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Appeal inadmissible for undealt-with waiver request

32.2001.72Other CourtSep 5, 2001Inadmissible

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The Ticino Cantonal Insurance Court dealt with an appeal against an AI office decision ordering repayment of CHF 956 in supplementary child benefits. The appellant did not dispute the repayment itself, but asked the court to waive repayment because of difficult finances. The court held that a waiver request must first be made to the authority that issued the repayment decision, and that no prior administrative ruling on the waiver existed. The appeal was therefore declared inadmissible, and the file was transmitted to the Invalidity Insurance Office for a decision on the waiver request. No court fee was charged, and the costs were borne by the State.

Omnilex headnote

Art. 47 LAVS; art. 79 cpv. 2 OAVS; art. 49 LAI; art. 85 OAI; art. 84 cpv. 1 LAVS: a request for waiver of repayment must first be addressed to the compensation office that issued the repayment decision. The appellate authority may rule only where a prior administrative decision exists on the disputed object; absent such a decision, the appeal is inadmissible. The lack of a decision on the waiver prerequisite excludes judicial review on the merits and requires transmission of the file to the competent administrative authority (consid. 1-2).

Full text

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 32.2001.72

Data decisione, Autorità: 05.09.2001, TCA

RACCOMANDATA

Incarto n. 32.2001.00072

RG

Lugano 5 settembre 2001

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il vicepresidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

statuendo sul ricorso del 30 agosto 2001 di

contro

la decisione del 27 agosto 2001 emanata da

Ufficio assicurazione invalidità, 6501 Bellinzona 1 Caselle,

in materia di assicurazione federale per l'invalidità

Considerato che - con decisione 27 agosto 2001 l'Ufficio AI ha chiesto a __________ la restituzione dell’importo di fr. 956 indebitamente percepito a titolo di rendite completive AI a favore dei figli __________ e __________ nel periodo 1.dicembre 2000 - 31 luglio 2001;

  • con "ricorso" 30 agosto 2001 indirizzato al TCA l’interessata non contesta la decisione di restituzione ma chiede unicamente l'esonero dal rimborso di fr. 956 a motivo della sua difficile situazione finanziaria;

  • che a norma degli art. 47 LAVS e 79 cpv. 2 OAVS - applicabili per analogia giusta gli art. 49 LAI e 85 OAI - la domanda di condono deve essere presentata alla Cassa di compensazione che ha emanato la decisione di restituzione entro 30 giorni dalla notificazione;

  • giusta l'art. 84 cpv. 1 LAVS, applicabile per analogia all'assicurazione invalidità, l'autorità di ricorso può pronunciarsi su un determinato oggetto solo in presenza di una decisione emanata da una cassa di compensazione, poiché costituisce il presupposto e il contenuto della contestazione sottoposta all'esame giudiziale (DTF 110 V 51 consid. 3b, DTF 105 V 276 consid. 1, DTF 104 V 180, DTF 102 V 152, STFA 23 marzo 1992 in re G.C., STCA 4 maggio 1992 in re G.V.; Gygi, Bundesverwaltungrechtspflege, pag. 44 in fine);

  • nel caso di specie l'Ufficio AI non si è ancora pronunciato sui presupposti del condono;

  • il ricorso deve quindi essere dichiarato irricevibile e l’incarto viene trasmesso all'UAI affinché si pronunci sulla domanda di condono.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- Il ricorso é irricevibile.

2.- L’incarto è trasmesso all'Ufficio assicurazione invalidità, Bellinzona affinché statuisca sulla domanda di condono.

3.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

4.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Adligenswilerstrasse 24, 6006 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il vicepresidente Il segretario

Raffaele Guffi Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Keywords

social insurancerepaymentwaiverinadmissibilityadministrative prerequisitesjudicial review

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the appeal against the repayment decision was admissible despite seeking only waiver of repayment

Extracted holding

No. A waiver request must first be submitted to the compensation office that issued the repayment decision, and the administrative authority had not yet ruled on it.

Extracted reasoning

Under the applicable rules by analogy, the waiver application must be filed with the body that issued the repayment decision within 30 days. The appellate authority may decide only if a prior administrative decision exists on the disputed object; here the AI office had not yet decided on the waiver prerequisites.

Key legal question

Where the waiver request should be decided

Extracted holding

The file had to be transmitted to the Invalidity Insurance Office so it could decide on the waiver request in the first instance.

Extracted reasoning

Because no administrative decision on the waiver existed, the court could not examine the merits and instead remitted/transmitted the file to the competent office.

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