Appeal dismissed as time-barred in debt enforcement

CPF kc16-013902-307/2016Cantonal Court / Debt Enforcement ChamberOct 6, 2016Inadmissible

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Omnilex summary

The Cantonal Court’s Debt Collection and Bankruptcy Chamber held that the State of Neuchâtel’s appeal against a peace judge’s lifting order was filed late. The motivated decision was notified on 2016-08-26, so the 10-day period under Art. 321(2) CPC expired on 2016-09-05. The State’s internal transfer of the mail between its services did not affect notification or excuse the delay. As no restitution of time was requested and no grounds for it existed, the appeal was declared inadmissible. The court ordered no judicial costs and no party compensation.

Omnilex headnote

Art. 321 al. 2 CPC; timeliness of the appeal in summary civil proceedings as a condition of admissibility. The appeal period begins with notification of the motivated decision to the party, irrespective of internal forwarding delays within the administration of a public entity. A party must organize its internal mail distribution so that statutory deadlines can be met. If the time limit is missed, the appeal is inadmissible unless restitution of time is granted; mere internal mishandling does not suffice to exclude attribution of fault (consid. 1).

Full text

111 TRIBUNAL CANTONAL KC16.013902-161504 307 C O U R D E S P O U R S U I T E S E T F A I L L I T E S


Arrêt du 6 octobre 2016


Composition : Mme B Y R D E , vice-présidente MM. Hack et Maillard, juges Greffier :MmeJoye


Art. 321 al. 2 CPC Vu le prononcé de mainlevée rendu le 13 juin 2016 par le Juge de paix du district de Nyon dans la poursuite n° 7'684'144 de l'Office des poursuites du même district exercée contre R.________, à Gland, à l'instance de l'ETAT DE NEUCHATEL, Office du contentieux général de l'Etat, vu le prononcé motivé adressé aux parties le 25 août 2016 et notifié au poursuivant le lendemain,

vu le recours formé par l'Etat de Neuchâtel le 8 septembre 2016,

  • 2 -

vu l'avis de la présidente de la cour de céans du 14 septembre 2016, constatant que le recours paraissait tardif et impartissant au recourant un délai de dix jours pour fournir toutes explications utiles sur les raisons pour lesquelles il n'aurait pas respecté le délai légal de recours, arrivé en l'occurrence à échéance le 5 septembre 2016, sous peine d'irrecevabilité,

vu la lettre du 23 septembre 2016 de l'Etat de Neuchâtel, qui explique que l'office du recouvrement a été officiellement fermé en raison du déménagement de ses locaux du vendredi 26 au lundi 29 août 2016 et que, pour cette raison, la décision attaquée, qui a été retirée à la Poste le 26 août 2016 par un autre service de l'Etat, n'a été transmis à l'office concerné que le 29 août 2016;

attendu que le recours, au sens des art. 319 ss CPC [Code de procédure civile; RS 272], doit être introduit auprès de l'instance de recours par acte écrit et motivé (art. 321 al. 1 CPC), dans les dix jours à compter de la notification de la décision motivée (art. 321 al. 2 CPC),

que l'observation du délai pour recourir est une condition de recevabilité du recours,

qu'en l'espèce, le prononcé motivé a été notifié à l'Etat de Neuchâtel le 26 août 2016, que, contrairement à ce que soutient le recourant, cette date constitue bien le point de départ du délai de recours de l'art. 321 al. 2 CPC, d'éventuels problèmes de transmission interne du courrier au sein des différents services de l'Etat n'ayant pas pour effet de retarder la date de la notification, que le délai dont disposait l'Etat de Neuchâtel pour recourir est donc arrivé à échéance le 5 septembre 2016,

  • 3 -

que le recours posté le 8 septembre 2016 a ainsi été déposé tardivement,

que les explications du recourant ne permettent pas de considérer que la tardiveté de son recours ne lui est pas imputable ou n'est imputable qu'à une faute légère,

qu’il lui incombait en effet d’organiser la transmission du courrier entre les différents services de son administration de manière à pouvoir respecter les délais légaux de procédure, notamment,

qu’une restitution de délai, au demeurant non requise, n’entre dès lors pas en considération,

que le recours doit par conséquent être déclaré irrecevable pour tardiveté;

attendu que le présent arrêt peut être rendu sans frais judiciaires ni dépens. Par ces motifs, la Cour des poursuites et faillites du Tribunal cantonal, statuant à huis clos en sa qualité d'autorité de recours en matière sommaire de poursuites, p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable.

  • 4 - II. L’arrêt, rendu sans frais judiciaires ni dépens, est exécutoire. La vice-présidente : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi de photocopies, à : -Etat de Neuchâtel, Office du contentieux général de l'Etat, -M. R.________. La Cour des poursuites et faillites considère que la valeur litigieuse est de 50 francs. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de droit du bail à loyer, au moins à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Cet arrêt est communiqué à : -Mme le Juge de paix du district de Nyon.

  • 5 - La greffière :

Keywords

debt enforcementappeal deadlinenotificationinadmissibilitytime limitpublic administrationinternal mail transmission

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Key legal question

Whether the appeal against the debt-enforcement order was filed within the statutory time limit.

Extracted holding

The appeal period started on 2016-08-26, when the motivated decision was notified to the State, and expired on 2016-09-05; the appeal filed on 2016-09-08 was therefore late.

Extracted reasoning

Internal transmission problems within the State administration do not postpone notification. The party had to organize its internal mail handling so as to comply with procedural deadlines; no basis for restitution of time existed and none was requested.

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