Interpellation on heavy water exports to India

20016670Federal Administrative Practice (VPB)Sep 26, 1988Not Examined

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Omnilex summary

The National Council recorded an interpellation by Bodenmann concerning alleged Swiss transshipment of heavy water to India, possible breaches by Alfred Hempel GmbH, and the need for stricter regulation of nuclear-related transport and trade. The interpellant waived a written justification and requested a written reply. The excerpt reproduces only the Federal Council’s written statement, which refers to Part II, number 3.5.5, without setting out the substantive answer in the text provided.

Omnilex headnote

Interpellation; written parliamentary reply. Where the official bulletin reproduces only the Federal Council’s reference to another section of its written answer, no substantive holding on the merits can be extracted from the excerpt alone; the document merely records the filing of the interpellation, the waiver of oral justification, and the indication of a written response reference.

Full text

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Interpellation Thür

1187

  1. September 1988 N

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.

Antrag Bär Ueberweisung der Motion

Proposition Bär Adopter la motion comme telle

88.510

Interpellation Bodenmann Export von Schwerem Wasser nach Indien Exportation d'eau lourde vers l'Inde

Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1988

Einem Bericht des deutschen Nachrichtenmagazin «Der Spiegel» vom 20. Juni 1988 ist unter anderem zu entnehmen:

  • Indien bezog aus verschiedenen Quellen in den letzten Jahren Schweres Wasser zur Herstellung von Atombomben.

  • Unter anderem stammte dieses Schwere Wasser aus Ländern wie Norwegen, der Sowjetunion und China.

  • Umschlagplatz für über 20 Tonnen Schweren Wassers war die Schweiz und hier namentlich die beiden Flugplätze Basel und Zürich.

Auf dem Hintergrund des heutigen Erkenntnisstandes stel- len sich erste Fragen:

  • Kann der Bundesrat - und wenn ja inwieweit - die vom «Spiegel» gemachten Angaben bestätigen?

  • Welche Bestimmungen des nationalen und internationa- len Rechts wurden durch das Vorgehen der Alfred Hempel GmbH verletzt?

  • Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um zu verhindern, dass die Schweiz auch in diesem Geschäft zur Drehscheibe von weiteren «Schwerwasser-Deals> wird?

  • Ist es nicht notwendig, grundsätzlich die Transporte, die Ein- und Ausfuhren im Zusammenhang mit der Kernenergie neu zu ordnen?

Texte de l'interpellation du 22 juin 1988

Tirés d'un reportage du magazine d'informations allemand Der Spiegel du 20 juin 1988, on peut noter les faits suivants:

  • Ces dernières années, l'Inde s'est approvisionnée en eau lourde, à différentes sources, pour la fabrication de bombes atomiques.

  • Cette eau lourde a été fournie entre autres par des pays tels que la Norvège, l'Union soviétique et la Chine.

  • La Suisse et plus explicitement les aéroports de Bâle et de Zurich ont servi de lieux de transbordement pour plus de 20 tonnes d'eau lourde.

Compte tenu des connaissances actuelles, les questions suivantes se posent:

  • Le Conseil fédéral peut-il confirmer les informations du Spiegel? Dans l'affirmative, jusqu'à quel point peut-il le faire?

  • Quelles dispositions du droit national et international la SARL Alfred Hempel a-t-elle violées?

  • Quelles sont les mesures que le Conseil fédéral pense prendre pour empêcher que la Suisse ne devienne, égale- ment dans ce marché, la plaque tournante d'autres transac- tions d'eau lourde ?

  • N'est-il pas en principe nécessaire de créer une réglemen- tation nouvelle concernant les transports, les importations et les exportations en matière d'énergie nucléaire ?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum- lin Ursula, Bircher, Borel, Braunschweig, Carobbio, Fank- hauser, Haller, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, Leutenegger Oberholzer, Longet, Matthey, Mauch Ursula, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich (18)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom September 1988 Rapport écrit du Conseil fédéral de septembre 1988 Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 3.5.5.

88.558

Interpellation Thür Geheimer IAEA-Bericht AIEA. Rapport secret

Wortlaut der Interpellation vom 23. Juni 1988

Anfangs Juni wurde in einer bundesdeutschen Publikation ein bisher geheimgehaltener «Safeguard Implementation Report>> SIR enthüllt, welcher im wesentlichen feststellt, dass die Inspektionsziele der IAEA bei 37 Prozent aller über- wachten Anlagen nicht erreicht werden konnte. In vielen Anlagen waren die «Verifikationsaktivitäten» der IAEA- Inspektoren dermassen lückenhaft, «dass das Inspektions- ziel», so der interne Bericht, «für 1986 nicht einmal als teilweise erreicht beurteilt werden konnte.»

Dieser Bericht wurde bisher geheimgehalten und nur in wenigen Exemplaren an die Mitgliedstaaten ausgeliefert.

  1. Hat der Bundesrat Kenntnis von diesem Bericht?

  2. Was hält er von der Geheimhaltungspraxis der IAEA? Ist er nicht auch der Meinung, dass die Beunruhigung der Bevölkerung hinsichtlich der Atomenergie durch derartige Geheimniskrämerei noch zusätzlich genährt wird?

  3. Gehören auch schweizerische Atomanlagen zu diesen 37 Prozent der überwachten Anlagen, bei denen die IAEA- Inspektoren ihre Inspektionsziele nicht erreichten?

  4. Wenn ja, welche Mängel wurden durch die IAEA bean- standet?

Texte de l'interpellation du 23 juin 1988

Un rapport intitulé «Safeguard Implementation Report», qui avait été tenu secret jusqu'à présent, a été publié au début du mois de juin dans un organe d'Allemagne fédérale. Ce rapport dévoile pour l'essentiel que dans plus d'un tiers des installations contrôlées (37 pour cent), le but de l'inspection menée par l'AIEA n'a pas pu être atteint. En effet, dans un grand nombre d'installations, les vérifications effectuées par les inspecteurs de l'AIEA ont été si lacunaires qu'il a été impossible d'établir le rapport sur les activités, but premier de l'inspection. Pour 1986, cet objectif n'a même pas pu être considéré comme «partiellement atteint». Jusqu'à présent, ce rapport avait été tenu secret et seul un petit nombre d'exemplaires avait été distribué aux pays membres de l'AIEA.

  1. Le Conseil fédéral a-t-il connaissance de ce rapport?

  2. Que pense-t-il du «secret» pratiqué par l'AIEA? N'estime- t-il pas que de telles «cachotteries» ne peuvent que renfor- cer l'inquiétude de la population à l'égard de l'énergie nucléaire ?

  3. Des installations nucléaires suisses figurent-elles parmi celles pour lesquelles les inspecteurs n'ont pas atteint l'ob- jectif fixé?

  4. Dans l'affirmative, quelles sont les déficiences observées par l'AIEA?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Bodenmann Export von Schwerem Wasser nach Indien Interpellation Bodenmann Exportation d'eau lourde vers l'Inde

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Jahr

1988

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

88.510

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1988 - 14:30

Date

Data

Seite

1187-1187

Page

Pagina

Ref. No

20 016 670

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Keywords

heavy waternuclear exportsinterpellationparliamentary replyIAEA safeguardstransshipment

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the Federal Council could confirm press allegations about heavy water transshipment through Switzerland to India and possible legal violations by Alfred Hempel GmbH.

Extracted holding

The Federal Council referred to its written reply in Part II, no. 3.5.5.

Extracted reasoning

The bulletin contains only the notice of the written response, not the substantive answer itself.

Key legal question

Whether new regulation of nuclear transports, imports, and exports was necessary.

Extracted holding

The Federal Council referred to its written reply in Part II, no. 3.5.5.

Extracted reasoning

No separate substantive reasoning is reproduced in the excerpt.

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