Postulate on SBB rationalization and management structure

20017101Federal Administrative Practice (VPB)Dec 1, 1988Granted

Extracted by Omnilex

Omnilex summary

On 1 December 1988, the Council of States approved a postulate by the Transport and Traffic Commission concerning SBB. The motion asked the Federal Council to urgently prepare a program of deep rationalization measures, report to Parliament, provide an interim report to the transport commissions by mid-1989, and quantify the results. It also requested a review of SBB management structures and a clearer allocation of responsibilities among the board of directors, general management, the department and Parliament. The vote was 31 to 4 in favor.

Omnilex headnote

Federal parliamentary postulate; SBB profitability and governance structure; the chamber may invite the Federal Council to prepare a restructuring program and to examine institutional competences where rising federal charges and altered infrastructure responsibility justify review. Approval of the postulate entails a political mandate to report and propose measures, not an immediately enforceable legal order.

Full text

E 1er décembre 1988

800

PTT. Budget 1988. Supplément !!

Zu 88.057

Postulat der Verkehrskommission des Ständerates SBB. Massnahmen zur Verbesserung der Ertragslage und Leitungsstrukturen

Postulat de la Commission des transports et du trafic du Conseil des Etats CFF. Mesures pour améliorer le rendement et la structure de direction des CFF

Wortlaut des Postulates vom 1. Dezember 1988

  1. Die markante Verschlechterung der Ertragslage und der Mittelfristplan 1990-1994 zeigen, dass das Wachstum der Aufwendungen des Bundes für die SBB zu grosser Besorg- nis Anlass gibt. Ohne einschneidende strukturelle Massnah- men können diese Aufwendungen nicht in tragbaren Gren- zen gehalten werden.

Der Bundesrat wird eingeladen, unverzüglich ein Programm für tiefgreifende Rationalisierungen bei den SBB ausarbei- ten zu lassen und der Bundesversammlung zu berichten. Den Verkehrskommissionen ist bis Mitte 1989 ein erster Zwischenbericht zu erstatten. Die Ergebnisse der Massnah- men sind zu quantifizieren.

Das Programm soll unter anderem Auskunft geben über - ein Güterkonzept für den Binnenverkehr und den kombi- nierten internationalen Verkehr; .

  • regional optimierte Angebotskonzepte für Bahn und Bus ohne Mehrbelastung für Kantone und Gemeinden im Fall von Umstellungen;

  • ein Konzept zur Reduktion der Stationsbedienungen und deren Auswirkungen.

  1. Der Bundesrat wird im weiteren eingeladen, die Leitungs- strukturen der SBB zu überprüfen und insbesondere Vor- schläge für eine klare Ausscheidung der Zuständigkeiten von Verwaltungsrat, Generaldirektion, Departement und Parlament (Verkehrskommissionen) zu unterbreiten. Dabei ist der Tatsache Rechnung zu tragen, dass mit dem Lei- stungsauftrag 1987 die Verantwortung für die gesamten Infrastrukturaufwendungen auf den Bund übergegangen ist.

Texte du postulat du 1er décembre 1988

  1. La nette détoriation du rendement et le plan à moyen terme 1990-1994 indiquent que la croissance des charges de la Confédération en faveur des CFF est cause de gros soucis. Sans mesures structurelles décisives, ces charges ne peuvent être contenues dans des limites supportables. Le Conseil fédéral est invité à faire élaborer immédiatement un programme poussé de rationalisation des CFF, et de faire rapport aux Chambres. Un premier rapport intermédiaire doit être présenté aux Commissions des transports et du trafic avant le début du second semestre de 1989. Les résultats des mesures doivent être quantifiés.

Le programme doit entre autre renseigner sur

  • une conception pour les marchandises dans le trafic inté- rieur et le trafic combiné international;

  • des conceptions d'offre régionale optimales pour le rail et le bus, sans charge supplémentaire pour les cantons et les communes en cas de passage d'un moyen de transports à un autre;

  • une conception de la réduction du service des gares et ses conséquences.

  1. Le Conseil fédéral est en outre invité à revoir la structure de direction des CFF et en particulier de soumettre des propositions en vue d'une claire définition des compétences du Conseil d'administration, de la Direction générale, du DFTCE et du Parlement (Commissions des transports et du trafic). On tiendra compte du fait qu'avec le mandat de prestation 1987 la responsabilité pour l'ensemble des dépenses d'infrastructure a été transférée à la Confédéra- tion.

Abstimmung - Vote

Für die Ueberweisung des Postulates Dagegen

31 Stimmen 4 Stimmen

Ad 87.056 PTT. Voranschlag 1988. Nachtrag II PTT. Budget 1988. Supplément II

Botschaft und Beschlussentwurf vom 26. Oktober 1988 Message et projet d'arrêté du 26 octobre 1988

Bezug bei der Generaldirektion PTT, Viktoriastr. 21, Bern S'obtiennent auprès de la Direction générale des PTT, Viktoriastr. 21, Berne

Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Proposition de la commission Adhérer au projet du Conseil fédéral

Hefti, Berichterstatter: Zu den Personalbeständen: Sie hat- ten bereits für 1988 einen ersten Nachtrag mit einer Erhö- hung von 253 Stellen bewilligt. Heute kommen noch 520 dazu. Das ergibt eine Erhöhung um 773 oder ein Total von 60 189 Stellen. Was die Kredite betrifft, ist der höchste Betrag bei der Ertragsrechnung 36 Millionen Franken - das Konto Besoldungen - und bei den Investitionen - für die Telefonlinien - 24 Millionen. Die Kommission beantragt Ihnen Zustimmung.

Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1 bis 4 Titre et préambule, art. 1 à 4

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Beschlussentwurfes 32 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Nationalrat - Au Conseil national

Schluss der Sitzung um 10.00 Uhr La séance est levée à 10.00 h

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat der Verkehrskommission des Ständerates SBB. Massnahmen zur Verbesserung der Ertragslage und Leitungsstrukturen

Postulat de la Commission des transports et du trafic du Conseil des Etats CFF. Mesures pour améliorer le rendement et la structure de direction des CFF

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

IV

Volume

Volume

Session

Wintersession

Session

Session d'hiver

Sessione

Sessione invernale

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer Zu 88.057

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 01.12.1988 - 08:00

Date

Data

Seite

800-800

Page

Pagina

Ref. No

20 017 101

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.

Keywords

public transportparliamentary postulaterailwaysrationalizationmanagement structureinfrastructure costs

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the postulate requesting a rationalization program for SBB should be adopted.

Extracted holding

The Council of States approved the postulate and invited the Federal Council to prepare a comprehensive rationalization program and report back.

Extracted reasoning

The debate noted the marked deterioration in profitability and the medium-term plan, which raised concerns about the growth of federal expenditures for SBB.

Key legal question

Whether the postulate requesting a review of SBB management structures should be adopted.

Extracted holding

The Council of States approved the request to review SBB management structures and clarify competences among the board, management, department and parliament.

Extracted reasoning

The postulate linked structural reform to the transfer of responsibility for infrastructure costs to the Confederation under the 1987 service mandate.

Continue your research in ChatGPT or Claude

Connect Omnilex to search the legal corpus from your AI assistant.