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Revision admitted on § 16 EEWärmeG and district heating monopoly

BVerwG 10 BN 1/14, 10 BN 1/14 (10 CN 1/15)Bverwg / Division 10May 18, 2015Granted

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Omnilex summary

The Federal Administrative Court upheld the complaint against the denial of leave to appeal. It found that the case raises a question of fundamental importance under § 132(2) No. 1 VwGO. In particular, the revision must clarify whether § 16 EEWärmeG allows a municipal ordinance imposing a connection and use obligation for district heating only if the facility also contributes locally and concretely to reducing CO2 emissions within the ordinance area, in addition to its general climate-protection suitability.

Omnilex headnote

§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; grundsätzliche Bedeutung bei klärungsbedürftiger Auslegung des § 16 EEWärmeG; eine kommunale Satzung über Anschluss- und Benutzungszwang für Fernwärme kann revisibles Klärungsbedürfnis aufwerfen, ob neben der vom Bundesgesetzgeber angenommenen generellen Eignung der Fernwärme zum Klimaschutz zusätzlich eine örtlich-konkrete Minderung der CO2-Emissionen im Satzungsgebiet vorausgesetzt ist (vgl. Gründe).

Full text

BVerwG — 10 BN 1/14, 10 BN 1/14 (10 CN 1/15), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2015-05-18

Aktenzeichen: 10 BN 1/14, 10 BN 1/14 (10 CN 1/15)

ECLI: ECLI:DE:BVerwG:2015:180515B10BN1.14.0

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 132 Abs 2 Nr 1 VwGO, § 16 EEWärmeG

Vorinstanz: vorgehend Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, 10. April 2014, Az: 4 K 180/12, Urteil

Spruchkörper: 10. Senat

Titelzeile

Revisionszulassung; Satzung zur Begründung eines Anschluss- und Benutzungszwanges an die Fernwärmeverordnung

Gründe

1 Die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision ist begründet. Der Rechtssache kommt grundsätzliche Bedeutung zu (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO). Im Revisionsverfahren ist voraussichtlich die von der Antragsgegnerin sinngemäß bezeichnete Rechtsfrage zu klären, ob § 16 EEWärmeG dahin auszulegen ist, dass über die - vom Bundesgesetzgeber angenommene - generelle Eignung der den Anforderungen dieses Gesetzes entsprechenden Fernwärmeversorgung zum globalen Klimaschutz hinaus die Anordnung eines Anschluss- und Benutzungszwangs zugunsten einer kommunalen Einrichtung der Fernwärmeversorgung zusätzlich voraussetzt, dass die Einrichtung auch im räumlichen Geltungsbereich der Satzung selbst - insofern also örtlich-konkret - zu einer Verminderung der CO2-Emissionen beiträgt.

Keywords

revision leavefundamental importancedistrict heatingconnection obligationclimate protectionCO2 emissionsmunicipal ordinance

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the complaint against denial of leave to appeal has merit because the case raises a question of fundamental importance under § 132(2) No. 1 VwGO.

Extracted holding

Yes. The legal question concerning the interpretation of § 16 EEWärmeG is of fundamental importance and must be clarified on appeal.

Extracted reasoning

The court held that the revision proceedings are likely to require clarification of whether, beyond the federal legislature's assumption of the general suitability of compliant district heating for global climate protection, a municipal connection and use obligation additionally requires a local, concrete reduction of CO2 emissions within the ordinance area.

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