No costs or party compensation after remand in AI appeal

CASSO zd11-022463-ai17811-2962011/2011Cantonal Court / Social Insurance ChamberJun 17, 2011Other

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Omnilex summary

After the Federal Tribunal remanded the case only on costs and party compensation, the cantonal social insurance court ruled that no court fees were to be charged for the earlier AI appeal proceedings and that P.________ SA was not entitled to party compensation. The court reasoned that the AI office, as a public-law executing authority, is exempt from procedural costs, and that the appellant had acted through its own internal claims department rather than through external professional representation.

Omnilex headnote

Art. 69 al. 1bis LAI, art. 52 LPA-VD and art. 55 LPA-VD; costs and party compensation in cantonal AI appeal proceedings after remand. In AI appeal proceedings subject to costs, no court fees may be charged against a cantonal AI office, since offices charged with public-law execution are assimilated to the Confederation and the State and are exempt from procedural costs. Party compensation under art. 55 LPA-VD requires representation by a professional external agent or an independent legal-aid body; no entitlement exists where the successful appellant was represented only by its own internal claims department as social insurer. The court may therefore set the prior cantonal proceedings at no costs and without compensation (consid. implied).

Full text

404 TRIBUNAL CANTONAL AI 178/11 - 296/2011 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Décision du 17 juin 2011


Présidence de M. N E U , juge unique Greffier :MmeMatile


Cause pendante entre : P.________ SA, à Lausanne, recourante, et OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITE POUR LE CANTON DE VAUD, à Vevey, intimé.


Art. 61 let. a et let. g LPGA; 52 LPA-VD, 55 al. 1 LPA-VD et 94 al. 1 let. a LPA-VD

  • 2 - Vu l'arrêt rendu le 31 mai 2011 par le Tribunal fédéral (9C_530/2010), qui a admis un recours formé par P.________ SA contre un arrêt rendu le 26 mai 2010 par la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal du canton de Vaud (AI 305/08), en annulant cet arrêt ainsi que la décision de l’Office de l’assurance-invalidité pour le canton de Vaud du 9 mai 2008, la cause étant renvoyée audit office pour qu’il procède à une instruction complémentaire conformément aux considérants et rende une nouvelle décision (ch. 1 du dispositif), et en renvoyant la cause à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal du canton de Vaud pour nouvelle décision sur les frais judiciaires et les dépens de la procédure cantonale (ch. 3 du dispositif),

vu les pièces au dossier;

attendu qu'il appartient donc à la cour de céans de statuer, en application de la LPA-VD (loi cantonale du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative; RSV 173.36), sur les frais et dépens de la procédure devant le Tribunal cantonal (cf. art. 61 let. a et g LPGA [loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales; RS 830.1]),

que, seul le montant des frais judiciaires et des dépens de la procédure cantonale étant désormais litigieux, la décision est de la compétence d'un membre du Tribunal cantonal statuant en tant que juge unique (art. 94 al. 1 let. a LPA-VD) ;

attendu qu’en dérogation à l’art. 61 let. a LPGA, la procédure de recours en matière de contestations portant sur l’octroi ou le refus de prestations de l’assurance-invalidité devant le tribunal cantonal des assurances est soumise à des frais de justice (art. 69 al. 1bis LAI [loi fédérale du 19 juin 1959 sur l'assurance-invalidité, RS 831.20]),

que ceux-ci sont supportés par la partie qui succombe (art. 49 al. 1 LPA-VD),

  • 3 -

que toutefois, selon l'art. 52 LPA-VD, des frais de procédure ne peuvent être exigés de la Confédération et de l'Etat, auxquels doivent être assimilés les offices chargés de l'exécution de tâches de droit public, comme les offices AI des cantons selon les art. 54 ss LAI, qu’il ne sera donc pas perçu de frais judiciaires pour la procédure devant le Tribunal cantonal ayant conduit à l’arrêt du 26 mai 2010;

attendu que le recourant qui obtient totalement ou partiellement gain de cause a droit à des dépens en remboursement des frais qu’il a engagés pour défendre ses intérêts (art. 55 al. 1 LPA-VD ; art. 61 let. g LPGA),

qu’en l’espèce, la recourante, qui a certes en définitive obtenu gain de cause, n’a toutefois pas agi avec l’assistance d’un mandataire professionnel ou d’un organisme de protection juridique indépendant, mais par son service interne du contentieux en qualité d’assureur social, de sorte qu’elle n’a pas droit à des dépens à la charge de l’Office intimé (cf. ATF 135 V 473, 126 V 150; art. 55 al. 2 LPA-VD); Par ces motifs, le juge unique p r o n o n c e : I. Pour la procédure de recours devant le Tribunal cantonal dans la cause AI 305/08 jugée le 26 mai 2010, il n’est pas perçu de frais, ni alloué de dépens. II. La présente décision est rendue sans frais. Le juge unique : La greffière :

  • 4 - Du La décision qui précède est notifiée à : -P.________ SA, -Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, -Office fédéral des assurances sociales, par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Keywords

social insuranceinvalidity insurancecourt costsparty compensationpublic authority exemptioninternal legal serviceremand

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Key legal question

Whether court fees should be charged for the former cantonal appeal proceedings after remand.

Extracted holding

No court fees are charged for the cantonal appeal proceedings.

Extracted reasoning

Although AI appeal proceedings are generally subject to court fees, public authorities and offices executing public-law tasks are exempt from procedural costs under cantonal law; the AI office falls within that exemption.

Key legal question

Whether the appellant is entitled to party compensation for the former cantonal appeal proceedings.

Extracted holding

No party compensation is awarded.

Extracted reasoning

The appellant ultimately prevailed, but it was represented by its internal claims department as a social insurer and not by an external professional representative or independent legal-aid body; therefore no indemnity is due.

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