Zuordnungsdecision for mixed-use property already clarified

BFH V B 109/11Bfh / Division 5Sep 20, 2012Dismissed

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Omnilex summary

The Federal Fiscal Court dismissed a complaint against a Thuringian Fiscal Court judgment concerning the VAT allocation of a mixed-use building. It held that the legal question of when and how a building is allocated to business assets, where input tax deduction is excluded under § 15(2)(2) UStG 1999 due to tax-exempt leasing, had already been clarified by prior case law. The court also rejected the asserted divergence and the alleged procedural error, finding the required substantiation absent. The revision was not admitted.

Omnilex headnote

§ 115 Abs. 2 Nr. 1 and Nr. 2 FGO; § 116 Abs. 3 Satz 3 FGO; allocation of a mixed-use asset to the business and requirements for admission of revision: The entrepreneur must make an allocation decision supported by objective indicia at acquisition or construction. The input tax deduction is a significant indicator, while its omission points against business allocation. If no contrary indicia exist, allocation to the business cannot be presumed. The decision must be documented at the latest in a timely VAT return for the relevant year and communicated to the tax office by the statutory filing deadline. A claim of divergence requires a proper juxtaposition of divergent legal propositions; mere misapplication of non-divergent principles does not suffice.

Full text

BFH — V B 109/11, Beschluss

Entscheidungsdatum: 2012-09-20

Aktenzeichen: V B 109/11

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 15 Abs 2 Nr 2 UStG 1999

Vorinstanz: vorgehend Thüringer Finanzgericht, 21. September 2011, Az: 1 K 436/08, Urteil

Spruchkörper: 5. Senat

Titelzeile

Zuordnungsentscheidung bei gemischt genutzten Grundstücken

Leitsatz

NV: Die Rechtsfrage, "wie und wann eine Zuordnung eines gemischt genutzten Gebäudes zum umsatzsteuerrechtlichen Unternehmensvermögen erfolgen kann, wenn wegen einer steuerfreien Vermietung ein Vorsteuerabzug wegen § 15 Abs. 2 Nr. 2 des Umsatzsteuergesetzes ausgeschlossen ist", ist durch das BFH-Urteil vom 7. Juli 2011 V R 42/09 (BFH/NV 2011, 1980) bereits geklärt.

Gründe

1 Die Beschwerde ist nicht begründet.

2 1. Die Beschwerde ist nicht wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtsfrage nach § 115 Abs. 2 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung (FGO) zuzulassen, "wie und wann eine Zuordnung eines gemischt genutzten Gebäudes zum umsatzsteuerrechtlichen Unternehmensvermögen erfolgen kann, wenn wegen einer steuerfreien Vermietung ein Vorsteuerabzug wegen § 15 Abs. 2 Nr. 2 UStG ausgeschlossen ist" und zur Klärung, ob eine Zuordnungsentscheidung nur schriftlich oder auch konkludent erfolgen könne. Diese Rechtsfragen sind durch das Urteil des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 7. Juli 2011 V R 42/09 (BFHE 234, 519, BFH/NV 2011, 1980) bereits geklärt.

3 a) Die Zuordnung eines Gegenstands zum Unternehmen erfordert eine durch Beweisanzeichen gestützte Zuordnungsentscheidung des Unternehmers bei Anschaffung oder Herstellung des Gegenstands. Dabei ist die Geltendmachung des Vorsteuerabzugs regelmäßig ein gewichtiges Indiz für, die Unterlassung des Vorsteuerabzugs ein ebenso gewichtiges Indiz gegen die Zuordnung eines Gegenstands zum Unternehmen (vgl. zuletzt BFH-Beschluss vom 26. Juni 2009 V B 34/08, BFH/NV 2009, 2011; BFH-Urteile vom 17. Dezember 2008 XI R 64/06, BFH/NV 2009, 798; vom 8. Oktober 2008 XI R 58/07, BFHE 223, 487, BStBl II 2009, 394; vom 11. April 2008 V R 10/07, BFHE 221, 456, BStBl II 2009, 741; vom 27. Juli 1995 V R 44/94, BFHE 178, 482, BStBl II 1995, 853; vom 31. Januar 2002 V R 61/96, BFHE 197, 372, BStBl II 2003, 813, und vom 28. Februar 2002 V R 25/96, BFHE 198, 216, BStBl II 2003, 815). Auch die bilanzielle und ertragsteuerrechtliche Behandlung kann ggf. ein Indiz für die umsatzsteuerrechtliche Behandlung sein (vgl. BFH-Urteile in BFH/NV 2009, 798; vom 25. März 1988 V R 101/83, BFHE 153, 171, BStBl II 1988, 649, und vom 11. November 1993 V R 52/91, BFHE 173, 239, BStBl II 1994, 335). Gibt es keine Beweisanzeichen für eine Zuordnung zum Unternehmen, kann diese nicht unterstellt werden (BFH-Urteile in BFH/NV 2009, 798; in BFHE 221, 456, BStBl II 2009, 741; in BFHE 198, 216, BStBl II 2003, 815).

4 b) Geklärt ist weiter, dass aus dem Grundsatz des Sofortabzugs der Vorsteuer folgt, dass die Zuordnungsentscheidung schon bei Anschaffung oder Herstellung des Gegenstands zu treffen ist, spätestens jedoch mit endgültiger Wirkung in einer "zeitnah" erstellten Umsatzsteuererklärung für das Jahr, in das der Leistungsbezug fällt, wobei eine "zeitnahe" Dokumentation der Zuordnungsentscheidung nur dann vorliegt, wenn diese bis zur gesetzlichen Abgabefrist für Steuererklärungen dem Finanzamt --also bis zum 31. Mai des Folgejahres-- gegenüber abgegeben wurde. Die Entscheidung des Finanzgerichts (FG) im angefochtenen Urteil stimmt mit diesen Grundsätzen überein. Aus den gleichen Gründen kommt auch eine Zulassung zur Fortbildung des Rechts (§ 115 Abs. 2 Nr. 2 1. Alternative FGO) nicht in Betracht.

5 2. Die Revision ist auch nicht gemäß § 115 Abs. 2 Nr. 2 2. Alternative FGO zur Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung zuzulassen. Der Kläger und Beschwerdeführer (Kläger) hat entgegen § 116 Abs. 3 Satz 3 FGO eine Divergenz des FG-Urteils zu einer Entscheidung des BFH nicht hinreichend dargelegt. Hierzu hätte nach ständiger Rechtsprechung des BFH eine Gegenüberstellung tragender und entscheidungserheblicher Rechtssätze aus dem FG-Urteil mit abstrakten Rechtssätzen aus der Divergenzentscheidung gehört (BFH-Beschluss vom 17. August 2007 VIII B 36/06, BFH/NV 2007, 2293). Daran fehlt es. Die behauptete unrichtige Anwendung nicht divergierender Rechtssätze auf den Einzelfall begründet keine Divergenz.

6 3. Soweit der Kläger geltend macht, das FG habe unberücksichtigt gelassen, dass er in der Klageschrift vom 19. August 2008 vorgetragen habe, er habe bei der Abgabe der Einkommensteuererklärung für 2001 dargestellt, dass 30 % des Gebäudes und das Kellergeschoss zumindest für eine Vermietung vorgesehen gewesen sei, fehlt es an der Darlegung, inwiefern dies --nach der für die Beurteilung von Verfahrensfehlern maßgeblichen materiell-rechtlichen Rechtsauffassung des FG (ständige Rechtsprechung, z.B. Senatsbeschluss vom 11. Mai 2012 V B 106/11, BFH/NV 2012, 1339, unter 3.b)-- zu einer anderen Entscheidung des FG hätte führen können.

Keywords

value added taxinput tax deductionmixed-use propertybusiness asset allocationtimely documentationdivergencefundamental importance

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the appeal should be admitted for fundamental importance regarding the allocation of a mixed-use building to business assets and whether the allocation must be made in writing or can be implied.

Extracted holding

No. The legal question had already been clarified by prior Federal Fiscal Court case law; the fiscal court's view was consistent with that case law.

Extracted reasoning

Allocation requires a substantiated decision by the entrepreneur, evidenced by objective indicia at acquisition or construction. The decisive timing is at the latest in a timely filed VAT return for the relevant year; a timely documentation only exists if submitted to the tax office by the statutory filing deadline.

Key legal question

Whether the appeal should be admitted to ensure uniform case law due to an alleged divergence of the fiscal court judgment.

Extracted holding

No. A divergence was not sufficiently substantiated because no proper comparison of conflicting legal propositions was made.

Extracted reasoning

Mere incorrect application of non-divergent legal principles to the facts does not establish a divergence under the procedural rules.

Key legal question

Whether an alleged procedural error based on disregarded submissions warranted admission of the complaint.

Extracted holding

No. The complainant did not show how the omitted submission could have changed the fiscal court's decision under its material legal view.

Extracted reasoning

A procedural criticism must demonstrate relevance to the decision; this was missing.

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