Appeal dismissed as untimely after deemed service

CREP ap17-009347-638/2017Cantonal Court / Criminal Appeals ChamberSep 20, 2017Inadmissible

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Omnilex summary

B.________ appealed against an order of the Vaud judge for execution of sentences that had rejected her request to suspend the execution of substitute custodial sentences. The Penal Appeals Chamber held that the registered letter containing the lower-court order had been deemed served when the postal holding period expired on 28 August 2017, because the appellant knew proceedings were pending and had to expect a decision. The appeal of 13 September 2017 was therefore manifestly late and inadmissible. Appeal costs of CHF 550 were imposed on the appellant.

Omnilex headnote

Art. 85 al. 4 let. a, 90 al. 1-2 CPP; recours pénal tardif après notification réputée: when a decision sent by registered mail is not collected within the postal holding period, it is deemed notified if the addressee had to expect service because proceedings were pending and the duty of good faith required arrangements for receipt. The appeal period begins the day after deemed notification and expires on the corresponding day; a filing after that date is inadmissible. The addressee must, where necessary, appoint a representative, forward mail, inform the authority of an absence, or indicate a notification address (consid. 1.2-1.3).

Full text

351 TRIBUNAL CANTONAL 638 AP17.009347-CMD C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Arrêt du 20 septembre 2017


Composition : M. M A I L L A R D, président MM. Meylan et Abrecht, juges Greffier :M.Ritter


Art. 85 al. 4 let. a, 396 al. 1 CPP Statuant sur le recours interjeté le 13 septembre 2017 par B.________ contre l’ordonnance rendue le 18 août 2017 par la Juge d’application des peines dans la cause n° AP17.009347-CMD, la Chambre des recours pénale considère : E n f a i t : A.a) Par ordre du 8 décembre 2016, l'Office d'exécution des peines (ci-après : OEP) a sommé B.________, née en 1974, ressortissante française, de se présenter le 22 mai 2017 à la Prison de la Tuilière, à Lonay, afin d’exécuter les peines privatives de liberté de substitution correspondant à diverses condamnations prononcées du 16 septembre

  • 2 -

    2011 au 11 mars 2016, à raison de 111 jours (annexe non numérotée à la

    1. 3).
    2. Par requête déposée le 26 avril 2017, la condamnée a

    requis qu’il soit sursis à l’exécution de l’ensemble de ses peines privatives

    de liberté de substitution (P. 3).

    c) Le 15 mai 2017, le Ministère public de l’arrondissement de

    l’Est vaudois a transmis au Juge d'application des peines la requête de la

    condamnée (annexe non numérotée à la P. 3).

    d) Le 17 mai 2017, l'OEP a fait part à la condamnée de ce que

    son dossier était « suspendu jusqu’à droit connu sur la procédure déposée

    devant le Juge d'application des peines » (P. 7).

    La requérante a été entendue par la Juge d’application des

    peines le 30 juin 2017 (P. 9).

    B.Par ordonnance du 18 août 2017, la Juge d’application des

    peines a rejeté la requête déposée le 26 avril 2017 par la condamnée

    tendant à l’application de l’art. 36 al. 3 CP (Code pénal suisse; RS 311.0)

    en lien avec l’ordre d’exécution de peine établi le 8 décembre 2016 par

    l’Office d’exécution des peines (I) et a laissé les frais de la cause à la

    charge de l'Etat (II).

    Cette ordonnance a été adressée le même jour à B., sous pli recommandé avec accusé de réception. D’après le suivi des envois de la Poste, le pli contenant l’ordonnance précitée n’a pas été retiré dans le délai de garde fixé au 28 août 2017. C.Par acte mis à la poste le 13 septembre 2017, B. a

    recouru auprès de la Chambre des recours pénale contre cette

  • 3 - ordonnance, en concluant implicitement à sa réforme en ce sens que sa requête déposée le 26 avril 2017 soit admise. E n d r o i t :

1.1En vertu de l’art. 38 al. 1 de la loi cantonale du 4 juillet 2006 sur l’exécution des condamnations pénales (LEP; RSV 340.01), les décisions rendues par le juge d'application des peines et par le Collège des juges d'application des peines peuvent faire l'objet d'un recours auprès du Tribunal cantonal. La procédure est régie par les dispositions du CPP (Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007; RS 312.0) relatives au recours (art. 38 al. 2 LEP). Le recours doit ainsi être adressé par écrit, dans un délai de dix jours dès la notification de la décision attaquée (cf. art. 384 let. b CPP), à l’autorité de recours (art. 396 al. 1 CPP) qui, dans le canton de Vaud, est la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal (art. 13 LVCPP [Loi d’introduction du Code de procédure pénale suisse du 19 mai 2009; RSV 312.01]; art. 80 LOJV [Loi d’organisation judiciaire du 12 décembre 1979; RSV 173.01]). 1.2Selon l'art. 90 al. 1 CPP, les délais fixés en jours commencent à courir le jour qui suit leur notification ou l'événement qui les déclenche. Si le dernier jour du délai est un samedi, un dimanche ou un jour férié selon le droit fédéral ou cantonal, le délai expire le premier jour ouvrable qui suit (art. 90 al. 2 CPP). Selon l’art. 85 al. 2 CPP, la notification se fait en principe par lettre signature ou par tout autre mode de communication impliquant un accusé de réception, notamment par l'entremise de la police.

Aux termes de l'art. 85 al. 4 let. a CPP, un prononcé est réputé notifié lorsque, expédié par lettre signature, il n'a pas été retiré dans les

  • 4 - sept jours à compter de la tentative infructueuse de remise du pli, si la personne concernée devait s'attendre à une telle remise. Cette disposition reprend les principes développés par la jurisprudence et qui prévalaient avant l'entrée en vigueur du Code de procédure pénale suisse le 1 er janvier 2011 (TF 6B_1088/2013 du 12 mai 2014 consid. 1.2; TF 6B_314/2012 du 18 février 2013 consid. 1.2; cf. ATF 130 III 396 consid. 1.2.3). La personne concernée ne doit s'attendre à la remise d'un prononcé que lorsqu'il y a une procédure en cours qui impose aux parties de se comporter conformément aux règles de la bonne foi, à savoir de faire en sorte, entre autres, que les décisions relatives à la procédure puissent leur être notifiées. Le devoir procédural d'avoir à s'attendre avec une certaine vraisemblance à recevoir la notification d'un acte officiel naît avec l'ouverture d'un procès et vaut pendant toute la durée de la procédure (TF 6B_314/2012 du 18 février 2013 consid. 1.3.1; ATF 130 III 396 consid. 1.2.3). De jurisprudence constante, celui qui se sait partie à une procédure judiciaire, et qui doit dès lors s'attendre à recevoir notification d'actes du juge, est tenu de relever son courrier ou, s'il s'absente de son domicile, de prendre des dispositions pour que celui-ci lui parvienne néanmoins. À ce défaut, il est réputé avoir eu, à l'échéance du délai de garde, connaissance du contenu des plis recommandés que le juge lui adresse. Une telle obligation signifie que le destinataire doit, le cas échéant, désigner un représentant, faire suivre son courrier, informer les autorités de son absence ou leur indiquer une adresse de notification (ATF 139 IV 228 consid. 1.1 et les réf. citées; TF 6B_704/2015 du 16 février 2016 consid. 2.3).

1.3En l'espèce, il ressort du suivi des envois de la Poste suisse que la recourante n'a pas retiré, dans le délai postal de garde qui arrivait à échéance le 28 août 2017, le pli recommandé contenant l'ordonnance litigieuse qui lui a été envoyé à l’adresse de son domicile. Pour le surplus, la recourante savait qu'elle faisait l'objet d'une procédure devant la juge d’application des peines puisqu’elle avait saisi celle-ci d’une requête au sens de l’art. 36 al. 3 CP le 26 avril 2017 (P. 3) et qu'elle avait été entendue par cette magistrate le 30 juin 2017 (P. 9). Elle devait donc faire en sorte qu'une éventuelle décision puisse lui être notifiée. En

  • 5 - conséquence, la fiction de notification de l'art. 85 al. 4 let. a CPP s'applique et l’ordonnance du 18 août 2017 est réputée avoir été valablement notifiée à l’issue du délai de garde, soit le 28 août 2017. Le délai légal de recours de dix jours est dès lors arrivé à échéance le jeudi 7 septembre 2017. Remis à un office de poste le 13 septembre 2017, le recours est donc manifestement tardif.
  1. Il résulte de ce qui précède que le recours doit être déclaré irrecevable, sans autre échange d’écritures (art. 390 al. 2 CPP).

Les frais de la procédure de recours, constitués en l’espèce du seul émolument d'arrêt, par 550 fr. (art. 20 al. 1 TFIP [Tarif des frais de procédure et indemnités en matière pénale du 28 septembre 2010; RSV 312.03.1]), seront mis à la charge de la recourante, qui succombe (art. 428 al. 1 CPP). Par ces motifs, la Chambre des recours pénale prononce : I. Le recours est irrecevable. II. Les frais du présent arrêt, par 550 fr. (cinq cent cinquante francs), sont mis à la charge de la recourante. III. L’arrêt est exécutoire. Le président : Le greffier : Du Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -Mme B.________,

  • 6 - -Ministère public central, et communiqué à : -Mme la Juge d’application des peines, -Office d’exécution des peines (réf. : OEP/APP/114783), par l’envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110). Ce recours doit être déposé devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). Le greffier :

Keywords

deemed serviceappeal deadlinepostal holding periodinadmissibilitycriminal enforcementcosts

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Key legal question

Whether the appeal against the order of 18 August 2017 was filed within the statutory time limit.

Extracted holding

No. The order was deemed served when the registered letter expired unclaimed on 28 August 2017, so the ten-day appeal period expired on 7 September 2017.

Extracted reasoning

Because the appellant knew of the pending enforcement proceedings and had already been heard, she had to expect a decision and take steps to receive it. Under Art. 85(4)(a) CPP, the uncollected registered letter was validly notified at the end of the postal holding period.

Key legal question

Who bears the costs of the appeal proceedings.

Extracted holding

The appellant bears the appeal costs because she failed in the appeal.

Extracted reasoning

As the appeal was inadmissible, the losing party must pay the court fee.

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