Non-entry on pre-action legal aid request

VO130108Supreme CourtJul 10, 2013Inadmissible

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Omnilex summary

A._____ applied to the Zurich High Court president for legal aid for a future debt-collection claim against B._____ pending before the District Court of Winterthur, without requesting counsel. The president held that, under Zurich practice, pre-action legal aid is granted only up to completion of conciliation and does not extend to the ensuing district-court proceedings. Because the applicant can renew the request before the district court, the High Court did not enter into the application. The proceeding itself was declared free of charge, and the decision explained that an appeal lies to the Zurich High Court chambers under Article 121 ZPO.

Omnilex headnote

§ 128 GOG; Art. 119 Abs. 3, 5 and 6 ZPO; pre-action legal aid: competence of the Obergerichtspräsident and admissibility of a request before commencement of proceedings. The president may, in order not to interfere with the main proceedings, limit the grant of legal aid to the pre-litigation phase and conciliation stage; for any subsequent district-court proceedings a new request must be filed. If the applicant suffers no legal prejudice because renewal before the first-instance court remains possible, the president may not enter into the request. Proceedings concerning legal aid are cost-free under Art. 119(6) ZPO. A refusal or withdrawal of legal aid is challengeable by complaint under Art. 121 ZPO; the president acts as a first-instance authority within the meaning of Art. 319 lit. b ZPO (consid. 2-5).

Full text

Obergericht des Kantons Zürich Präsident

Geschäfts-Nr.: VO130108-O/U

Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu

Verfügung vom 10. Juli 2013

in Sachen

A._____, Gesuchsteller

betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege

Erwägungen: 1. Mit Eingabe vom 5. Juli 2013 stellte A._____ (nachfolgend: Gesuchsteller) beim Obergericht des Kantons Zürich für eine bevorstehende Forderungs- klage gegen B._____ betreffend Rückzahlung Darlehen am Bezirksgericht Winterthur ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege. Um die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes ersuchte er explizit nicht (act. 1 S. 4). 2. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein- reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä- sident im summarischen Verfahren zuständig (Art. 119 Abs. 3 ZPO). Die un- entgeltliche Rechtspflege ist Art. 119 Abs. 5 ZPO zufolge vor jeder Instanz neu zu beantragen. Praxisgemäss - und um nicht in das Verfahren vor Be- zirksgericht einzugreifen - bewilligt der Obergerichtspräsident die unentgelt- liche Rechtspflege bei Vorliegen der Anspruchsvoraussetzungen nur bis zum Abschluss des Schlichtungsverfahrens. Erfasst werden damit Gesuche betreffend die unentgeltliche Rechtsverbeiständung zur Prozessvorbereitung sowie Gesuche um unentgeltliche Rechtspflege und Rechtsverbeiständung für ein Schlichtungsverfahren vor einer zürcherischen Schlichtungsbehörde. In einem allfälligen folgenden Verfahren vor dem Bezirksgericht ist ein er- neutes Gesuch zu stellen (vgl. auch Entscheid der II. Zivilkammer des Ober- gerichts des Kantons Zürich vom 18. Februar 2013 E. II.3.1, RU130001). 3. Vorliegend steht den Ausführungen des Gesuchstellers zufolge ein Verfah- ren am Bezirksgericht Winterthur betreffend Forderungsklage gegen B._____ bevor (act. 1). Dafür wird seitens des Obergerichtspräsidenten auf- grund der erwähnten Praxis keine unentgeltliche Rechtspflege gewährt. Dem Gesuchsteller entsteht dadurch jedoch kein Rechtsnachteil, kann er doch in einem allfälligen Verfahren vor dem Bezirksgericht erneut um unent- geltliche Rechtspflege ersuchen. Auf das Gesuch um unentgeltliche Rechts- pflege ist damit nicht einzutreten.

  1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts- pflege kostenlos. 5. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Be- schwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorlie- gend der Obergerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran nichts zu ändern. Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen erstinstanzlichen Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als obere kantonale Instanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel ans Bundesgericht gegeben wäre. Es wird verfügt: 1. Auf das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird nicht eingetreten. 2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos. 3. Schriftliche Mitteilung an den Gesuchsteller, gegen Empfangsschein. 4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge- richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge- reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen. Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO).

Zürich, 10. Juli 2013 __________________________________ OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Die Gerichtsschreiberin:

lic. iur. A. Leu

versandt am:

Keywords

legal aidnon-entrycivil proceduresummary proceedingsconciliationcourt costs

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Key legal question

Whether pre-action legal aid for a forthcoming civil claim should be granted by the Obergerichtspräsident in Zurich.

Extracted holding

The request was not admissible for decision in this form; the applicant must renew any legal-aid request in the district-court proceedings, after which the matter may be assessed there.

Extracted reasoning

Under Zurich practice, the Obergerichtspräsident grants legal aid before filing only up to completion of conciliation, in order not to interfere with the district-court proceedings. A later request can still be made before the district court, so no legal prejudice arises.

Key legal question

Whether the proceedings on the legal-aid request are subject to court costs.

Extracted holding

The proceeding is free of charge.

Extracted reasoning

Article 119(6) ZPO provides that proceedings concerning legal aid are cost-free.

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