Motion on atomic law scope rejected

20016676Federal Administrative Practice (VPB)Sep 26, 1988Dismissed

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Omnilex summary

The National Council considered motion 88.370, which sought to extend the Atomic Energy Act to certain foreign transactions by Swiss firms and to heavy water trade. The Federal Council proposed rejecting the first part while accepting the second part and writing it off as erledigt. The bulletin entry records the proposal 'Die Motion ist abzulehnen' for the motion as a whole, reflecting rejection of the broader request, with the heavy-water point treated separately.

Omnilex headnote

Motion on the scope of the Atomic Energy Act; legislative request to extend the Act to foreign transactions by Swiss companies and to heavy water trade. The political authority may separate individual requests contained in a motion and recommend different treatments for each part; a motion may be rejected in its general tenor while a subsidiary request is accepted and deemed fulfilled. No substantive judicial review is involved; the entry records the parliamentary position on the legislative proposal (vgl. Antrag des Bundesrates).

Full text

Politique de l'énergie. Interventions personnelles

1192

N

26 septembre 1988

Antrag Savary-Freiburg Die Motion ist abzulehnen

Proposition Savary-Fribourg Rejeter la motion

88.370

Motion Leutenegger Oberholzer Atomgesetz. Geltungsbereich Loi sur l'énergie atomique. Extension du champ d'application

Wortlaut der Motion vom 10. März 1988 Der Bundesrat wird aufgefordert, die geltenden gesetzlichen Bestimmungen so auszuweiten und anzupassen, dass

  1. von der Schweiz aus durch Schweizer Firmen im Ausland getätigte Geschäfte
  • mit Produktionseinrichtungen, Geräten und Stoffen, die in der Atomtechnik benötigt werden,

  • mit Ausgangsstoffen zur Gewinnung von Kernbrenn- stoffen,

  • mit nicht allgemein zugänglichen technischen Daten in physischer Form, die für Auslegung, Bau, Betrieb und War- tung von Anreicherungs-, Wiederaufbereitungs- oder Schwerwasserproduktionsanlagen oder von wesentlichen kritischen Bestandteilen solcher Anlagen wichtig sind, dem Atomgesetz unterstellt sind;

  1. der Handel mit schwerem Wasser dem Geltungsbereich des Atomgesetzes unterstellt wird.

Texte de la motion du 10 mars 1988

Le Conseil fédéral est chargé de compléter et d'adapter la législation en vigueur de sorte que la loi sur l'énergie atomi- que s'applique:

  1. aux affaires qui sont conclues à l'étranger par des entre- prises suisses opérant sur territoire suisse et qui portent sur - des installations de production, des équipements et des substances utilisés dans la technique nucléaire;
  • des matières de base dont peuvent être extraits des combustibles nucléaires;

  • des données techniques qui ne sont pas généralement accessibles, qui se présentent sous une forme matérialisée et qui sont importantes pour la planification, la construction, l'exploitation et l'entretien d'installations d'enrichissement, de retraitement ou de production d'eau lourde ou encore pour des éléments critiques essentiels de telles installations; 2. au commerce de l'eau lourde.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Fetz, Herczog, Thür (3)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Atommüllskandal hat gezeigt, dass das geltende Atom- gesetz wegen seines relativ engen Geltungsbereichs immer wieder durch Firmen umgangen wird, die in der Schweiz ansässig sind.

Bereits 1981 hatte Nationalrätin Mascarin im Zusammen- hang mit dem Export von Uran aus Namibia darauf hinge- wiesen, dass Schweizer Firmen unter Umgehung von Uno- Beschlüssen und unter Umgehung des Atomgesetzes im Handel von Namibia-Uran aktiv waren.

Nun hat sich erneut gezeigt, dass das Atomgesetz bis heute keinen Einfluss hat auf Geschäfte, die von der Schweiz aus im Ausland getätigt werden und auch dort abgewickelt werden. Noch ist offen, ob diese Geschäfte den Euratom- und den Atomsperrvertrag verletzen oder nicht. Doch damit wird deutlich, dass das Atomgesetz Lücken aufweist, die Schweizer Firmen ausnutzen, obwohl damit der Sinn des Gesetzes missachtet wird.

Dasselbe gilt für den Handel mit Schwerem Wasser. Der Handel mit Schwerem Wasser untersteht dem Londoner Abkommen, das für Mengen ab 1000 kg eine besondere Bewilligung verlangt. Durch Unterschreiten der Liefermen- gen unter 1000 kg wickeln insbesondere zwei Zuger Firmen, die Inter-Nuclear AG und die Orda AG, einen regen Handel mit Schwerem Wasser über die Schweiz ab. Das ist ein klarer und krasser Missbrauch schweizerischen Territo- riums. Weil der Handel mit Schwerem Wasser in der Schweiz nicht dem Atomgesetz unterstellt ist, ist die Umge- hung des Londoner Abkommens überhaupt möglich.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom September 1988 Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.5 und 4.4.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, Ziffer 1 der Motion abzulehnen und Ziffer 2 entgegenzunehmen und als erledigt abzu- schreiben.

88.531

Motion der sozialdemokratischen Fraktion Verzicht auf Wiederaufbereitung von abgebrannten Brennelementen aus Kernkraftwerken

Motion du groupe socialiste Déchets nucléaires. Renonciation à tout retraitement

Wortlaut der Motion vom 22. Juni 1988

Wir bitten den Bundesrat, folgende Massnahmen zu treffen: 1. Die Rücklieferung von Material und Abfällen aus der Wiederaufbereitung von abgebrannten Brennelementen aus Kernkraftwerken wird verboten.

  1. Die Ausfuhr von abgebrannten Brennelementen aus Kernkraftwerken wird verboten.

  2. Der Bundesrat trifft alle weiteren in seiner Kompetenz stehenden Massnahmen, damit die Kernkraftwerk-Betreiber auf die Wiederaufbereitung endgültig verzichten.

Texte de la motion du 22 juin 1988

Le Conseil fédéral est chargé de prendre les mesures sui- vantes:

  1. La restitution de substances obtenues par le retraitement d'éléments combustibles usés provenant de centrales ato- miques est interdite.

  2. L'exportation d'éléments combustibles uses provenant de centrales atomiques est également interdite.

  3. Le Conseil fédéral prend toutes les autres mesures rele- vant de sa compétence pour obtenir que les exploitants de centrales atomiques renoncent définitivement à tout retrai- tement.

Sprecherin - Porte-parole: Mauch Ursula

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Im Bericht des EVED vom 30. Juli 1982 an die Kommission des Ständerates zum Stand der Arbeiten zur nukelaren Entsorgung in der Schweiz wird ausgeführt, dass für abge- brannte Brennelemente aus Kernkaftwerken die Option «Entsorgung mit Wiederaufbereitung» verfolgt werde. Die Option «Entsorgung ohne Wiederaufbereitung» werde jedoch offen gehalten.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Leutenegger Oberholzer Atomgesetz. Geltungsbereich Motion Leutenegger Loi sur l'énergie atomique. Extension du champ d'application

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Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.370

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1988 - 14:30

Date

Data

Seite

1192-1192

Page

Pagina

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Keywords

nuclear energylegislative scopeheavy waterexport controlsparliamentary motion

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the motion to extend the Atomic Energy Act to foreign transactions by Swiss companies should be accepted.

Extracted holding

The motion was rejected in this form.

Extracted reasoning

The Federal Council proposed rejection of point 1, indicating that the requested extension was not accepted as a legislative measure.

Key legal question

Whether heavy water trade should be brought under the Atomic Energy Act.

Extracted holding

The Federal Council proposed accepting point 2 and treating it as fulfilled and archived.

Extracted reasoning

The Council considered this request separately from point 1 and did not oppose its acceptance.

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