Appeal dismissed as time-barred in invalidity insurance case

CASSO zd09-032071-ai46009-3422009/2009Cantonal Court / Social Insurance ChamberOct 26, 2009Dismissed

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Omnilex summary

K.________ appealed an AI Office decision refusing professional measures and a disability pension. The cantonal social insurance court first examined timeliness and held that the appeal period had already expired on 16 September 2009 because the decision had been received during the judicial feries before 15 August 2009. The appeal filed on 24 September 2009 was therefore manifestly late. The appellant, despite being invited to comment, did not provide any substantiated reason for the delay and did not file a motivated request for restitution of time. The court accordingly declared the appeal inadmissible and ordered no costs or party compensation.

Omnilex headnote

Art. 60 al. 1 LPGA; art. 38 al. 4 LPGA; art. 40 LPGA; art. 78 al. 3 LPA-VD: a social insurance appeal must be filed within 30 days, with suspension of the deadline during the summer feries. If lateness appears, the appellant must be invited to comment; absent a documented, faultless impediment and a motivated restitution request filed within 30 days after the obstacle ceased, the appeal is inadmissible. The merits of the underlying administrative decision are irrelevant once the time limit is missed (consid. 2).

Full text

404 TRIBUNAL CANTONAL AI 460/09-342/2009 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Décision du 26 octobre 2009


Présidence de MmeR Ö T H E N B A C H E R , juge unique Greffier :MmeRouiller


Cause pendante entre : K.________ à W.________, recourant, et OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à Vevey, intimé.


Art. 38 al.4; 60 al.1 et 2 LPGA; 78 al.1 et 3; 99 LPA-VD

  • 2 - E n f a i t : A.Par recours non daté posté le 24 septembre 2009, K.________a attaqué la décision du 22 juillet 2009 par laquelle l'Office de l'assurance- invalidité pour le canton de Vaud (ci-après : l'OAI) a refusé de servir ses prestations (mesures professionnelles et rente). Interpellé le 30 septembre 2009 par le juge instructeur qui lui indiquait que son recours paraissait tardif, partant irrecevable, et lui fixait un délai supplémentaire échéant le 15 octobre 2009 pour se déterminer, l'intéressé a écrit, le 13 octobre 2009, qu'il contestait les aspects médicaux retenus par l'OAI dans la décision querellée, et ne s'est pas expliqué au sujet de la tardiveté de son recours. E n d r o i t : 1.Selon l'art. 1 al. 1 in initio LAI (loi fédérale sur l'assurance- invalidité; RS 831.20), les dispositions de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales (LPGA ; RS 830.1) s’appliquent à l’AI (art. 1a à 26bis et 28 à 70). Le recours doit être déposé dans les trente jours suivant la notification de la décision sujette à recours (art. 60 al.1 LPGA). Ce délai est suspendu du 15 juillet au 15 août inclusivement (art. 38 al.4 LPGA, par renvoi de l'art 60 al.2 LPGA). Lorsqu'un recours paraît tardif, l'autorité interpelle le recourant en lui impartissant un bref délai pour se déterminer ou pour retirer son recours (art. 78 LPA-VD; loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative; RSV 173.36, applicable par analogie en vertu de l'art. 99 LPA-VD).

  • 3 - Si le recourant ou son mandataire a été empêché sans sa faute d'agir dans le délai fixé, celui-ci est restitué pour autant que, dans les trente jours à compter de celui où l'empêchement a cessé, le requérant ou son mandataire ait déposé une demande motivée de restitution et ait l'accompli l'acte omis (art. 40 LPGA, applicable par analogie en vertu de l'art. 60 al.2 LPGA).

  1. En l'espèce, les dates de notification de la décision susceptible de recours du 22 juillet 2009 et de sa lettre d'accompagnement du même jour ne figurent pas au dossier. Il est toutefois certain que cette décision est parvenue au recourant durant les féries, soit avant le 15 août 2009. Le délai de recours était ainsi échu le 16 septembre 2009. L'acte déposé le 24 septembre 2009 apparaît donc manifestement tardif. En outre, interpellé par le juge instructeur, le recourant n'a fait valoir aucun motif documenté pour justifier ce retard; il s'en est pris exclusivement aux aspects médicaux de la décision attaquée. Enfin, il n'a déposé aucune demande motivée de restitution. Il s'ensuit que le recours doit être déclaré irrecevable pour cause de tardiveté (art. 60 LPGA et 78 al.3 LPA-VD).
  2. La présente décision est rendue sans frais ni dépens. Par ces motifs, la juge unique p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable. II. Il n'est pas perçu de frais, ni alloué de dépens. La juge unique : La greffière :
  • 4 - Du La décision qui précède est notifiée à : -K.________ -Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, -Office fédéral des assurances sociales (OFAS), par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Keywords

social insuranceappeal deadlinetimelinessinadmissibilityrestitution of timedisability insurancecourt costs

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Key legal question

Whether the appeal against the AI decision was filed within the statutory time limit.

Extracted holding

The appeal was filed too late because the 30-day deadline expired on 16 September 2009.

Extracted reasoning

The decision was received during the judicial feries before 15 August 2009; the filing on 24 September 2009 was therefore manifestly late.

Key legal question

Whether there were grounds for restoring the missed appeal period.

Extracted holding

No restitution was granted because the appellant did not submit a motivated request or document any impediment without fault.

Extracted reasoning

After being invited to comment on lateness, he argued only the medical merits and did not address the delay.

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