Lex Friedrich motion transmitted as postulate

20024464Federal Administrative Practice (VPB)Sep 28, 1994Partially Granted

Summary

The National Council debated a motion on maintaining the stock of permanently inhabited dwellings and possible spatial-planning measures in relation to holiday and second homes. After the proponent withdrew his request to reject the compromise, the Council transmitted the motion as a postulate. In the same sitting, it also voted on two cantonal initiatives concerning the Lex Friedrich: the Geneva initiative seeking abolition of the law and the Ticino initiative seeking liberalisation of real-estate acquisition by foreigners. In both cases, the Council followed the commission and decided not to give follow-up.

Regest

Parliamentary motions may be transformed into postulates when the chamber considers that further study is preferable to a categorical instruction; in such a case the matter is referred for examination without binding the government to a definitive measure. Cantonal initiatives are refused follow-up when the chamber endorses the commission's no-follow-up proposal. The vote records determine only the procedural fate of the initiative or motion, not the substantive merits of the underlying legislative policy.

Full text

  1. September 1994 N

1529

Lex Friedrich. Revision

94.3317

Motion RK-NR (94.032) Bestanderhaltung von ständig bewohnten Wohnungen Motion CAJ-CN (94.032) Maintien du nombre de logements habités en permanence

Fortsetzung - Suite

Siehe Seite 1492 hiervor - Voir page 1492 ci-devant

Herczog Andreas (S, ZH), Berichterstatter: Die Schwierigkeit liegt darin, dass wir die Frage, ob wir mit einer Umwandlung in ein Postulat einverstanden sind, in der Kommission nicht besprechen konnten. Um jetzt die Diskussion nicht allzu sehr zu verlängern, stelle ich die bekannten Extrempositionen fest: Die eine Gruppe will nichts, die andere will diesen flan- kierenden Massnahmen mit einer Motion zum Durchbruch verhelfen - und Herr Poncet will die Motion in Übereinstim- mung mit dem Bundesrat als Postulat überweisen.

Ich würde sagen, dass wir versuchen sollten, die mittlere Vari- ante zu wählen. Ich persönlich wäre jetzt mit einem Postulat einverstanden, auch mit den Definitionen und Randbedingun- gen, die wir in der Kommission diskutiert haben. Die Aus- gangslage ist klar: Wir wollen nicht, dass der Bestand an Fe- rien- und Zweitwohnungen ausufert, wir wollen hier raumpla- nerische Massnahmen ergreifen. Ob der Vorstoss jetzt als Mo- tion oder als Postulat überwiesen wird, hat bei 500 hängigen Vorstössen gewissermassen dasselbe Gewicht; das muss man nicht nur juristisch sehen.

Um Zeit sparen zu können, bitte ich Sie, mit dem Postulat vor- liebzunehmen, der Überweisung als Postulat also zuzustim- men und den Antrag Camponovo abzulehnen.

Comby Bernard (R, VS), rapporteur: Par 11 voix contre 8 et avec 1 abstention, la commission a voté la motion dont le but est de prier le Conseil fédéral de prendre des mesures en ma- tière d'aménagement du territoire en relation avec la réparti- tion des logements de vacances.

La majorité des membres de la commission estime, étant donné l'introduction d'une libéralisation en la matière, qu'il est important de prendre de nouvelles mesures dans le domaine de l'aménagement du territoire pour éviter un certain nombre d'abus.

La minorité des membres de la commission considère qu'il est dangereux d'enfermer le secteur touristique dans un carcan, sans tenir compte des réalités locales et régionales différen- tes. Pour la minorité de la commission, cette motion ne se justi- fierait éventuellement que dans le contexte de l'abrogation de la lex Friedrich.

Il est clair qu'on pourrait transmettre cette motion - là, je m'ex- prime au nom de la minorité de la commission, dont je fais par- tie - s'il y avait une abrogation de la lex Friedrich. Or, pour l'ins- tant, on maintient cette dernière. Alors, comme l'a dit M. Herczog, je suis d'avis que nous pourrions nous rallier à un postulat et demander à M. Camponovo d'accepter également la transformation en un postulat visant à demander d'étudier ce problème et à confier, à l'avenir, plus de compétences aux cantons dans ce domaine.

Koller Arnold, Bundesrat: Der Bundesrat ist bereit, die Motion als Postulat entgegenzunehmen, weil die Expertenkommis- sion Fueg sowieso alle diese Massnahmen im Rahmen der zweiten Phase genau analysiert und prüft und uns Anfang nächsten Jahres ihre Vorschläge unterbreiten wird. Deshalb wäre es wohl nicht richtig, eine der mehreren möglichen, raumplanerischen Massnahmen in der kategorischen Form der Motion zu fordern. Aber geprüft wird die Massnahme, im Rahmen der Kommission Füeg und der zweiten Revisions-

phase, und dann werden wir Ihnen die nötigen Anträge unter- breiten.

Camponovo Geo (R, TI): E' un discorso tra sordi: ho fatto una domanda, non ho avuto la risposta. Do io l'interpretazione, sperando che sia quella del postulato che va nella direzione della pianificazione del territorio; non si è fissi nella regola che oggi è dei Grigioni, ciò che equivale alla fissazione di un mi- nimo di residenze primarie, si lascia aperta anche l'altra porta rappresentata dalla soluzione del Canton Ticino, quella di un numero massimo di residenze secondarie. Con questa interpretazione ritiro la proposta.

Präsidentin: Der Antrag Camponovo auf Ablehnung ist zu- rückgezogen worden.

Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

93.304

Standesinitiative Genf Aufhebung der Lex Friedrich Initiative du canton de Genève Abrogation de la lex Friedrich

Fortsetzung - Suite Siehe Seite 1491 hiervor - Voir page 1491 ci-devant

Abstimmung - Vote Für den Antrag der Kommission (keine Folge geben) Für den Antrag Tschopp (Folge geben)

93 Stimmen 37 Stimmen

94.300

Standesinitiative Tessin Liberalisierung des Grundstückerwerbs durch Ausländer Initiative du canton du Tessin Libéralisation de l'acquisition de biens immobiliers par des étrangers

Fortsetzung - Suite

Siehe Seite 1492 hiervor - Voir page 1492 ci-devant

Abstimmung - Vote Für den Antrag der Kommission (keine Folge geben) 98 Stimmen Für den Antrag Camponovo (Folge geben) 47 Stimmen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Standesinitiative Genf Aufhebung der Lex Friedrich Initiative du canton de Genève Abrogation de la lex Friedrich

In

Dans

In

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Jahr

1994

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.304

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 28.09.1994 - 08:00

Date

Data

Seite

1529-1529

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Ref. No

20 024 464

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