Late objection against penal order was inadmissible

CREP pe14-011084-730/2014Cantonal Court / Criminal Appeals ChamberOct 6, 2014Dismissed

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Omnilex summary

Q.________ appealed a Lausanne police court ruling that had declared his objection to a penal order inadmissible as late. The cantonal criminal appeals chamber held that the penal order was received on 2014-08-15, that the 10-day objection period expired on 2014-08-25, and that the objection sent on 2014-08-28 was therefore untimely. The appeal was dismissed, the first-instance pronouncement was confirmed, and appeal costs of CHF 550 were charged to Q.________.

Omnilex headnote

Art. 354 al. 1, 356 al. 2, 384 let. b, 396 al. 1 CPP; late objection to a penal order and appellate review of inadmissibility. The objection period of ten days begins the day after notification and is not extendable. If the objection is filed only after expiry of that period, the first-instance court must declare it inadmissible. On appeal, review is confined to the timeliness question; if lateness is established, the penal order remains enforceable as a final judgment. Costs of the appeal are borne by the unsuccessful appellant (consid. 2–3).

Full text

351 TRIBUNAL CANTONAL 730 PE14.011084/PBR C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Arrêt du 6 octobre 2014


Composition : M. A B R E C H T , président MM. Perrot et Maillard, juges Greffière:MmeSaghbini


Art. 356 al. 2, 393 al. 1 let. b CPP Statuant sur le recours interjeté le 2 octobre 2014 par Q.________ contre le prononcé rendu le 10 septembre 2014 par le Tribunal de police de l’arrondissement de Lausanne dans la cause n° PE14.011084/PBR, la Chambre des recours pénale considère : E n f a i t : A.a) Par ordonnance pénale du 14 août 2014, le Ministère public de l’arrondissement de Lausanne a condamné Q.________, pour violation d’une obligation d’entretien (art. 217 al. 1 CP [Code pénal suisse du 21 décembre 1937 ; RS 311.0]), à une peine pécuniaire de 90 jours-amende à 40 fr. le jour, avec sursis pendant 2 ans, ainsi qu’à une amende de 750 fr., la peine privative de liberté de substitution en cas de non-paiement fautif

  • 2 - étant fixée à 18 jours, et a mis les frais de procédure, par 375 fr., à la charge du prénommé. Cette ordonnance a été adressée à Q.________ le même jour, par pli recommandé. Selon le relevé Track and Trace de la Poste, le pli lui a été remis le 15 août 2014 (cf. P. 12). b) Par courrier daté du 27 août 2014 envoyé par pli recommandé le 28 août 2014, Q.________ a formé opposition à l’ordonnance pénale du 14 août 2014. Le 29 août 2014, le Ministère public, jugeant l’opposition tardive, a fait suivre le dossier de Q.________ au Tribunal de police de l’arrondissement de Lausanne comme objet de sa compétence pour statuer sur la recevabilité de l’opposition (art. 356 al. 2 CPP [Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 ; RS 312.0]). B.Par prononcé du 10 septembre 2014, le Tribunal de police de l’arrondissement de Lausanne a déclaré irrecevable l’opposition à l’ordonnance pénale formée par Q.________ (I), a constaté que l’ordonnance pénale rendue le 14 août 2014 était exécutoire (II) et a dit que cette décision était rendue sans frais (III). Le tribunal a considéré que l’opposition formée le 27 août 2014 était tardive dans la mesure où l’ordonnance pénale avait été régulièrement notifiée le 15 août 2014, de sorte que le délai de dix jours pour former opposition arrivait à échéance au plus tard le lundi 25 août 2014. C.Par acte du 2 octobre 2014, Q.________ a recouru auprès de la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal contre ce prononcé. E n d r o i t : 1.Le prononcé par lequel un tribunal de première instance, statuant sur la validité de l'opposition formée par le prévenu contre une

  • 3 - ordonnance pénale rendue par le Ministère public (cf. art. 356 al. 2 CPP), déclare l'opposition irrecevable, par exemple pour cause de tardiveté, est susceptible de recours selon les art. 393 ss CPP (Gilliéron/Killias, in : Kuhn/Jeanneret [éd.], Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, Bâle 2011, n. 5 ad art. 356 CPP ; Riklin, in : Niggli/Heer/Wiprächtiger [éd.], Basler Kommentar, Schweizerische Strafprozess-ordnung, Jugendstrafprozessordnung, Bâle 2011, n. 2 ad art. 356 CPP ; CREP 24 septembre 2014/695 ; CREP 21 août 2014/593). Le recours doit être adressé par écrit, dans un délai de dix jours dès la notification de la décision attaquée (art. 384 let. b CPP), à l’autorité de recours (art. 396 al. 1 CPP) qui est, dans le canton de Vaud, la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal (art. 13 LVCPP [loi vaudoise du 19 mai 2009 d’introduction du code de procédure pénale suisse ; RSV 312.01] ; art. 80 LOJV [loi vaudoise du 12 décembre 1979 d’organisation judiciaire ; RSV 173.01]). En l’espèce, le recours a été interjeté en temps utile devant l’autorité compétente par le condamné qui a qualité pour recourir (art. 382 al. 1 CPP) et dans les formes prescrites (art. 385 al. 1 CPP), de sorte qu’il est recevable. 2 2.1L’ordonnance pénale est notifiée par écrit aux personnes et aux autorités qui ont qualité pour former opposition (art. 353 al. 3 CPP). Peuvent former opposition contre l’ordonnance pénale devant le Ministère public, par écrit et dans les dix jours, le prévenu, les autres personnes concernées et, si cela est prévu, le premier procureur ou le procureur général de la Confédération ou du canton, dans le cadre de la procédure pénale pertinente (art. 354 al. 1 CPP). Si aucune opposition n’est valablement formée, l’ordonnance pénale est assimilée à un jugement entré en force (art. 354 al. 3 CPP). En application de l'art. 356 al. 2 CPP, le tribunal de première instance statue sur la validité de l'ordonnance pénale et de l'opposition. Si l'opposition a été formée tardivement, le tribunal la déclare irrecevable. Elle est tardive si elle a été adressée au Ministère public après le délai de dix jours prévu par l'art. 354 al. 1 CPP.

  • 4 - Aux termes de l’art. 85 CPP, sauf disposition contraire du Code de procédure pénale, les communications des autorités pénales sont notifiées en la forme écrite (al. 1). La notification se fait en principe par lettre signature ou par tout autre mode de communication impliquant un accusé de réception, notamment par l’entremise de la police (al. 2). Le prononcé est réputé notifié lorsqu’il a été remis au destinataire, à l’un de ses employés ou à toute personne de plus de seize ans vivant dans le même ménage (al. 3). Le délai de dix jours pour former opposition – qui ne peut être prolongé (cf. art. 89 al. 1 CPP) – commence à courir le jour qui suit la notification de l’ordonnance entreprise (art. 90 al. 1 CPP). L’opposition doit être remise au plus tard le dernier jour du délai à l’autorité pénale, à la Poste suisse, à une représentation consulaire ou diplomatique suisse ou, s’agissant de personnes détenues, à la direction de l’établissement carcéral (cf. art. 91 al. 2 CPP). 2.2En l’espèce, il ressort du dossier que l’ordonnance pénale du 14 août 2014 a été adressée à Q.________ par pli recommandé le même jour et que prénommé l’a reçue le 15 août 2014. Le délai pour former opposition selon l’art. 354 al. 1 CPP, qui a commencé à courir le lendemain, soit le 16 août 2014, est ainsi arrivé à échéance le lundi 25 août 2014. Ayant été envoyée par pli recommandé du 28 août 2014, l’opposition doit dès lors être considérée comme manifestement tardive. C’est donc à bon droit que le Tribunal de police de l’arrondissement de Lausanne l’a déclarée irrecevable. On peut du reste relever que le recourant ne conteste pas la tardiveté de son opposition, admettant qu’il a « un peu mis de côté la suite du courrier [ndlr : l’ordonnance pénale du 14 août 2014] » et que le « délai de réponse à [l’]ordonnance pénale [lui] a échappé » (cf. P. 18). Pour le surplus, le recourant, qui plaide le fond, n’invoque que des circonstances étrangères à la seule question à juger dans la présente

  • 5 - procédure, soit le caractère tardif ou non de son opposition à l’ordonnance pénale. 3.En définitive, le recours doit être rejeté et le prononcé du 10 septembre 2014 confirmé. Les frais de la procédure de recours, constitués en l'espèce du seul émolument d'arrêt (art. 422 al. 1 CPP), par 550 fr. (art. 20 al. 1 TFIP [tarif des frais de procédure et indemnités en matière pénale du 28 septembre 2010 ; RSV 312.03.1]), seront mis à la charge du recourant qui succombe (art. 428 al. 1 CPP). Par ces motifs, la Chambre des recours pénale prononce : I. Le recours est rejeté. II. Le prononcé du 10 septembre 2014 est confirmé. III. Les frais d’arrêt, par 550 fr. (cinq cent cinquante francs), sont mis à la charge de Q.. IV. Le présent arrêt est exécutoire. Le président : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -M. Q., -Ministère public central ;

  • 6 - et communiqué à : -M. le Président du Tribunal de police de l’arrondissement de Lausanne, -Mme la Procureure de l’arrondissement de Lausanne, par l’envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). La greffière :

Keywords

objection deadlinepenal orderinadmissibilitylatenessnotificationcriminal procedureappeal costs

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Key legal question

Whether the objection against the penal order was filed within the 10-day deadline

Extracted holding

The objection was manifestly late because the deadline started on 2014-08-16 and expired on 2014-08-25.

Extracted reasoning

A penal order is notified in writing; objection must be filed within ten days and the period cannot be extended. Since the order was received on 2014-08-15 and the objection was sent only on 2014-08-28, it was out of time.

Key legal question

Whether the lower court correctly declared the objection inadmissible and the penal order enforceable

Extracted holding

Yes. The lower court correctly held the objection inadmissible and the penal order final and enforceable.

Extracted reasoning

Because no valid objection was filed in time, the penal order became equivalent to a final judgment.

Key legal question

Allocation of appeal costs

Extracted holding

The appeal costs were charged to the appellant who lost.

Extracted reasoning

Costs follow the unsuccessful party.

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