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Social insurance subsidy appeal struck out as moot

CASSO zl11-016116-lavam1211-232011/2011Cantonal Court / Social Insurance ChamberOct 6, 2011Other

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Omnilex summary

H.________ appealed against a cantonal decision refusing health-insurance subsidies. While the appeal was pending, the cantonal control body reconsidered the matter and granted a monthly subsidy of CHF 290 from 1 January 2010 through December 2010 and from 1 January 2011 until the next revision. The appellant then withdrew the appeal except for costs. The cantonal court held that the case had become moot and struck it from the roll. It awarded H.________ CHF 1,000 in party compensation and imposed no court costs.

Omnilex headnote

Art. 83 LPA-VD; mootness of an administrative appeal after reconsideration by the authority. If, in lieu of its submissions, the authority issues a new decision fully or partly in the appellant's favour, the appeal is continued only to the extent it has not become moot. Where the challenged decision is replaced by a new decision granting the relief sought, the proceedings are struck from the roll. Party compensation may nevertheless be awarded to the successful appellant under Art. 55 LPA-VD; the amount is fixed ex aequo et bono having regard to the extent of the necessary work and the applicable tariff. No court costs are charged where the judgment so provides.

Full text

404 TRIBUNAL CANTONAL LAVAM 12/11- 23/2011 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S

Décision du 6 octobre 2011

Présidence de MmeT H A L M A N N , juge unique Greffier :M. Tissot

Cause pendante entre : H.________, à Yverdon-les-Bains, recourant, représenté par Me Eric Kaltenrieder, à Yverdon-les-Bains, et ORGANE CANTONAL DE CONTRÔLE DE L'ASSURANCE-MALADIE ET ACCIDENTS, à Lausanne, intimé.

Art. 55, 83 et 94 LPA-VD

  • 2 - En fait et en droit : Vu la décision sur opposition rendue le 17 mars 2011 par l'Organe cantonal de contrôle de l'assurance-maladie et accidents (ci- après: OCC), confirmant ses prononcés des 28 octobre et 12 novembre 2010, en matière d'octroi de subsides selon la LVLAMal (loi d'application vaudoise du 25 juin 1996 de la loi fédérale sur l'assurance-maladie, RSV 832.01), Vu le recours interjeté le 29 avril 2011 par H.________ concluant, avec dépens, à la réforme de la décision attaquée en ce sens qu’il est mis au bénéfice de subsides à l’assurance-maladie d’un montant mensuel de 290 fr. du 1 er janvier au 31 décembre 2010 et du 1 er janvier au 31 décembre 2011, Vu la réponse du 15 août 2011 de l'intimé et sa décision du 25 août 2011, par laquelle il alloue au recourant un subside mensuel de 290 fr. du 1 er janvier 2010 à décembre 2010, ainsi que du 1 er janvier 2011 jusqu’à "la prochaine révision", Vu l’écriture du 5 octobre 2011 du recourant constatant que l’intimé a fait droit à ses prétentions et requérant dès lors uniquement une décision sur les dépens, son recours étant retiré sous cette réserve, Vu les autres pièces du dossier, Attendu qu’en lieu et place de ses déterminations, l’autorité intimée peut rendre une nouvelle décision partiellement ou totalement à l’avantage du recourant, l’autorité ne poursuivant l’instruction du recours que dans la mesure où celui-ci n’est pas devenu sans objet (art. 83 LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative, RSV 173.36]),

  • 3 - que l’intimé a précisément reconsidéré la décision attaquée, en faisant droit aux conclusions du recourant, ce dont il convient de prendre acte, que le recours est par conséquent devenu sans objet, de sorte que la cause doit être rayée du rôle, que le recourant, représenté par un mandataire professionnel, obtient gain de cause sur le fond de sorte qu'il convient de mettre à charge de l'intimé, qui succombe, le paiement de dépens (art. 55 LPA-VD) qui, considérant l'ampleur des démarches nécessaires et vu le tarif des frais judiciaires et des dépens en matière de droit des assurances sociales (TFJAS, RSV 173.36.5.2), peuvent être fixé à la somme de 1'000 francs. Par ces motifs, le juge unique p r o n o n c e : I. La cause est rayée du rôle. II. L'Organe cantonal de contrôle de l'assurance-maladie et accidents versera à H.________ la somme de 1'000 fr. à titre de dépens. III. Le présent jugement est rendu sans frais. La juge unique : Le greffier :

  • 4 - Du La décision qui précède est notifiée à : -Me Eric Kaltenrieder, avocat à Yverdon-les-Bains (pour H.________) -l'Organe cantonal de contrôle de l'assurance-maladie et accidents par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Keywords

social insurancehealth insurance subsidymootnessreconsiderationparty costsstrike out

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the appeal had become moot after the respondent granted the requested subsidy.

Extracted holding

The respondent's reconsideration granted the appellant's claims, so the appeal had become moot and the case had to be removed from the docket.

Extracted reasoning

Under Art. 83 LPA-VD, if the authority issues a new decision in the appellant's favor, the appeal is continued only insofar as it remains live. Here, the challenged decision was fully reconsidered in the appellant's favor.

Key legal question

Whether costs and party compensation should be awarded despite the case becoming moot.

Extracted holding

The respondent, having effectively lost on the merits, had to pay the appellant CHF 1,000 in party costs; the judgment was rendered without court costs.

Extracted reasoning

Because the appellant succeeded on the substance and was represented by professional counsel, the respondent bore the burden of compensation under Art. 55 LPA-VD, fixed at CHF 1,000 in light of the required work and the tariff.

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