Streitwert bei Anfechtung der Probezeitverlängerung

BVerwG 2 KSt 2/17, 2 KSt 2/17 (2 B 31/16)Bverwg / Division 2Jun 27, 2017Dismissed

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Omnilex summary

The Federal Administrative Court rejected a motion treated as an objection against the set dispute value. It held that a one-year extension of a civil servant’s probation does not fall under Section 52(6) GKG, because the proceeding does not concern the creation, conversion, existence, non-existence, or termination of a service relationship, but only its prolongation. The regular dispute value of EUR 5,000 therefore remained in place. The decision was fee-free and no costs were reimbursed.

Omnilex headnote

§ 52 Abs. 2, Abs. 6 Satz 1 Nr. 2 GKG; Streitwert bei Anfechtung einer Probezeitverlängerung eines Beamtenverhältnisses: § 52 Abs. 6 GKG erfasst nur Verfahren über Begründung, Umwandlung, Bestehen, Nichtbestehen oder Beendigung eines besoldeten öffentlich-rechtlichen Dienst- oder Amtsverhältnisses. Die bloße Verlängerung der Probezeit betrifft weder die statusrechtliche Begründung noch die Beendigung des Beamtenverhältnisses und auch nicht dessen Grundlagen, sondern nur dessen zeitliche Fortdauer. Fehlen besondere Anhaltspunkte, bleibt es beim Auffangstreitwert nach § 52 Abs. 2 GKG (vgl. consid. 3 f.).

Full text

BVerwG — 2 KSt 2/17, 2 KSt 2/17 (2 B 31/16), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2017-06-27

Aktenzeichen: 2 KSt 2/17, 2 KSt 2/17 (2 B 31/16)

ECLI: ECLI:DE:BVerwG:2017:270617B2KSt2.17.0

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 47 Abs 1 S 1 GKG, § 47 Abs 3 GKG, § 52 Abs 6 S 1 Nr 2 GKG, § 52 Abs 2 GKG, § 68 Abs 3 GKG

Vorinstanz: vorgehend Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, 21. Januar 2016, Az: 4 S 1082/14, Urteilvorgehend BVerwG, 30. Dezember 2016, Az: 2 B 31/16, Beschluss

Spruchkörper: 2. Senat

Titelzeile

Gegenvorstellung gegen Streitwertfestsetzung; Verlängerung der Probezeit

Gründe

1 1. Der Senat hat im Beschluss vom 30. Dezember 2016 den Wert des Streitgegenstandes für das Verfahren der Nichtzulassungsbeschwerde (BVerwG 2 B 31.16) gemäß § 47 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 sowie § 52 Abs. 2 GKG auf den sog. Regelstreitwert i.H.v. 5 000 € festgesetzt. Der Prozessbevollmächtigte des Klägers begehrt, den Wert des Streitgegenstandes gemäß § 52 Abs. 6 Satz 1 Nr. 2 GKG auf 28 674,84 € (das ist der sechsfache Betrag der monatlichen Dienstbezüge des Klägers) zu erhöhen.

2 2. Das als Gegenvorstellung zu wertende Begehren ist unbegründet.

3 Gemäß § 52 Abs. 2 GKG ist ein Streitwert von 5 000 € anzunehmen, wenn der Sach- und Streitstand für die Bestimmung des Streitwerts keine genügenden Anhaltspunkte bietet (sog. Auffangstreitwert oder Regelstreitwert). Diese Voraussetzungen sind hier erfüllt, weil keine andere, spezielle Streitwertregelung eingreift und im Sinne der Vorschrift auch keine genügenden Anhaltspunkte für eine anderweitige Streitwertfestsetzung vorliegen.

4 Entgegen der Ansicht des Prozessbevollmächtigten des Klägers greift im Streitfall nicht die Regelung des § 52 Abs. 6 Satz 1 Nr. 2 GKG. Diese Regelung erfasst Verfahren, die die Begründung, die Umwandlung, das Bestehen, das Nichtbestehen oder die Beendigung eines besoldeten öffentlich-rechtlichen Dienst- oder Amtsverhältnisses betreffen. Streitgegenstand des Verfahrens der Nichtzulassungsbeschwerde BVerwG 2 B 31.16 war dagegen ein Bescheid des beklagten Landes, mit dem die Probezeit des Klägers um ein Jahr verlängert wurde (vgl. § 14 LVO BW). Mit einer solchen Verlängerung der Probezeit wird ein Beamtenverhältnis weder begründet, umgewandelt oder beendet noch stehen die grundlegenden Voraussetzungen des Bestehens oder Nichtbestehens des Beamtenverhältnisses im Streit; vielmehr geht es nur um dessen Verlängerung. Diese Einordnung entspricht auch der bisherigen Spruchpraxis des Senats (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Mai 2014 - 2 A 12.13 - Rn. 6).

5 3. Diese Entscheidung ergeht gebührenfrei; Kosten werden nicht erstattet (§ 68 Abs. 3 GKG in entsprechender Anwendung).

Keywords

dispute valueprobation extensioncivil serviceregular valuecostsnon-admission complaint

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the dispute value for the non-admission complaint had to be set at the regular value or increased under Section 52(6) GKG.

Extracted holding

The regular value of EUR 5,000 applies; Section 52(6) no. 2 GKG does not cover a mere extension of probation.

Extracted reasoning

Section 52(6) applies only to proceedings concerning the creation, conversion, existence, non-existence, or termination of a paid public-law service or office relationship. Extending probation does not determine those matters, but only prolongs the relationship.

Key legal question

Whether costs had to be reimbursed.

Extracted holding

No costs are reimbursed; the decision is fee-free.

Extracted reasoning

The court ordered the decision to be without fees and denied reimbursement of costs under Section 68(3) GKG by analogous application.

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