30.2003.181•Traffic fine annulled for insufficient proof
30.2003.181Other CourtAug 11, 2003Granted
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The appellant challenged a CHF 100 fine imposed by the Sezione della circolazione for allegedly using a mobile phone while driving without hands-free equipment. The Pretura penale held that the file did not permit a reliable finding that the offence had been committed; the police could not clarify the circumstances and doubts remained. The court therefore allowed the appeal, annulled the administrative decision, and ordered that no judicial fees or expenses be collected.
Art. 31 cpv. 1 LCS; art. 90 n. 1 LCS; art. 3 cpv. 1 ONC; art. 1 segg. LPContr: a traffic sanction cannot be upheld where, despite the police report, the file does not permit the court to reach the requisite conviction that the infringement occurred. If the evidentiary situation remains uncertain and the enforcing authority is unable to clarify the decisive circumstances, the benefit of the doubt accrues to the accused; the challenged decision must be annulled and costs may be waived accordingly (consid. on proof and remaining doubts).
AIUTO RICERCA
Anteprima di stampa
Numero d'incarto: 30.2003.181
Data decisione, Autorità: 11.08.2003, PRPEN
Incarto n. 30.2003.181/AMM 14977/010
Bellinzona 11 agosto 2003
Sentenza
In nome della Repubblica e Cantone del Ticino
Il Giudice della Pretura penale
Marco Ambrosini
sedente con la segretaria Laura Rossini per statuire sul ricorso del 19 maggio 2003 presentato da
__________, __________
contro
la decisione n. __________ /__________ del __________ 2003 emessa dalla Sezione della circolazione, __________,
viste le osservazioni del 18 giugno 2003 presentate dalla Sezione della circolazione;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto in fatto:
che la Sezione della circolazione, con decisione del 9 maggio 2003, ha inflitto a __________ __________ una multa di fr. 100.–, addebitandogli inoltre una tassa di giustizia di fr. 20.– e le spese di fr. 10.–, per il seguente fatto accertato il 3 dicembre 2002 in territorio di __________:
"ha circolato con il veicolo __________ impiegando, durante la guida, un telefono senza dispositivo 'mani libere'. LCS art. 31 cpv. 1, 90 cifra 1; ONC art. 3 cpv. 1";
che __________ __________ è insorto contro tale decisione con un ricorso del 19 maggio 2003 in cui postula in sostanza l'annullamento del querelato giudizio;
che in uno scritto del 18 giugno 2003 la Sezione della circolazione dichiara di astenersi dal formulare osservazioni lasciando a questo giudice "la più ampia facoltà di giudizio";
e considerato in diritto:
che la competenza di questo giudice, la legittimazione attiva dell'insorgente e la tempestività dell'impugnativa sono date dall'art. 4 LPContr, ragion per cui il ricorso è ricevibile in ordine e può essere giudicato sulla base degli atti a norma dell'art. 12 LPContr;
che per l'art. 31 cpv. 1 LCS il conducente deve costantemente padroneggiare il veicolo, in modo da potersi conformare ai suoi doveri di prudenza; la sua attenzione non dev'essere distratta né dalla radio né da altri apparecchi riproduttori del suono (art. 3 cpv. 1 ultima frase ONC);
che chiunque contravviene alle norme della circolazione contenute nella LCS o nelle prescrizioni di esecuzione del Consiglio federale è punito con l'arresto o con la multa (art. 90 n. 1 LCS); per l'impiego, durante la guida, di un telefono senza dispositivo "mani libere" l'elenco allegato all'ordinanza concernente le multe disciplinari (__________) commina una sanzione pecuniaria di fr. 100.–;
che la Sezione della circolazione ha multato l'interessato, come detto, per essere circolato con il proprio veicolo impiegando durante la guida un telefono senza dispositivo "mani libere" (decisione impugnata, con rinvio al rapporto di contravvenzione allestito dalla polizia comunale il 29 gennaio 2003);
che il ricorrente fa valere la sua estraneità ai fatti rimproveratigli, adducendo – fra l'altro – di non essere circolato il 3 dicembre 2002 a Paradiso, né di avere telefonato durante la guida;
che, sempre stando all'interessato, il giorno indicato nel rapporto di contravvenzione egli si trovava "a __________ per lavoro, accompagnato dal sig. __________ di __________ ", con il quale si era recato "nello studio audio di __________ __________ " (v. osservazioni al rapporto di polizia, richiamate nel ricorso);
che il ricorrente adombra in definitiva un accertamento inesatto dei fatti da parte della polizia comunale; donde il postulato annullamento della decisione impugnata;
che la polizia comunale di __________, invitata dalla Sezione della circolazione a precisare le circostanze del reato, non è stata in grado di fornire ragguagli (cfr. lettera del 6 giugno 2003);
che in concreto, esaminando gli atti del fascicolo processuale, questo giudice non riesce a pervenire al convincimento di come l'insorgente sia effettivamente incorso nell'infrazione rimproveratagli;
che del resto anche la Sezione della circolazione, preso atto delle doglianze ricorsuali e della lettera della polizia comunale del 6 giugno 2003, ha rinunciato a formulare osservazioni rimettendosi al giudizio dell'autorità di secondo grado;
che, persistendo dubbi e incertezze, l'interessato deve in definitiva essere prosciolto dall'addebito;
che si giustifica pertanto di annullare la decisione impugnata e di soprassedere al prelievo di oneri processuali;
per questi motivi, visti gli art. 31 cpv. 1 e 90 n. 1 LCS; 3 cpv. 1 ONC; 1 segg. LPContr;
pronuncia: 1. Il ricorso è accolto e la decisione impugnata è annullata.
Non si prelevano né tasse né spese.
Intimazione a:
__________ __________, __________, Sezione della circolazione, __________.
Il giudice: La segretaria:
Ultimo aggiornamento: 02.07.2026
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Whether the traffic fine for using a phone while driving without hands-free equipment was proven
The evidence did not establish with sufficient certainty that the appellant committed the alleged offence; he had to be acquitted of the charge.
The police could not clarify the circumstances, and the file left persistent doubts and uncertainties. In such a situation the court could not be convinced that the infraction occurred.
Whether the challenged administrative decision should be annulled
Yes. Because the accusation was not sufficiently proven, the fine decision had to be annulled.
Once the court found the facts unproven and the appellant not liable, annulling the underlying decision followed.
Whether court costs and fees should be charged
No procedural costs were imposed.
Given the annulment of the decision and the appellant's success, the court ordered that no fees or expenses be collected.
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