Legal aid denied for lack of indigence

RB120022Supreme CourtMay 31, 2012Dismissed

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Omnilex summary

The Zurich District Court had refused the appellant free legal aid and ordered him again to pay a CHF 5,200 cost advance. On appeal, he argued that his assets were tied up in shares and that a debt register extract should suffice as security. The Higher Court held that legal aid under Art. 117 ZPO requires both indigence and a non-frivolous claim; because the appellant had realizable assets above the exempt threshold, indigence was lacking and the court did not need to assess prospects of success. It further held that Art. 98 ZPO requires a cash advance and does not permit substitution by a debt register extract. The appeal was dismissed; no court costs or party compensation were ordered.

Omnilex headnote

Art. 117 ZPO; Art. 98 ZPO; indigence as prerequisite for legal aid and cash nature of procedural cost advance. Legal aid is granted only cumulatively where the applicant is indigent and the claim is not hopeless; if indigence is absent, the court may forgo examination of prospects of success. For the assessment of indigence, the decisive factor is the realizable market value of assets, not a potential accounting loss compared with acquisition cost. A procedural cost advance under Art. 98 ZPO is to be paid in cash; the statute does not allow substitution by a debt register extract or similar security (consid. 3).

Full text

Obergericht des Kantons Zürich II. Zivilkammer

Geschäfts-Nr.: RB120022-O/U

Mitwirkend: Oberrichter lic. iur. P. Diggelmann, Vorsitzender, Oberrichter lic. iur. P. Hodel und Oberrichterin lic. iur. M. Stammbach sowie Gerichts- schreiberin lic. iur. K. Wili. Urteil vom 31. Mai 2012

in Sachen

A._____, Kläger und Beschwerdeführer

gegen

B._____ AG, Beklagte und Beschwerdegegnerin

betreffend Forderung (unentgeltliche Rechtspflege)

Beschwerde gegen einen Beschluss der 3. Abteilung des Bezirksgerichtes Zürich vom 14. Mai 2012; Proz. CG120043

Erwägungen: I. 1. Der Beschwerdeführer machte bei der 3. Abteilung des Bezirksgerich- tes Zürich mit Klage vom 12. Dezember 2011 einen Forderungsprozess gegen die Beschwerdegegnerin anhängig (act. 5/2). In diesem Verfahren wurde dem Be- schwerdeführer mit Beschluss vom 19. April 2012 Frist zur Leistung eines Kos- tenvorschusses von Fr. 5'200.-- angesetzt (act. 5/6). In der Folge stellte der Be- schwerdeführer ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege (act. 5/9). Dieses Gesuch wies die 3. Abteilung des Bezirksgerichtes Zürich mit Beschluss vom 14. Mai 2012 unter Ansetzung einer neuen Frist zur Leistung des Kostenvor- schusses ab (act. 5/11 = act. 4). 2. Hiegegen erhob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 21. Mai 2012 rechtzeitig Beschwerde (act. 2). Er beantragt sinngemäss, es sei der angefochte- ne Beschluss aufzuheben, es sei ihm die unentgeltliche Rechtspflege zu gewäh- ren beziehungsweise es sei auf das Erheben eines Kostenvorschusses zu ver- zichten. 3. Die Akten der Vorinstanz wurden beigezogen (act. 5). Auf das Einholen einer Stellungnahme bei der Vorinstanz wurde verzichtet (Art. 324 ZPO). Die je- weilige Gegenpartei muss nicht angehört werden (Art. 119 Abs. 3 ZPO). II. 1. Die Vorinstanz stützt ihren abweisenden Entscheid betreffend das Ge- such um unentgeltliche Rechtspflege auf die fehlende Mittellosigkeit des Be- schwerdeführers. Sie erwog, dass der vom Beschwerdeführer eingereichten Steuererklärung zu entnehmen sei, dass dieser per 31. Dezember 2011 über ein Vermögen in Form von Guthaben und Wertschriften von Fr. 139'885.-- verfügt habe. Selbst wenn dieses Vermögen dazu diene, den Lebensunterhalt des Be- schwerdeführers zu bestreiten, so betrage es heute dennoch mindestens Fr. 100'000.--, was weit über der Freibetragsgrenze liege (act. 4 S. 3). In der Fol- ge verzichtete die Vorinstanz auf die Prüfung einer allfälligen Aussichtslosigkeit

des Begehrens und setzte erneut Frist zur Leistung des Kostenvorschusses an (act. 4 S. 4). 2. Der Beschwerdeführer bringt dagegen im Wesentlichen zusammenge- fasst vor, dass das ihm angerechnete Vermögen in Aktien angelegt sei, bei deren Verkauf er Verluste realisieren würde, weshalb ihm dennoch die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren sei. Eventualiter sei zur Sicherstellung der Kosten an- statt eines Kostenvorschusses ein Betreibungsregisterauszug zu verlangen. Fer- ner macht er geltend, es sei die Aussichtslosigkeit des Begehrens zu prüfen (act. 2). 3.1 Damit geht der Beschwerdeführer fehl. Zunächst ist darauf hinzuwei- sen, dass die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege nach Art. 117 ZPO kumulativ voraussetzt, dass eine Person mittellos ist und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint. Kommt ein Gericht demnach zum Schluss, eine Per- son sei nicht mittellos, so fehlt es bereits an einer notwendigen Voraussetzung für die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege, weshalb auf die Prüfung der weiteren Voraussetzung (Aussichtslosigkeit) verzichtet werden kann, zumal sie – unabhängig ihres Ausganges – am Ergebnis nichts zu ändern vermöchte. Der vorinstanzliche Entscheid ist nicht zu beanstanden. 3.2 Für die Prüfung der Bedürftigkeit im Rahmen der unentgeltlichen Rechtspflege gemäss Art. 117 ZPO irrelevant ist ferner, ob der Verkauf vorhan- dener Aktiven nur mit Verlust vorgenommen werden kann, solange der effektiv realisierbare Betrag nicht weniger beträgt, als der gesuchstellenden Partei als Freibetrag zugestanden wird (vgl. ZK ZPO-E MMEL, Art. 117 N 7 f.). Dabei käme es auf einen Verlust im Verhältnis zum Einstandspreis der Titel nicht an, sondern re- levant könnte einzig sein, wenn der Marktwert die Freibetragsgrenze nicht mehr erreichte. In Bezug auf die Freibetragsgrenze kann – um unnötige Wiederholun- gen zu vermeiden – auf die zutreffenden Ausführungen der Vorinstanz verwiesen werden (act. 4 S. 2 f.). Der Beschwerdeführer behauptet nicht, dass dem so sei beziehungsweise führt nicht aus, wie hoch der Verlust seines Erachtens betragen würde. Dem Beschwerdeführer wurde die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege also zu Recht verweigert.

3.3 Im Übrigen ist der Beschwerdeführer darauf hinzuweisen, dass das Gericht von der klagenden Partei für das Verfahren einen Vorschuss bis zur Höhe der mutmasslichen Gerichtskosten verlangen kann (Art. 98 ZPO). Dieses 'kann' wird von der Praxis als 'muss' verstanden, als bindende Anweisung des Geset- zes. Der Beschwerdeführer erkennt richtig, dass diese Massnahme mehr dem Fiskus als der Findung des richtigen Urteils dient. Dass die Gebühren der Verfah- ren (welche die tatsächlichen Kosten bei Weitem nicht decken) erhältlich gemacht werden können, ist aber für das Funktionieren von Staat und Justiz auch ein wich- tiger Punkt. Eine gewisse Härte für die Parteien hat der Gesetzgeber damit zu kompensieren versucht, dass die Gerichte auf die Möglichkeit der unentgeltlichen Rechtspflege aufmerksam machen müssen. Beim Gerichtskostenvorschuss han- delt es sich um einen Vorschuss, der in bar zu leisten ist (ZK ZPO-S UTER/VON HOLZEN, Art. 98 N 14; Botschaft ZPO, S. 7293). Das Gesetz belässt keinen Raum für die vom Beschwerdeführer beantragte "Sicherheit" durch einen Betreibungs- registerauszug. Die Beschwerde ist daher insgesamt abzuweisen. 4. In Verfahren betreffend die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspfle- ge werden von der Kammer auch in zweiter Instanz keine Gerichtskosten erhoben (vgl. OGer ZH, PC110052 vom 23. November 2011). Parteientschädigungen sind nicht zuzusprechen. Es wird erkannt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Die Kosten fallen ausser Ansatz. 3. Es werden keine Parteientschädigungen zugesprochen. 4. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Beschwerdegegnerin unter Beilage eines Doppels von act. 2, sowie an die 3. Abteilung des Bezirksge- richtes Zürich und an die Obergerichtskasse, je gegen Empfangsschein.

Die erstinstanzlichen Akten gehen nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmit- telfrist an die Vorinstanz zurück. 5. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be- schwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42 des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG). Dies ist ein Zwischenentscheid im Sinne von Art. 93 BGG. Es handelt sich um eine vermögensrechtliche Angelegenheit. Der Streitwert beträgt Fr. 44'487.--. Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.

Obergericht des Kantons Zürich II. Zivilkammer

Die Gerichtsschreiberin:

lic. iur. K. Wili

versandt am:

Keywords

legal aidindigenceassetscost advanceappealcivil procedurecourt costs

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the appellant qualified for free legal aid under Art. 117 ZPO despite assets invested in shares.

Extracted holding

No. Legal aid requires both indigence and non-frivolous claims; the court found the appellant not indigent because realizable assets exceeded the exempt threshold.

Extracted reasoning

If lack of indigence is established, the court may stop without examining prospects of success. A possible sale loss relative to purchase price is irrelevant; only the realizable market value matters, and it was not shown to fall below the exempt amount.

Key legal question

Whether the court had to accept a debt register extract instead of a cash cost advance under Art. 98 ZPO.

Extracted holding

No. The procedural cost advance must be paid in cash; the law provides no room for substitution by a debt register extract.

Extracted reasoning

Art. 98 ZPO empowers the court to require a cash advance up to expected costs, and practice treats this as mandatory. The requested alternative security is not provided for by law.

Key legal question

Whether second-instance costs and party compensation should be charged.

Extracted holding

No court costs were levied in the legal-aid appeal, and no party compensation was awarded.

Extracted reasoning

In proceedings concerning legal aid, the chamber does not levy court costs on second appeal and does not award party compensation.

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