402
TRIBUNAL CANTONAL
AI 135/13 - 224/2015
ZD13.020321
C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Composition : MmeP A S C H E , présidente
MmesMoyard et Rossier, assesseures
Greffier :M. Cloux
Cause pendante entre :
X.________, à [...], recourant, représenté par Me Alain Pichard, avocat à
Vevey,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
Art. 6, 8 al. 1, 16 LPGA ; art. 4 al. 1, 17 al. 1, 28, 28a al. 1 LAI
-
2 -
E n f a i t :
A.X.________ (ci-après : l’assuré ou le recourant), né en [...] ,
d’origine [...], séparé de sa troisième épouse, droitier, sans formation
professionnelle mais ayant eu diverses occupations dont celle de cuisinier
pendant plusieurs années, a subi un accident de circulation le
1
er
décembre 2009, qui a causé une contusion thoracique et des douleurs
cervicales.
Le 6 mai 2010, le Dr M., spécialiste en chirurgie et
médecin d’arrondissement auprès de la Caisse nationale suisse
d’assurance en cas d’accidents (ci-après : la CNA), a rendu un rapport
dans lequel il a conclu qu’il était hautement probable que l’accident ne
déploie plus d’effet voire, sous réserve d’une évaluation psychiatrique
spécialisée, qu’il n’y ait plus d’affection médicale justifiant un traitement.
Il a toutefois préconisé une observation stationnaire et multidisciplinaire
afin d’étayer cette impression.
Le 22 juillet 2010, l’assuré a eu un second accident dans le
cadre d’une altercation, qui a entraîné une fracture du radius distal
gauche. Il a subi le lendemain une réduction sous narcose et une
ostéosynthèse par triple embrochage, l’ablation du matériel
d’ostéosynthèse (AMO) ayant été effectuée le 2 novembre 2010.
L’assuré a séjourné à la W. (ci-après : W.) du
9 novembre au 6 décembre 2010. Les rapports suivants ont été rendus à
la suite, respectivement dans le cadre de ce séjour :
-un rapport du 15 novembre 2010 du Dr J., spécialiste
en médecine nucléaire, consécutif à une scintigraphie osseuse
du 12 novembre 2010, concluant à l’absence d’image
compatible avec une fracture costale actuellement non
consolidée et indiquant que les hypercaptations au niveau
distal du radius, du poignet et de la main gauches étaient
-
3 -
encore explicables par le status après fracture intra-articulaire
du radius et par les interventions des 22 juillet et 2 novembre
2010;
-un rapport d’ENMG (réd. : électroneuromyographie) du 19
novembre 2010 du Dr Z., neurologue, qui, relevant que
l’approche clinique était limitée par le contexte post-
opératoire, a fait état d’une neuropathie d’enclavement du
médian gauche au tunnel carpien jugée non gênante et d’une
tendinopathie à l’origine du déficit d’extension du pouce
gauche, touchant surtout le tendon du long extenseur, sans
composante neurogène;
-un rapport de consilium psychiatrique du 22 décembre 2010
du Dr L., psychiatre, qui a mentionné une surcharge
psychique avec quelques éléments dépressifs, traitée par voie
médicamenteuse, ainsi que la mise en place de quelques
entretiens psychologiques;
-un rapport du 8 février 2011 à la CNA des Drs N.,
spécialiste en médecine physique et réadaptation et en
rhumatologie, et O., médecin-assistant, qui a conclu à
une incapacité totale de travail du 9 novembre 2010 au
1
er
janvier 2011, sur la base de l’appréciation suivante :
"(...) A l’admission le patient se plainte de douleurs cevicales et
lombaires, ainsi que de douleurs du poignet et de la main gauches.
Les douleurs de la colonne vertébrales sont cotées à 2/10 sur l’EVA
douleurs. Le patient se plaint d’un déficit d’extension du pouce et du
poignet gauches. Le sommeil est perturbé en raison de douleurs.
Son moral est abaissé.
Au status on note une légère tuméfaction de la face dorsale de la
main gauche. La palpation des métacarpiens et au niveau de la
fracture est douloureuse. La mobilité du poignet est limitée avec une
flexion à 30° et une extension de 0°. L’enroulement des doigts est
complet. On note un déficit d’extension en actif du pouce gauche.
Concernant la colonne cervicale la palpation au niveau inférieur est
douloureuse. La mobilité est complète. La mobilité de la colonne
lombaire est bonne avec un Schober lombaire de 10 cm-14 cm et
une distance doigt-sol de 6 cm. L’extension est normale mais
-
4 -
douloureuse ainsi que l’inclinaison latérale ddc. La manœuvre de
Lasègue est négative.
Les RX (réd. : imageries au rayon X) cervicales du 01.12.2009
mettent en évidence une uncarthrtose débutante aux niveaux C4-C5
et C5-C6.
Nous avons complété le bilan radiologique par des RX standards de
la colonne dorso-lombaire effectuées le 11.11.2010, qui montrent
une spondylolyse L5 bilatérale d’origine non traumatique, et un
minime spondylolisthésis L5-S1, lui aussi d’origine non traumatique
(de degré I selon Meyerding).
Au vu de la notion de fractures costales rapportées par le médecin
de famille, nous avons effectué une scintigraphie osseuse le
12.11.2010, qui ne montre pas d’image compatible avec une
fracture costale qui serait actuellement non consolidée. Il y a par
contre des hypercaptations au niveau distal du radius, du poignet et
de la main du côté gauche, qui sont encore explicables par le status
après fracture intra-articulaire du radius et l’ablation du matériel
d’ostéosynthèse dix jours avant scintigraphie.
L’examen neurologique électro-clinique montre l’existence d’une
neuropathie d’enclavement du nerf médian gauche au tunnel
carpien susceptible de rendre compte d’un engourdissement digital
manuel intermittent, jugé non gênant et qui ne nécessite de ce fait
aucune mesure.
Le status a montré des signes compatibles avec un rupture du
tendon long extenseur du pouce gauche. Notre consultant chirurgien
de la main mentionne que le patient est en cours de rééducation et
qu’il y a lieu de la poursuivre pour le poignet gauche. Il retrouve un
déficit d’extension du pouce gauche, qu’il considère en rapport avec
un probable allongement du cal tendineux puisque le déficit est
partiel. Il pourrait être indiqué d’envisager une réanimation de
l’extension du pouce par transfert de l’extenseur propre de l’index.
L’évaluation psychiatrique met en évidence des signes de surcharge
psychique avec quelques éléments dépressifs qui justifient la
poursuite du traitement de Paroxétine 20 mg à raison d’un cp le
matin.
X.________ a participé à quelques entretiens psychologiques de
soutien, dans un premier temps concentrés sur la douleur et les
croyances qui s’y rattachent. Dans un deuxième temps, la prise en
charge a été axée sur les soucis familiaux et professionnels, le
patient se trouvant dans une situation économique difficile.
X.________ a également participé à une initiation à la relaxation qu’il
a jugée utile.
L’ergothérapie pour le poignet et la main gauches a amené une
bonne amélioration de la force et de l’intégration de la main gauche
dans les activités. La force a augmenté à gauche, mais reste
déficitaire par rapport au membre supérieur droit. La mobilité des
doigts est complète en passif, par contre il persiste le déficit
d’extension active du pouce gauche (voir rapport de
physiothérapie).
-
5 -
(...)
En ce qui concerne les rachialgies la physiothérapie a eu un impact
très positif sur les plaintes du patient (Cf. rapport), raison pour
laquelle nous préconisons une poursuite de la rééducation
fonctionnelle en ambulatoire pour le dos, à visée d’amélioration de
la fonction musculaire.
(...)"
Répondant les 19 novembre et 16 décembre 2010 ainsi que le
7 février 2011 aux questions de la CNA, le Dr F., spécialiste en
chirurgie orthopédique, a posé le diagnostic de status après fracture
comminutive intra-articulaire distale du radius gauche, exposant ne pas
encore pouvoir déterminer la date de reprise du travail.
Le pouce gauche de l’assuré étant affecté par une impotence
complète de l’extension de P2, le Dr C., spécialiste en chirurgie
plastique, reconstructive et esthétique et en chirurgie de la main, a
pratiqué un transfert de l’extenseur propre de l’index gauche vers le
pouce gauche le 16 mars 2011 (cf. protocole opératoire du 21 mars 2011
et rapport à la CNA du 8 avril 2011).
Par ordonnance pénale du 23 mars 2011, le Ministère public de
[...] a déclaré l’assuré coupable de lésions corporelles simples et d’injures
en lien avec l’altercation du 22 juillet 2010 et l’a condamné à vingt jours-
amende à trente francs avec sursis pendant trois mois. A la suite de cette
ordonnance, la CNA a rendu une décision du 6 avril 2011 octroyant à
l’assuré, pour l’accident du 22 juillet 2010, des indemnités journalières dès
le 7 décembre 2010 réduites de 50 % en raison des circonstances de
l’accident. Elle a par ailleurs constaté que le traitement des suites du
premier accident du 1
er
décembre 2009 était achevé et qu’une indemnité
journalière ne se justifiait pas pour cet accident.
Répondant aux questions de la CNA par rapports des 30 mai et
23 août 2011, le Dr C.________ a posé le diagnostic de rupture du long
extenseur du pouce gauche, excluant la reprise du travail à ces moments.
-
6 -
Le 6 juillet 2011, le Tribunal d’arrondissement [...] a rendu un
prononcé par lequel il a notamment pris acte du fait que la plainte pénale
contre l’assuré avait été retirée et a ordonné la cessation de la poursuite
pénale dirigée contre lui, relevant toutefois que l’intéressé avait eu un
comportement répréhensible du point de vue du droit civil.
B.Le 6 septembre 2011, l’assuré a déposé une demande de
prestations AI pour adultes auprès de l’Office de l'assurance-invalidité
pour le canton de Vaud (ci-après : l’OAI ou l’intimé), indiquant qu’il
travaillait depuis le 1
er
septembre 2011 comme cuisinier à 50% pour un
salaire mensuel de 1'900 fr., mais qu’il souffrait d’une lésion du tendon de
la main gauche.
Par courrier du 7 novembre 2011, l’employeur de l’assuré a
résilié leurs rapports de travail avec effet au 4 novembre 2011.
Dans un rapport du 13 octobre 2011 à l’OAI, le Dr C.________ a
retenu le diagnostic de rupture du long extenseur du pouce gauche,
estimant l’incapacité de travail de son patient à 100% depuis l’accident
puis à 50% dès le 1
er
septembre 2011. Répondant le 24 novembre 2011 à
une nouvelle demande de renseignements de la CNA, il a maintenu ce
diagnostic et retenu celui de séquelles d’une fracture du poignet gauche,
situant la reprise du travail à plein temps au 31 octobre 2011. Il a indiqué
qu’une intervention de révision du tendon reconstruit aurait lieu le
29 novembre 2011.
A cette date, le Dr [...] a pratiqué une révision d’une ténolyse
du long extenseur du pouce gauche, ses diagnostics étant ceux
d’impotence fonctionnelle du long extenseur du pouce gauche après
reconstruction et de douleurs à hauteur de la zone de greffe tendineuse
(cf. protocole opératoire du 5 décembre 2012).
Dans un rapport à l’OAI, non daté mais indexé le 2 mars 2012,
le Dr P.________, spécialiste en médecine interne générale et médecin
traitant de l’assuré, a posé les diagnostics de "fractures ostéosynthèse
-
7 -
radius gauche" depuis le 22 juillet 2010, de "spondylolyse cervico-dorso-
(illisible)" depuis le mois de décembre 2009 et de "troubles dépressifs et
d’adaptation sur syndrome post traumatique (guerre du [...])" depuis
l’année 1995. Se référant uniquement à l’accident de circulation du
1
er
décembre 2009, il a fait état d’une incapacité de travail totale du
1
er
décembre 2009 au 22 juillet 2010, renvoyant pour le surplus à l’avis du
Dr F..
Le 16 avril 2012, le Dr H., spécialiste en chirurgie et
médecin d’arrondissement de la CNA, a examiné l’assuré et rendu un
rapport comprenant l’appréciation suivante :
"(...) Status après AVP en décembre 2009 avec contusion thoracique
et cervicale.
Status après AVP en juillet 2010 avec fracture métaphyso-
épiphysaire distale G traitée par ostéosynthèse par 3 broches.
Status après AMO du poignet G en novembre 2010.
Status après transfert de l’extenseur propre de l’index G sur le long
extenseur du pouce G en mars 2011 pour rupture traumatique du
long extenseur du pouce G.
Status après révision de cette suture avec ténolyse et
raccourcissement de ce tendon le 29.11.2011.
Subjectivement, le patient se plaint encore d’imporantes douleurs au
niveau de la face dorsale de son poignet G, en particulier la nuit.
Depuis l’accident de 2009, il se plaint, en outre, de douleurs latéro-
strernales G dans la région des 3
ème
et 4
ème
espaces intercostaux et
de lombalgies qui l’empêcheraient de rester plus de 20 à 30 minutes
assis, en position statique.
Objectivement, patient à thymie diminuée, avec douleurs à la
palpation de toutes les apophyses épineuses, douleurs à la palpation
de la région latéro-sternale G au niveau des 3
ème
et 4
ème
espaces
intercostaux, région qui est effectivement légèrement proéminente
à la palpation par rapport à droite. Importantes douleurs à la
palpation de la styloïde radiale G, de la face dorsale de tout le
poignet G et de tous les métacarpiens G jusqu’au niveau des
articulations méta-carpo-phalangiennes G. Légère amyotrophie du
MSG (réd. : membre supérieur gauche). Légère limitation des
amplitudes articulaires du poignet G et léger déficit d’extension
active de la méta-carp-phalangienne du 1er rayon de la main G ainsi
que de l’articulation inter-phalangienne du pouce de la main G.
(...)"
L’assuré a à nouveau séjourné à W.________ du 8 au 30 mai
-
8 -
S., chef de clinique adjoint, ont établi un rapport indiquant
notamment ce qui suit :
"(...) APPRECIATION ET DISCUSSION
A l’admission, X. se plaint de douleurs sur le bord dorsal
radial de la main gauche. Les douleurs sont décrites comme des
brûlures, d’intensité variable, augmentées à l’activité mais sans
facteur aggravant très clair. Le bord de la main est décrit parfois
plus rouge et plus chaud. Il est soulagé par le froid. Il décrit un
manque de force à la main gauche, avec difficultés de préhension et
lâchages. En région lombaire basse, il décrit des douleurs
augmentées au maintien prolongé d’une position assise, dès 20-
30 minutes. Des douleurs thoraciques antérieures, para-sternales
sont également présentes depuis son accident du côté gauche,
constantes. La mobilisation du pouce gauche peut reproduire des
douleurs lombaires !!
A l’examen clinique, la cicatrice au poignet gauche est calme,
sensible à la palpation. L’extension de la phalange distale du pouce
est possible en actif, augmentant les douleurs. Des douleurs sont
décrites en regard de l’interligne radio-carpien dorsal, de la styloïde
radiale. Il n’y a pas de trouble trophique, la main gauche étant
légèrement plus transpirante. Les articulations sont souples à la
main. Le poignet gauche est légèrement limité en flexion en actif,
les mouvements étant plus lents au poignet et à la main gauches.
Les RX du poignet gauche f/p (réd. : face/profil) et des deux mains f
du 14.05.2012 ne montrent pas de trouble de la minéralisation. Les
rapports articulaires sont conservés.
Le patient a été présenté à la consultation de chirurgie de la main le
16.05.2012. Il persiste des dysesthésies dans le territoire de la
branche sensitive du nerf radial. La réanimation du pouce après
transfert tendineux est insuffisante sur le plan fonctionnel. Dans le
contexte, chez un patient ayant déjà eu une révision de son
transfert, il n’y a pas de proposition chirurgicale actuellement.
X.________ a été présenté à notre consultant-psychiatre le
11.05.2012. Aucun diagnostic psychopathologique n’est retenu chez
un patient décrivant se sentir globalement mieux en comparaison au
précédent séjour. Il a pu reprendre contact avec ses ex-femmes et
ses enfants. Il n’est pas relevé de trouble anxieux ou de trouble de
l’humeur. Durant le séjour il a été vu par notre psychologue en
entretien individuel. Il est relevé que le patient a l’impression d’être
lésé financièrement, estime être abandonné, et est en attente de
solutions externes.
En ergothérapie, X.________ a suivi un programme (Cf. rapport) à
visée d’intégration de la main gauche et de renforcement. La mise
en route d’un programme est limitée par les douleurs annoncées par
le patient. Au terme du séjour, subjectivement, la patient ne voit pas
d’amélioration. Il décrit même une augmentation des douleurs.
Objectivement, il n’y a pas de modification durant le séjour. Le bilan
de 400 pts (pourcentage d’utilisation fonctionnelle de la main lésée)
-
9 -
s’élève à 73 % (mobilité de la main 50 %; force de préhension 82 %;
prisme mono-manuelle et déplacements d’objets 81 %; fonction bi-
manuelle 81 %). La force au Jamar 3
e
cran est à 21.3 kg à gauche (-
5 kg par rapport à l’entrée); et 25.3 kg à droite. En comparaison
avec le bilan réalisé en décembre 2010, il y a une amélioration de
18 pts du bilan 400 pts. Au vu de l’absence d’amélioration
significative durant le séjour, de la participation jugée moyenne chez
un patient devant continuellement être stimulé, il n’y a pas
d’indication à la poursuite de l’ergothérapie.
En physiothérapie, X.________ a suivi un programme (Cf. rapport) à
visée de reconditionnement global, d’intégration du membre
supérieur gauche. Tant subjectivement qu’objectivement il n’y a pas
d’amélioration durant le séjour chez un patient dont la participation
est jugée faible dans les différents groupes, quittant prématurément
les thérapies. Il n’y a pas d’indication à la poursuite de la
physiothérapie à la sortie.
Une mini-ECF est réalisée le 29.05.2012. Le score au PACT
(appréciation de ses propres capacités fonctionnelles par le sujet) de
108 correspond à l’appréciation par le patient de ne pouvoir réaliser
des activités exigeant un niveau d’effort sédentaire ou
essentiellement assis. La volonté de donner le maximum aux
différents tests est jugée incertaine, des incohérences sont relevées.
Le niveau d’effort fourni pendant l’évaluation correspond à une
niveau d’effort sédentaire ou essentiellement assis, les charges
allant jusqu’à 5 kg, les ports de charges de l’évaluation étant limités
par les douleurs annoncées par le patient et ne correspondant
finalement qu’au niveau d’effort que le sujet a bien voulu fournir.
Sur le plan socio-professionnel : sa dernière activité était celle
de cuisinier. Une annonce AI est en cours. Aux ateliers
professionnels, X.________ a travaillé par périodes allant jusqu’à
4 heures consécutives. Il a travaillé dans des activités très légères,
les charges ne dépassant pas 5 kg. La motivation durant l’évaluation
est jugée assez faible et il est relevé des difficultés de
compréhension et de raisonnement. X.________ se projette
difficilement dans une nouvelle acticité professionnelle. Les pré-
requis pour une phase I ne sont pas atteints.
A relever pendant le séjour des douleurs à l’oreille droite, mises sur
le compte d’une otite externe, pour laquelle un traitement
d’Otosporin a été prescrit pendant 5 Jours.
En résumé : près de deux ans après une fracture intra-articulaire
du radius distal gauche, traitée par embrochage, compliquée d’une
rupture du long extenseur du pouce, traitée par transfert puis
révision, ténolyse du transfert le 29.11.2011, il persiste des douleurs
au poignet gauche. Il n’y a pas d’indication chirurgicale
actuellement. Tant subjectivement qu’objectivement il n’y a pas
d’amélioration au terme du séjour. La mise en route d’un
programme de physiothérapie et d’ergothérapie étant limitée par les
douleurs annoncées par le patient et limitant sa participation.
Sur le plan professionnel, on peut considérer l’incapacité de travail
dans son activité de cuisinier comme définitive. Dans une activité
adaptée, sans port de charges lourdes répété, ni mouvement
-
10 -
répétitifs du poignet gauche, une pleine capacité de travail est
reconnue. L’attente de solutions extérieures, l’importance du
retentissement fonctionnel perçu par le patient (score au PACT à
-
11 -
demande de prestations dans la mesure où elle concernait un
reclassement – considérant que l’intéressé ne présentait pas un manque à
gagner durable d’au moins 20% – et, d’autre part, à l’octroi d’une rente
entière pour la période du 1
er
mars au 31 août 2012, pour les motifs
suivants :
"(...) Résultat de nos constatations :
Depuis le 22 juillet 2010 (début du délai d’attente d’un an), votre
capacité de travail est considérablement restreinte.
Par votre demande du 6 septembre 2011, vous avez sollicité des
prestations de notre assurance.
Suite aux investigations médicales qui ont été entreprises, vous
subissez les incapacités de travail suivantes :
• 100 % du 22.07.2010 au 31.08.2011
• 50 % du 01.09.2011 au 30.10.2011
• 100% dès le 31.10.2011 à ce jour
Au vu de ce qui précède et à l’échéance du délai d’attente d’une
année, soit le 22 juillet 2011, votre incapacité de travail était de
100%.
En effet, selon la W._________ (W.________), votre activité habituelle
de cuisinier n’est plus exigible.
Toutefois dans une activité qui tienne compte de vos limitations
fonctionnelles (port de charges lourdes répété, mouvements
répétitifs du poignet gauche) votre capacité de travail est exigible à
100 % et ceci depuis le 31 mai 2012.
Tel serait le cas dans des activités telles que :
• Surveillant de parking, conciergerie, gestion des stocks
Selon la jurisprudence constante du Tribunal fédéral des assurances
(TFA), lorsque l’assuré n’a pas – comme c’est votre cas – repris
d’activité professionnelle, on peut se référer aux données
statistiques, telles qu’elles résultent des enquêtes sur la structure
des salaires de l’Office fédéral de la statistique, pour estimer le
revenu d’invalide (ATF 126 V 76 consid. 3b/aa et bb). On se réfère
alors à la statistique des salaires bruts standardisés, en se fondant
toujours sur la médiane ou valeur centrale.
En l’occurrence, le salaire de référence est celui auquel peuvent
prétendre les hommes effectuant des activités simples et répétitives
dans le secteur privé (production et services), soit en 2010,
CHF 4'901.- par mois, par au 13
ème
salaire comprise (Enquête suisse
sur la structure des salaires 2010, niveau de qualification 4).
-
12 -
Comme les salaires bruts standardisés tiennent compte d’un horaire
de travail de quarante heures, soit une durée hebdomadaire
inférieure à la moyenne usuelle dans les entreprises en 2010 (41,6
heures ; La Vie économique, tableau B 9.2), ce montant doit être
porté à CHF 5'097.04.- (CHF 4'901.- x 41,6 : 40), ce qui donne un
salaire annuel de 61'164.48.-
Après adaptation de ce chiffre à l’évolution des salaires nominaux de
2010 à 2011 (+ 1.00 % ; La Vie économique, tableau B 10.2), on
obtient un revenu annuel de CHF 61'776.12 (année d’ouverture du
droit à la rente).
Le montant ainsi obtenu doit, le cas échéant, encore être réduit en
fonction des empêchements propres à la personne de l’assuré, à
savoir les limitations liées au handicap, à l’âge, les années de
service, la nationalité / catégorie de permis de séjour et le taux
d’occupation. Il n’y a toutefois pas lieu d’opérer des déductions
distinctes pour chacun des facteurs entrant en considération, mais il
convient plutôt de procéder à une évaluation globale des effets de
ces facteurs sur le revenu d’invalide, compte tenu de l’ensemble des
circonstances du cas concret. La jurisprudence n’admet pas de
déduction globale supérieure à 25% (ATF 126 V 80 consid. 5b/cc).
Compte tenu de vos limitations fonctionnelles, un abattement de
10 % sur le revenu d’invalide est justifié.
Le revenu d’invalide s’élève ainsi à CHF 55'598.51.
Pour évaluer votre perte de gain et donc votre degré d’invalidité, ce
montant doit être comparé au revenu qui serait actuellement le
vôtre si vous aviez poursuivi votre activité de cuisinier, soit un
revenu annuel brut de CHF 49'400.- à 100 %.
Il ressort de cette comparaison des gains avant et après invalidité
que vous êtes actuellement en mesure de retrouver une capacité de
gain au moins égale à celle qui serait la vôtre sans invalidité.
Au vu de ce qui précède, nous constatons que vous ne subissez pas
de préjudice économique lié à votre atteinte à la santé et ce depuis
le 31 mai 2012.
Toutefois, vous auriez ainsi eu droit à une rente limitée dans le
temps du 1
er
juillet 2011 au 31 août 2012, soit 3 mois après votre
capacité de travail exigible à 100 % depuis le 31 mai 2012 (rente
entière du 01.07.2011 au 30.11.2011, puis demi-rente du
01.12.2011 au 31.01.2012, puis rente entière du 01.02.2012 au
31.08.2012).
Or, vous avez déposé votre demande de prestations AI le
6 septembre 2011 seulement. En application de l’article 29 LAI
précité, le droit à la rente prend naissance au plus tôt six mois après
le dépôt de la demande, en l’occurrence au 1
er
mars 2012.
Notre décision est par conséquent la suivante :
• Dès le 1
er
mars 2012, le droit à la rente entière vous est
reconnu et ce jusqu’au 31 août 2012, soit 3 mois après votre
capacité de travail exigible à 100 %.
-
13 -
(...)"
Le 15 août 2012, le Dr H.________ a examiné une nouvelle fois
l’assuré et a rendu un rapport à l’intention de la CNA avec l’appréciation
suivante :
"(...) Status après AVP, à basse vitesse, le 01.12.2009 ayant entraîné
des douleurs cervicales dorso-lombaires et thoraciques.
Status après AVP le 22.07.2010 avec fracture métaphyso-
épiphysaire distale du radius G intra-articulaire, traitée par
ostéosynthèse (AMO du pouce G le 02.11.2010) et compliquée par
une rupture post-traumatique du long extenseur du pouce G. Cette
rupture a été traitée par transfert de l’extenseur propre de l’index G
sur le long extenseur du pouce G (le 13.03.2011) puis révision du
transfert de cet extenseur propre de l’index avec ténolyse et
raccourcissement du tendon le 21.11.2011.
La situation est actuellement stabilisée.
Subjectivement, le patient se plaint de douleurs évaluées entre 2-
3/19 au niveau de la partie supérieure de l’hémi-thorax G, de
constantes cervicalgies et dorso-lombalgies, l’obligeant à changer
de position après une quinzaine de minutes en position statique et
d’une sensation de chaleur constante au niveau de la partie distale
de la face dorso-radiale de son avant-bras G avec intenses douleurs
à la moindre mobilisation du pouce G et douleurs moins intenses à la
mobilisation des autres doigts de la main G. La nuit, le patient serait
régulièrement réveillé par des douleurs, un gonflement et une
chaleur au niveau de la face dorso-radiale de la partie distale de son
avant-bras G.
Objectivement, à l’examen clinique, douleurs à la palpation de tout
le rachis avec douleurs plus importantes à la palpation du rachis
cervical et de la région dorsale basse avec douleurs similaires à la
palpation de la musculature para-vertébrale. Douleurs en fin
d’extension et d’inclinaison de la nuque, douleurs lombaires au
relèvement de la flexion globale antérieure, douleurs à la palpation
douce de la partie supérieure de l’hémi-thorax G, douleurs à
l’effleurement de la cicatrice au niveau de la face dorsale du premier
métacarpien G et à la palpation de tout le poignet et de la main G,
douleurs à la moindre mobilisation du pouce G et, dans une moindre
mesure, à la mobilisation des autres doigts de la main G avec
comme seule limitation fonctionnelle, un très léger déficit
d’extension active de l’articulation méta-carpo-phalangienne et de
l’articulation inter-phalangienne du pouce G. Très légère
amyotrophie du MSG (- 1 cm chez un patient droitier) et sensibilité à
l’effleurement du MSG décrite comme étant différente que celle du
MSD.
Du point de vue radiologique, les RX du thorax, de la colonne
cervicale, dorsale et lombaire effectuées en 2010, mettaient en
évidence des lésions dégénératives au niveau du rachis et
-
14 -
démontraient que l’accident du 01.12.2009 n’avait entraîné aucune
lésion structurelle.
Les RX du poignet G du 14.05.2012 montraient quant à elles des
rapports articulaires conservés, sans développement de la moindre
arthrose post-traumatique.
Les douleurs rachidiennes que présente le patient n’ont plus de lien
de causalité pour le moins probable ni avec l’accident du 01.12.2009
ni avec l’accident du 22.07.2010, ces accidents n’ayant entraîné
aucune lésion structurelle au niveau du rachis, le status quo sine est
depuis longtemps atteint.
Les douleurs de la partie supérieure de l’hémi-thorax G que présente
le patient ne semblent pouvoir être dans un rapport de causalité
pour le moins probable avec un accident, à basse vitesse, sans
lésion structurelle et datant de plus de 2 ans et demi. Quoi qu’il en
soit, cette symptomatique douloureuse ne justifie aucune limitation
fonctionnelle particulière.
Les douleurs que ressent le patient au niveau de la face dorso-
radiale de son avant-bras G sont elles, probablement, en relation
avec la fracture métaphyso-épiphysaire distale du radius G intra-
articulaire.
Ces douleurs rendent l’activité de cuisinier inexigible. Le patient a,
par contre, une exigibilité totale dans une activité respectant les
limitations fonctionnelles suivantes : pas de port de charges répété
de plus de 15 kg, pas de mouvement répétitif et de mouvement
répétitif du poignet G et pas d’effort répétitif du pouce G
correspondant à une force de plus de 2,5 kg.
Reste à la charge de la Suva, le traitement antalgique du poignet G.
Les douleurs, sans arthrose ni importante limitation des amplitudes
articulaires au niveau de l’extrémité du MSG n’ouvrent le droit à
aucune IPAI.
(...)"
Par courrier à l’OAI du 14 septembre 2012, l’assuré – alors
assisté de l’avocat Eduardo Redondo – s’est opposé au projet
d’acceptation de rente du 17 juillet 2012, faisant valoir que les éléments
médicaux de son dossier laissaient apparaître une capacité de travail qui
n’était pas supérieure à 50%, y compris dans une activité adaptée.
Par lettre du 10 octobre 2012, l’assuré – agissant pour
l’occasion en personne – a renoncé à l’aide au placement et requis
l’abandon de cette mesure, exposant ne pas se sentir apte à prendre une
activité professionnelle en raison de son état de santé.
-
15 -
Par décision du 15 octobre 2012, la CNA a mis fin au paiement
des soins médicaux et de l’indemnité journalière avec effet au
30 novembre 2012, au motif que l’état de santé de l’assuré s’était
notablement amélioré. Indiquant que les douleurs rachidiennes et celles
de la partie supérieure de l’hémi-thorax gauche n’étaient pas en relation
de causalité avec l’accident du 22 juillet 2010, elle a cependant maintenu
la prise en charge du traitement antalgique pour les séquelles à l’avant-
bras gauche. Elle a finalement refusé de verser des prestations
supplémentaires, en particulier une rente d’invalide et une indemnité pour
atteinte à l’intégrité, au motif que l’assuré ne présentait pas de handicap
important ni de perte de gain due à l’accident.
Dans un rapport du 22 octobre 2012, le Dr C.________ a indiqué
qu’il ne disposait pas d’éléments permettant de contester l’exigibilité à
100% d’une activité adaptée depuis le 31 mai 2012, le patient se
plaignant toutefois du poignet gauche, sans que cette situation ne soit
d’ordre chirurgical.
Le 5 novembre 2012, le Dr Q., spécialiste en
rhumatologie, a adressé au Dr P. un rapport notamment libellé
comme suit :
"(...) Diagnostics
• Douleurs résiduelles et limitation de la mobilité du poignet
gauche dans le contexte d’un probable syndrome douloureux
régional complexe.
• Status post-fracture métaphyso-épiphysiaire distale du radius
gauche intra-articulaire avec bascule postérieure le 22.07.2010,
traitée initialement par mise en place de 3 broches le
23.07.2010. Ablation du matériel d’ostéosynthèse le 02.11.2010.
• Status post-chirurgie de transfert du tendon de l’extenseur
propre de l’index pour pallier à la rupture du long extenseur du
pouce gauche, opération du 16.03.2011.
• Status post-révision chirurgicale, ténolyse du long extenseur du
pouce gauche le 20.11.2011.
• Dorso-lombalgies chroniques dans le contexte d’atteinte de
spondylose et d’in spondylolisthésis de L5 sur S1 de degré 1.
• Status post-accident de voiture 01.12.2009 avec pour
conséquence des contusions thoraciques et cervico-dorsales.
• Tabagisme chronique.
• Possibles troubles de l’adaptation face à des situations de stress.
(...)
-
16 -
Appréciation :
X.________ présente des douleurs résiduelles du bord radial de la
main gauche dans le contexte post-fracture métaphyso-épophysaire
distale du radius gauche et d’un état post-deux chirurgies
successives, de transfert du tendon de l’extenseur propre de l’index
pour corriger la rupture du long extenseur du pouce et de ténolyse
du long extenseur du pouce. Les douleurs résiduelles sont décrites
comme permanentes et associées à un manque de force de la main
gauche, ce qui entraîne des difficultés de préhension et
l’impossibilité d’effectuer des activités bi-manuelles en force.
Le patient a déjà bénéficié d’un séjour à W., néanmoins les
thérapies appliquées n’ont pas permis d’apporter d’amélioration tant
subjectivement qu’objectivement.
Face à la situation actuelle, les propositions thérapeutiques sont
limitées, néanmoins, il paraît indiqué de reprendre les séances
d’ergothérapie pour tenter d’améliorer les fonctions manuelles. A
titre symptomatique, j’ai adjoint une médication de Prégabaline :
Lyrica à une faible dose de 50 mg en prise vespérale, ainsi que
l’application d’AINS topique.
L’évolution devra être suivie et en cas de persistance des
symptômes, il faudra éventuellement envisager de renouveler
l’Imagerie par Résonance Magnétique, soit de demander une
scintigraphie osseuse afin de déterminer s’il existe éventuellement
un syndrome régional douloureux complexe résiduel sous-jacent.
(...)"
Le Service médical régional de l’assurance-invalidité (ci-après :
le SMR) s’est prononcé le 20 novembre 2012 sur la situation de l’assuré
par les Drs R. et G., qui ont relevé que les constatations
du Dr Q. recouvraient celles faites par les médecins de la
W.________ au mois de mai 2012. Diverses limitations fonctionnelles
(douleurs de la main gauche, manque de force de la main gauche,
difficultés de préhension et impossibilité d’effectuer des activités
bimanuelles de force) avaient été retenues. L’assuré étant toutefois
droitier, il n’y avait ni aggravation, ni fait nouveau depuis que les
médecins de la W.________ s’étaient prononcés..
A la suite de cet avis, la Division de réadaptation de l’OAI a
établi le 15 mars 2013 une note de suivi dans laquelle elle a exposé que
les professions de surveillant de parking, concierge – cette activité
concernant surtout la maintenance technique et l’entretien dans de
grandes structures avec un travail en équipe – ou gestionnaire de stock
étaient adaptées aux limitations fonctionnelles retenues.
-
17 -
Par deux décisions distinctes du 9 avril 2013, envoyées pour
notification le lendemain par courrier "B", l’OAI a confirmé le refus de
reclassement et l’octroi d’une rente entière pour la période du 1
er
mars au
31 août 2012, reprenant intégralement les motifs de ses projets du
17 juillet 2012.
C.Par acte du 13 mai 2013, X., représenté par Me
Redondo, a interjeté recours contre la décision de refus de reclassement,
concluant à son annulation et la mise en œuvre par l’intimé d’une
expertise pluridisciplinaire afin de déterminer sa capacité de travail
résiduelle dans une activité adaptée à ses limitations fonctionnelles.
Indiquant que son droit à une rente, voire à des mesures de réadaptation,
restait litigieux, le recourant a en substance fait valoir qu’il n’avait été
soumis à aucun examen externe ni à aucune expertise quant à sa capacité
de travail. Selon lui, les renseignements médicaux au dossier ne
permettaient pas de déterminer avec précision quelles activités
professionnelles étaient compatibles avec son état de santé, alors qu’il
était touché par des atteintes complexes et variées. Il a reproché à
l’intimé de n’avoir pas examiné son état de santé dans sa globalité, mais
de s’être uniquement concentré sur la limitation de la mobilité de son
poignet gauche.
Répondant le 13 juin 2013, l’intimé a proposé le rejet du
recours, se référant aux conclusions du rapport de la W. du 11 juin
Par décision du 14 mai 2013 (AJ13.019830), le Juge instructeur
a accordé le bénéfice de l’assistance judiciaire au recourant, l’exonérant
de toute franchise mensuelle, et désigné Me Redondo en qualité de conseil
d’office.
Dans sa réplique du 8 juillet 2013, le recourant a confirmé ses
conclusions et requis, à titre de mesure d’instruction, la mise en œuvre
d’une expertise pluridisciplinaire. Il s’est déterminé une nouvelle fois dans
ce sens le 8 janvier 2015, produisant un rapport du Prof. K.________,
-
18 -
spécialiste en chirurgie plastique, reconstructive et esthétique ainsi qu’en
chirurgie de la main, du 25 novembre 2014, libellé comme suit :
"(...) J’ai ré-examiné à ma consultation du 2 novembre ct votre client
susnommé.
La situation reste stable avec des douleurs mal expliquées au niveau
du pouce et du poignet pour lesquelles je n’ai plus de traitement à
proposer.
Par ce courrier, je vous propose de demander une expertise
médicale qui permettrait de déterminer l’incapacité de travail du
patient ainsi que ses droits.
(...)"
L’intimé a dupliqué le 28 janvier 2015, soutenant que la pièce
produite par le recourant n’apportait aucun élément nouveau et
maintenant sa position.
Par décision du 20 mai 2015, le Juge instructeur a relevé Me
Redondo de sa fonction et a désigné Me Alain Pichard en qualité de
nouveau conseil d’office. Le Juge instructeur a fixé l’indemnité de conseil
d’office de Me Redondo, complétée par prononcé du 26 mai 2015.
E n d r o i t :
1.a) Sous réserve de dérogations expresses, les dispositions de
la LPGA (loi fédérale sur la partie générale du droit des assurances
sociales du 6 octobre 2000; RS 830.1) s’appliquent à l’assurance-invalidité
(art. 1 al. 1 LAI [loi fédérale sur l'assurance-invalidité du 19 juin 1959; RS
831.20]).
b) Les décisions sur opposition et celles contre lesquelles la
voie de l'opposition n'est pas ouverte sont sujettes à recours (art. 56
LPGA) devant le tribunal du domicile de l’office concerné (art. 69 al. 1 let.
a LAI), qui statue en instance unique (art. 57 LPGA). Dans le canton de
Vaud, cette compétence échoit à la Cour des assurances sociales du
-
19 -
Tribunal cantonal (art. 93 let. a LPA-VD [loi vaudoise sur la procédure
administrative du 28 octobre 2008; RSV 173.36]).
c) L’acte de recours, qui doit contenir un exposé succinct des
faits et des motifs invoqués, ainsi que les conclusions (art. 61 let. b LPGA),
doit être déposé dans les trente jours suivant la notification de la décision
sujette à recours (art. 60 al. 1 LPGA). Lorsque le délai échoit un samedi, un
dimanche ou un jour férié selon le droit fédéral ou cantonal, son terme est
reporté au premier jour ouvrable qui suit (art. 60 al. 2 cum art. 38 al. 3
LPGA).
En l’espèce, la décision litigieuse a été envoyée le
mercredi 10 avril 2013 et a ainsi été reçue au plus tôt le lendemain. Le
délai de recours a ainsi couru dès le 12 avril 2013 au plus tôt pour échoir
le samedi 11 mai 2013, reporté au lundi 13 mai 2013. Déposé à cette
dernière date, le recours – qui remplit les conditions légales de forme – est
ainsi recevable.
2.Est en l’espèce litigieux le droit du recourant aux prestations
de l’assurance-invalidité, en particulier à des mesures d’orientation
professionnelle.
3.a) Est réputée invalidité l’incapacité de gain totale ou partielle
qui est présumée permanente ou de longue durée, résultant d’une
infirmité congénitale, d’une maladie ou d’un accident (art. 8 al. 1 LPGA;
art. 4 al. 1 LAI).
Dans tous les cas d’atteintes à la santé, il n’appartient en
aucune façon au seul médecin consulté (à titre d’expert) dans le cas
concret de décider lui-même, de manière définitive et liant l’organe
d’exécution (administration, tribunal), si l’affection constatée
médicalement conduit à une incapacité (durable ou provisoire) de travail
(de durée et de forme déterminées). La notion d’incapacité de travail est
en effet une notion juridique (art. 6 LPGA; pour un exposé plus détaillé
cf. ATF 140 V 193 consid. 3.1). Le rôle du médecin (en sa qualité d’expert)
-
20 -
est avant tout d’évaluer l’état de santé et, au besoin, de décrire son
évolution au cours du temps, savoir de rendre compte des résultats
obtenus au moyen d’un examen médial approprié et en tenant compte
des plaintes subjectives et, sur cette base, de poser un diagnostic. Ce
faisant, l’expert remplit sa fonction propre, pour laquelle l’administration,
ou en cas de litige le tribunal, ne sont pas compétents. Pour l’appréciation
des conséquences des atteintes à la santé constatée sur la capacité de
travail, le médecin n’a en revanche pas de compétence de jugement
définitif. Il prend au contraire position quant à l’incapacité de travail, ce
qui signifie qu’il donne une estimation, qu’il motive de son point de vue de
façon aussi possible que possible. Finalement, les données médicales sont
un fondement important pour apprécier la question juridique de savoir
quelles activités professionnelles peuvent encore être exigées de la
personne. Au besoin il faut, en complément des documents médicaux,
mettre en œuvre, pour la détermination de la capacité résiduelle de
travail, les personnes qualifiées en matière d’intégration et de conseil
professionnel (ATF 140 V 193 consid. 3.2 et réf. cit.).
b) En vertu de l’art. 28 al. 1 LAI, l’assuré a droit à une rente si
sa capacité de gain ou sa capacité d'accomplir ses travaux habituels ne
peut pas être rétablie, maintenue ou améliorée par des mesures de
réadaptation raisonnablement exigibles (let. a), s’il a présenté une
incapacité de travail d'au moins 40% en moyenne durant une année sans
interruption notable (let. b) et qu’il est encore invalide à 40% au moins au
terme de cette année (let. c). La rente est échelonnée selon le taux
d’invalidité, à raison d’un quart de rente dès 40%, d’une demi-rente
dès 50%, de trois quarts de rente des 60% et d’une rente entière dès 70%
(art. 28 al. 2 LAI).
En vertu de l’art. 28a al. 1 LAI, l'invalidité des assurés exerçant
une activité lucrative est évaluée par une comparaison des revenus sans
invalidité et d’invalide (cf. art. 16 LPGA).
Lorsque l'on peut partir de l'idée que l'assuré aurait continué
son activité professionnelle sans la survenance de l'atteinte à la santé, on
-
21 -
prendra en compte le revenu qu'il obtenait dans le poste occupé
jusqu'alors, le cas échéant, en l'adaptant au renchérissement et à
l'évolution générale des salaires réels (TF 8C_516/2013 du 14 avril 2014
consid. 3.2 et les arrêts cités). Ce n'est qu'en présence de circonstances
particulières qu'il peut se justifier qu'on s'en écarte et qu'on recoure aux
données statistiques résultant de l'Enquête suisse sur la structure des
salaires (ESS) éditée par l'Office fédéral de la statistique. Tel sera le cas en
l’absence de renseignements quant à la dernière activité professionnelle
de l'assuré (TF U 243/99 du 23 mai 2000 consid. 2b; TF 9C_260/2013 du 9
août 2013 consid. 4.2), ou si son dernier salaire ne correspond
manifestement pas à ce qu'il aurait été en mesure de réaliser, selon toute
vraisemblance, en tant que personne valide; par exemple, lorsqu'avant
d'être reconnu définitivement incapable de travailler, l'assuré était au
chômage (TFA I 201/06 du 14 juillet 2006 consid. 5.2.3 et réf. cit.) ou
rencontrait des difficultés professionnelles en raison d'une dégradation
progressive de son état de santé (RCC 1985 p. 662). On peut également
songer à la situation dans laquelle le poste de travail de l'assuré avant la
survenance de l'atteinte à la santé n'existe plus au moment déterminant
de l'évaluation de l'invalidité (ATF 134 V 322 consid. 4.1; TF 9C_416/2010
du 26 janvier 2011 consid. 3.2; pour le tout cf. TFA B 80/01 du 17 octobre
2003 consid. 5.2.2).
Le revenu statistique auquel peuvent prétendre les hommes
effectuant des activités simples et répétitives (niveau 4 de qualification)
s'applique en principe à tous les assurés qui ne peuvent plus accomplir
leur ancienne activité parce qu'elle est physiquement trop astreignante
pour leur état de santé, mais qui conservent néanmoins une capacité de
travail importante dans des travaux légers. Pour ces assurés, ce salaire
statistique est suffisamment représentatif de ce qu'ils seraient en mesure
de réaliser en tant qu'invalides dès lors qu'il recouvre un large éventail
d'activités variées et non qualifiées, n'impliquant pas de formation
particulière et compatibles avec des limitations fonctionnelles peu
contraignantes (TF 9C_444/2010 du 20 décembre 2010 consid. 2.3 et réf.
cit.).
-
22 -
c) L'assuré a droit au reclassement dans une nouvelle
profession si son invalidité rend cette mesure nécessaire et que sa
capacité de gain peut ainsi, selon toute vraisemblance, être maintenue ou
améliorée (art. 17 al. 1 LAI). Est réputé invalide au sens de l'art. 17 LAI
celui qui n'est pas suffisamment réadapté, l'activité lucrative exercée
jusque-là n'étant plus raisonnablement exigible ou ne l'étant plus que
partiellement en raison de la forme et de la gravité de l'atteinte à la santé,
le seuil minimum pour ouvrir droit à une mesure de reclassement étant
une diminution de la capacité de gain de 20% environ (ATF 139 V 399
consid. 5.3; ATF 130 V 488 consid. 4.2 et réf. cit.).
d) Conformément au principe de la libre appréciation des
preuves (art. 61 let. c LPGA), le juge est tenu de procéder à une
appréciation complète, rigoureuse et objective des rapports médicaux en
relation avec leur contenu (ATF 132 V 393 consid. 2.1); il doit examiner
objectivement tous les documents à disposition, quelle que soit la
provenance, puis décider s'ils permettent de porter un jugement valable
sur le droit litigieux. S'il existe des avis contradictoires, il ne peut trancher
l'affaire sans indiquer les raisons pour lesquelles il se fonde sur une
opinion plutôt qu'une autre (ATF 125 V 351 consid. 3a; pour le tout TF
9C_398/2014 du 27 août 2014).
Pour conférer pleine valeur probante à un rapport médical, il
faut que les points litigieux importants aient fait l’objet d’une étude
circonstanciée, que le rapport se fonde sur des examens complets, qu’il
prenne également en considération les plaintes de la personne examinée,
qu’il ait été établi en pleine connaissance du dossier (anamnèse), que la
description du contexte médical et l’appréciation de la situation médicale
soient claires et enfin que les conclusions de l’expert soient bien motivées.
Au demeurant, l’élément déterminant, pour la valeur probante, n’est ni
l’origine du moyen de preuve, ni sa désignation comme rapport ou comme
expertise, mais bel et bien son contenu (ATF 134 V 231 consid. 5.1; ATF
125 V 351 consid. 3a; TF 9C_1023/2008 du 30 juin 2009 consid. 2.1.1). En
ce qui concerne les rapports établis par le médecin traitant de l’assuré, le
juge prendra en considération le fait que celui-ci peut être enclin, en cas
-
23 -
de doute, à prendre parti pour son patient en raison de la relation de
confiance qu’ils ont nouée (ATF 125 V 351 consid. 3b/cc; TF 8C_862/2008
du 19 août 2009 consid. 4.2). Un rapport médical ne saurait toutefois être
écarté pour la simple et unique raison qu’il émane du médecin traitant ou
qu’il a été établi par un médecin se trouvant dans un rapport de
subordination vis-à-vis d’un assureur (TF 9C_359/2009 du 26 mars 2010
consid. 4.2).
Dans une procédure portant sur l'octroi ou le refus de
prestations d'assurances sociales, lorsqu’une décision administrative
s'appuie exclusivement sur l'appréciation d'un médecin interne à
l'assureur social et que l'avis d'un médecin traitant ou d'un expert privé
auquel on peut également attribuer un caractère probant laisse subsister
des doutes suffisants quant à la fiabilité et la pertinence de cette
appréciation, la cause ne saurait être tranchée en se fondant sur l'un ou
sur l'autre de ces avis et il y a lieu de mettre en oeuvre une expertise par
un médecin indépendant selon la procédure de l'art. 44 LPGA ou une
expertise judiciaire (ATF 135 V 465 consid. 4 et réf. cit.).
4.a) Dans le cas d’espèce, le recourant reproche à l’intimé de ne
pas avoir pris en compte son état de santé global, mais de s’être restreint
à la problématique de la mobilité de son poignet gauche.
On relèvera d’abord que la CNA a constaté, par décision du
6 avril 2011, que le recourant ne présentait plus d’incapacité de travail
subséquente à l’accident du 1
er
décembre 2009 (cf. ég. rapport du Dr
M.________ du 6 mai 2010). Les constatations faites lors du premier séjour
de l’intéressé à la W.________ du 9 novembre au 6 décembre 2010 vont
dans le même sens (cf. rapport du 8 février 2011). En effet, la seule suite
résiduelle de l’accident constatée était une neuropathie d’enclavement du
nerf médian gauche au tunnel carpien, causant uniquement un
engourdissement digital jugé non gênant. D’autres affections d’origine non
traumatiques ont également été identifiée (spondylodèse;
spondylolisthésis), mais sans qu’elles entraînent une incapacité de travail.
Dans son rapport du 15 août 2012, le Dr H.________ – qui s’était certes
-
24 -
principalement concentré sur le rapport de causalité des plaintes émises
par le recourant quant à ses douleurs cervico-lombaires – a confirmé que
ces plaintes n’entraînaient aucune limitation fonctionnelle.
Dans sa demande du 6 septembre 2011, le recourant a lui-
même restreint le cercle de ses plaintes à la problématique affectant son
poignet gauche. Il n’en demeure pas moins qu’une évaluation globale de
l’état du recourant a été effectuée : lors de ses deux séjours à la
W., le recourant a été largement examiné, en particulier au niveau
dorso-lombaire, l’assuré s’étant plaint à l’admission de son premier séjour
de douleurs à ce niveau. Alors que l’évaluation psychiatrique effectuée
lors du premier séjour à la W. avait mis en évidence des signes de
surcharge psychique avec quelques éléments dépressifs, le conslutant-
psychiatre de la W.________ ne les a plus relevés lors du second séjour de
mai 2012, l’assuré ayant lui-même expliqué se sentir globalement mieux
que lors du précédent séjour.
S’agissant de l’atteinte au poignet gauche, l’assuré a subi
plusieurs interventions chirurgicales (23 juillet 2010 [réduction et
ostéosynthèse]; 16 mars [transfert de l’extenseur propre de l’index
gauche] et 29 novembre 2011 [révision d’une ténolyse de l’extenseur]) et
séjourné à deux reprises à la W.________ (du 9 novembre au 6 décembre
2010; 8 au 30 mai 2012). Il a dans ce cadre fait l’objet d’un suivi continu
et notamment d’un examen approfondi lors du second séjour précité, la
W.________ ayant établi le 11 juin 2012 un rapport circonstancié traitant de
l’entier de ses plaintes. C’est ce rapport qui, en premier, retient une
capacité de travail nulle dans l’activité de cuisinier mais entière dans une
activité adaptée. Divers rapports ultérieurs font quant à eux état d’une
situation normale (rapport d’imagerie radiographique du 18 mai 2012),
d’une évolution nettement favorable (rapport du Dr C.________ du 18 juin
b) Le recourant soutient encore que les pièces médicales au
dossier ne permettent pas d’identifier avec précision les activités
professionnelles qui seraient adaptées à ses limitations fonctionnelles.
L’argumentation du recourant ne tient toutefois pas compte
des rôles respectifs du médecin et de l’administration, tels qu’ils sont
rappelés ci-dessus (cf. supra consid. 3/a). Il appartient en effet à
l’administration, et non aux médecins, de déterminer les conséquences
juridiques des atteintes à la santé reconnues médicalement, en se fondant
certes sur les avis médicaux au dossier – qui ont valeur indicative – et, à
-
26 -
titre complémentaire, sur l’avis des spécialistes de la réadaptation et du
conseil professionnel.
En l’occurrence, il convient de se rallier aux estimations
concordantes des médecins au sujet de la capacité de travail du
recourant, celles-ci étant au surplus corroborées par les constatations de
la Division de réadaptation de l’intimé. Contrairement à ce que prétend le
recourant, cette dernière a d’ailleurs détaillé plusieurs professions
exigibles (surveillant de parking; concierge – à certaines conditions – ;
gestionnaire de stock). Les limitations fonctionnelles du recourant sont au
surplus relativement peu contraignantes, de sorte qu’un large éventail
d’activités simples et non qualifiées est exigible de lui sans qu’il soit
nécessaire de toutes les détailler toutes (cf. supra consid. 3/b in fine
s’agissant de l’éventail d’activités correspondant au salaire statistique
applicable au recourant). Ses limitations fonctionnelles concernent en
outre son bras gauche, alors qu’il est droitier. Le grief selon lequel des
activités adaptées n’avaient pas été déterminées de façon précise tombe
donc à faux.
c) S’agissant de la réquisition de preuve du recourant tendant
à la mise en œuvre d’une expertise pluridisciplinaire, on rappellera qu’une
partie a en principe le droit de produire des preuves pertinentes, d'obtenir
qu'il soit donné suite à ses offres de preuves pertinentes, lorsque cela est
de nature à influer sur la décision à rendre. L'autorité peut cependant
renoncer à procéder à des mesures d'instruction lorsque les preuves
administrées lui ont permis de forger sa conviction et que, procédant
d'une manière non arbitraire à une appréciation anticipée des preuves qui
lui sont encore proposées, elle a la certitude que ces dernières ne
pourraient l'amener à modifier son opinion (ATF 140 I 285 consid. 6.3.1 et
les nombreux arrêts cités).
En l’espèce, le dossier est complet, permettant à la Cour de
céans de statuer en pleine connaissance de cause, les pièces au dossier
donnant une appréciation claire de la situation de l’intéressé, de sorte que
-
27 -
sa réquisition tendant à la mise en œuvre d’une expertise pluridisciplinaire
doit être rejetée. sa réquisition doit être rejetée.
5.a) Sous l’angle économique, l’assuré n’a soulevé aucun grief à
l’encontre des revenus sans et avec invalidité tels qu’arrêtés par l’OAI.
Vérifiés d’office, les calculs de l’intimé échappent à la critique.
b) Par surabondance, l’ouverture du droit à des mesures de
réadaptation étant subordonné à une diminution de la capacité de gain
d’au moins 20% environ (cf. ATF 139 V 399 consid. 5.3, 130 V 488 consid.
4.2), c’est à juste titre que l’intimé a considéré que le droit à de telles
prestations n’était pas ouvert.
6.a) En définitive, il découle de ce qui précède que le recours
doit être rejeté et la décision du 9 avril 2013 confirmée.
b) La procédure en matière d’assurance-invalidité étant
onéreuse (art. 69 al. 1
bis
LAI), les frais judiciaires, arrêtés à 400 fr., sont
provisoirement mis à la charge de l’Etat, le recourant – qui succombe –
étant au bénéfice de l’assistance judiciaire. Le recourant est rendu attentif
au fait qu'il est tenu de rembourser ce montant dès qu'il sera en mesure
de le faire (art. 123 al. 1 CPC [Code de procédure civile du 19 décembre
2008; RS 272] cum art. 18 al. 5 LPA-VD). Il incombe au Service de justice
et législation de fixer les modalités de remboursement
(art. 5 RAJ [règlement du 7 décembre 2010 sur l'assistance judiciaire en
matière civile; RS 211.02.3]).
L’indemnité de conseil d’office de Me Redondo a quant à elle
été fixée par décision du 20 mai 2015 complétée le 26 mai 2015. L’activité
de Me Pichard se limitant de son côté à la réception de la présente
décision pour notification, il n’y a pas lieu de lui allouer une telle
indemnité.
c) Vu le sort du recours, il n’y a pas lieu d’allouer de dépens
(art. 61 let. g LPGA; art. 55 al. 1 LPA-VD).
-
28 -
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours est rejeté.
II. La décision rendue le 9 avril 2013 par l’Office de l'assurance-
invalidité pour le canton de Vaud est confirmée.
III. Les frais judiciaires, fixés à 400 fr. (quatre cent francs), sont
provisoirement mis à la charge de l’Etat.
IV. X.________ est, dans la mesure de l'art. 123 CPC, tenu au
remboursement des frais judiciaires mis à la charge de l'Etat.
V. Il n’est pas alloué de dépens.
La présidente : Le greffier :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
-Me Alain Pichard (pour X.________),
-Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud,
-
29 -
-Office fédéral des assurances sociales,
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
Le greffier :