Limited authorization for night movements in commercial charter traffic

10104950Federal Administrative Practice (VPB)Dec 23, 1986Granted

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Omnilex summary

The Federal Office of Civil Aviation issued a winter 1986/87 decision allocating limited authorizations for night movements in non-scheduled commercial traffic to Balair, CTA, Crossair, and Swissair. The office explained that, unlike the former estimation-based method, allocations were now made in two phases reflecting the separate summer and winter charter schedules. The draft list had been submitted to the interested parties, consultation produced no objection from the two airports, while neighborhood associations objected to the extent of the allocations and to night flights after 22:00. The office nevertheless confirmed the decision as proportionate.

Omnilex headnote

Art. 95 al. 1 et 2 let. b, al. 3 de l’ordonnance sur la navigation aérienne; attribution de mouvements de nuit dans le trafic commercial hors lignes; l’autorité peut répartir des contingents limités par périodes de trafic lorsque la planification des vols d’affrètement l’exige. La fixation des quotas doit reposer sur des critères comparatifs et quantitatifs pertinents, après consultation des intéressés, et respecter le principe de proportionnalité (consid. motifs). Les oppositions des tiers touchés ne font pas obstacle à l’octroi lorsque l’équilibre des intérêts a été opéré de manière adéquate.

Full text

Publications des départements et des offices de la Confédération

Menuisier/ébéniste Schreiner Falegname

A

Règlement d'apprentissage et d'examen de fin d'apprentissage de menuisier et d'ébéniste

du 23 septembre 1986

B

Programme d'enseignement professionnel pour les apprentis menuisiers et ébénistes

du 23 septembre 1986

Entrée en vigueur 1er janvier 1987

Le texte de ces règlements et programmes d'enseignement n'est pas publié dans la Feuille fédérale. Des tirés à part peuvent être obtenus auprès de l'Office central fédéral des imprimés et du matériel, 3000 Berne.

23 décembre 1986

Chancellerie fédérale

31098

1012

ad 1986 - 835

Laborant en métallurgie Metallkundelaborant Laboratorista in metallurgia

A Règlement d'apprentissage et d'examen de fin d'apprentissage de laborant en métallurgie

du 21 octobre 1986

B

Programme d'enseignement professionnel pour les apprentis laborants en métallurgie

du 21 octobre 1986

Entrée en vigueur 1er janvier 1987

Le texte de ces règlements et programmes d'enseignement n'est pas publié dans la Feuille fédérale. Des tirés à part peuvent être obtenus auprès de l'Office central fédéral des imprimés et du matériel, 3000 Berne.

23 décembre 1986

Chancellerie fédérale

31092

ad 1986 - 938

1013

Autorisation restreinte d'effectuer des mouvements de nuit dans le cadre du trafic commercial hors des lignes du 1er novembre 1986 au 31 mars 1987

du 4 décembre 1986

Conformément à l'article 95, 1er et 2e alinéas, lettre b, ainsi qu'au 3e alinéa, de l'ordonnance du 14 novembre 1973 sur la navigation aérienne (RS 748.01), l'Office fédéral de l'aviation civile a octroyé pour la période d'hiver 1986/87, aux entreprises suisses du trafic hors des lignes, des autori- sations d'effectuer des mouvements de nuit entre 22 et 24 heures sur les aéroports de Genève-Cointrin et Zurich1). La présente décision est limitée aux contingents des entreprises suivantes: Balair, CTA, Crossair et Swissair.

Voie de droit

Tous ceux qui, en vertu de l'article 48 de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA; RS 172.021), ont qualité pour recourir peuvent attaquer cette décision auprès du Département fédéral des transports, des communications et de l'énergie, 3003 Berne. Le mémoire de recours lui sera adressé en deux exemplaires dans les trente jours à compter de la notification; il contiendra les conclusions et indiquera les motifs invo- qués. Conformément à l'article 55, 2e alinéa, PA, les recours qui seraient formés n'auraient pas d'effet suspensif.

Motifs

Pour les raisons exposées dans la décision du 19 mars 1986 (FF 1986 I 912), nous nous sommes écartés du système en vigueur jusqu'à la fin de 1985 et qui voulait que l'appréciation du nombre de mouvements de nuit à attribuer se fonde sur de simples estimations. A partir de 1986, les contin- gents des quatre entreprises du trafic hors des lignes disposant de grands avions (Balair, CTA, Crossair et Swissair) sont attribués en deux temps.

En effet, les programmes des vols d'affrètement étant établis selon deux périodes bien distinctes, l'été (du 1er avril au 31 octobre) et l'hiver (du 1er novembre au 31 mars), deux décisions sont mieux à même de tenir compte de la planification à moyen terme que les quatre compagnies sus- mentionnées doivent mettre en œuvre.

  1. Les listes énumérant les mouvements de nuit autorisés peuvent être obtenues auprès de l'Office fédéral de l'aviation civile, 3003 Berne, ou des directions des aéroports de Genève-Cointrin, 1215 Genève, et de Zurich, 8058 Zurich.

1014

1986 - 1076

Mouvements de nuit dans le cadre du trafic commercial hors des lignes

Les facteurs qui ont été pris en compte lors de l'octroi de cette première autorisation partielle sont d'ordre comparatif (quotité à attribuer par période) et quantitatif (programmes des vols d'affrètement). Comme par le passé, le projet de liste a été présenté aux intéressés.

Résultats de la procédure de consultation

Les résultats de la procédure de consultation ont révélé un consensus de la part des deux aéroports touchés. En revanche, le «Schutzverband der Bevölkerung um den Flughafen Zürich» s'est référé à ses recours du 25 avril 1986 concernant les attributions à CTA et Crossair, en suspens auprès du Département fédéral des transports, des communications et de l'énergie; se fondant sur les mêmes arguments, le «Schutzverband» de- mande la suppression de toute attribution en faveur de CTA. Quant à l'«Association des riverains de l'aéroport de Genève», elle conteste tant l'exécution de vols après 22 heures que le nombre de mouvements accordés aux compagnies.

La décision tient compte de tous les aspects du problème et a été prise selon le principe de la proportionnalité.

Les mouvements effectivement attribués à chacune des quatre compagnies ressortent des listes disponibles.1)

4 décembre 1986

Office fédéral de l'aviation civile: Le directeur, e.r. Deutsch

31152

  1. Les listes énumérant les mouvements de nuit autorisés peuvent être obtenues auprès de l'Office fédéral de l'aviation civile, 3003 Berne, ou des directions des aéroports de Genève-Cointrin, 1215 Genève, et de Zurich, 8058 Zurich.

1015

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Publications des départements et des offices de la Confédération

In

Bundesblatt

Dans

Feuille fédérale

In

Foglio federale

Jahr

1986

Année

Anno

Band

3

Volume

Volume

Heft

50

Cahier

Numero

Geschäftsnummer

Numéro d'affaire

Numero dell'oggetto

Datum 23.12.1986

Date

Data

Seite

1012-1015

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Pagina

Ref. No

10 104 950

Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv digitalisiert. Le document a été digitalisé par les. Archives Fédérales Suisses. Il documento è stato digitalizzato dell'Archivio federale svizzero.

Keywords

aviationnight flightsauthorizationconsultation procedureproportionalityairport trafficcharter traffic

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether to grant limited night-movement authorizations for winter 1986/87 to Swiss charter carriers.

Extracted holding

The authority granted a limited authorization, allocating contingents to Balair, CTA, Crossair, and Swissair for the winter period.

Extracted reasoning

The office departed from earlier estimation-based allocation and used a two-step system aligned with the distinct summer and winter flight schedules. It relied on comparative and quantitative criteria, circulated a draft list to the interested parties, received consultation results, and balanced the interests under proportionality.

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