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Income garnishment: further investigation into meal allowance and tax records

15.2005.151Other CourtMar 10, 2006Partially Granted

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Omnilex summary

The creditor challenged an income garnishment against the debtor, disputing several budget items and the office's failure to investigate assets and tax records. The supervisory chamber held that the debtor's income, family situation, rent and leased vehicle were adequately established, so those objections failed. It found the allowance for meals outside the home insufficiently verified and, because the creditor raised indications of possible undisclosed assets based on an older property sale, ordered the office to complete the garnishment by questioning the debtor again and requesting the latest tax assessment and tax return. The complaint was therefore partially upheld, with no costs or indemnities.

Omnilex headnote

Art. 17, 93 LEF; supervisory review of garnishment calculation and duty to investigate ex officio; the enforcement authority must ascertain, at the time of the garnishment, the debtor’s income and necessary family needs, while later changes are relevant only through a reexamination of the garnishment. Standard budget items may be accepted where supported by the record, but ancillary allowances such as meals outside the home require a concrete factual basis. Tax assessments and tax returns are not to be obtained systematically; they become appropriate only where the creditor adduces specific indications of undisclosed assets. Where such indications exist, the authority may be required to supplement the garnishment inquiry and complete the record (consid. 1-7).

Full text

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.2005.151

Data decisione, Autorità: 10.03.2006, CEF

Titolo: Pignoramento di redditi. Supplemento per pasti fuori domicilio. Necessità di acquisire agli atti la notifica di tassazione e l'ultima dichiarazione d'imposte.

Incarto n. 15.2005.151

Lugano 10 marzo 2006 CJ/sc/fb

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Chiesa, presidente, Pellegrini e Walser

segretario:

Jaques

statuendo sul ricorso 9 dicembre 2005 di

RI 1 rappr. dall¿ RA 1

contro

l¿operato dell¿CO 1, e meglio contro il verbale di pignoramento del 25 ottobre 2005 allestito nell¿esecuzione n° __________ promossa dalla ricorrente contro

PI 1 rappr. dallo RA 2

viste le osservazioni 27 dicembre 2005 dell¿CO 1;

ritenuto

in fatto:

A. La ricorrente procede esecutivamente contro PI 1 per l¿incasso di fr. 144'457.-- oltre interessi e spese.

B. Il 25 novembre 2005, l¿CO 1 ha allestito il seguente calcolo dell¿eccedenza pignorabile a carico dell¿escusso:

Introiti

debitore fr. 6'535,20

Minimo esistenza

Minimo base fr. 1'550.--

Figli minorenni fr. 1'000.--

Locazione fr. 1'850.--

Riscaldamento fr. 400.--

Cassa malati fr. 683,50

Franchigia CMx4 fr. 200.--

Pasti fuori domicilio fr. 240.--

Totale deduzioni fr. 5'923,50.--

Eccedenza mensile pignorabile: fr. 600.--

C. Con ricorso 9 dicembre 2005, l¿escutente si è aggravata contro tale calcolo, e più precisamente contro le poste ¿introiti¿, ¿figli minorenni¿, ¿locazione¿, ¿riscaldamento¿ e ¿pasti fuori domicilio¿. Ha anche rimproverato all¿Ufficio di non aver pignorato l¿autovettura dell¿escusso e di non aver chiesto una copia dell¿ultima notifica di tassazione e dell¿ultima dichiarazione d¿imposte, ritenendo che il fatto che il debitore non disponesse di alcuna sostanza mobiliare non potesse corrispondere alla realtà, poiché nel 1991 egli aveva percepito la somma di circa Lit. 170'000¿000.-- in seguito alla vendita di un appartamento, poi annullata con la sentenza sulla quale l¿escutente fonda il credito posto in esecuzione.

D. Delle osservazioni dell¿UE di Lugano si dirà, per quanto necessario ai fini del giudizio, nei seguenti considerandi.

Considerando

in diritto:

  1. Nel procedere al sequestro o al pignoramento del reddito le autorità di esecuzione sono tenute ad accertare d¿ufficio le circostanze determinanti al momento dell¿esecuzione del sequestro o del pignoramento, ossia il reddito del debitore e il fabbisogno suo o della sua famiglia (DTF 112 III 21; 108 III 12; 106 III 13), ritenuto che delle successive modifiche della situazione potrà essere tenuto conto soltanto mediante riesame del pignoramento (DTF 108 III 13).

  2. Dal verbale per le operazioni di pignoramento (mod. 6) allestito il 18 novembre 2005 al momento dell¿esecuzione del pignoramento, si evince che ¿la moglie è casalinga e senza entrate¿. Il calcolo dell¿Ufficio sul fronte delle entrate del debitore è pertanto corretto. La ricorrente non ha fornito indizi per poter ritenere che le affermazioni di PI 1 siano false.

  3. Sempre dal verbale per le operazioni di pignoramento risulta che l¿escusso ha due figli di 15 e 13 anni, ossia __________, nata il 23 dicembre 1990, e __________, nato il 14 novembre 1992. Il supplemento di fr. 1'000.-- calcolato dall¿Ufficio è pertanto conforme alla cifra I/4 della Tabella per il calcolo del minimo di esistenza agli effetti del diritto esecutivo, del 1° gennaio 2001 (Foglio ufficiale cantonale n° 2001/2, p. 74 ss.).

  4. Al verbale per le operazioni di pignoramento è allegato il contratto di locazione dell¿appartamento coniugale, concluso il 23 settembre 2004 con la società __________, __________, che prevede, come indicato nel verbale di pignoramento, un canone di locazione mensile di fr. 1'850.--. D¿altronde, come già comunicato alla ricorrente prima dell¿inoltro del ricorso, la posta ¿riscaldamento¿ del provvedimento impugnato è in realtà composta per la metà di spese per la locazione di un posteggio, attestata da un contratto 23 settembre 2004 pure allegato al verbale per le operazioni di pignoramento.

  5. Nello stesso verbale, il cursore ha indicato che i pasti fuori domicilio sono stati inseriti nel minimo di esistenza ¿in quanto l¿escusso deve fermarsi sovente con la clientela a pranzo e non può far ritorno al domicilio per mancanza di tempo¿. Dal momento che egli è domiciliato in __________ a __________ e lavora presso la banca __________ in via __________, pure a __________, e visto che la moglie è casalinga, l¿argomento fondato sulla mancanza di tempo appare infondato. D¿altronde, non vi sono indicazioni nel verbale sulla funzione dell¿escusso in seno alla banca e sulla reale necessità di pranzi con clienti. Sembra oltretutto inverosimile che l¿escusso non riceva dalla banca un compenso per tali pasti se fanno parte dei suoi obblighi professionali. Visto che l¿incarto deve comunque essere retrocesso all¿Ufficio per ulteriori accertamenti su altre questioni, occorre che esso verifichi in modo più approfondito la giustificazione del supplemento per i pasti fuori domicilio.

  6. La ricorrente rimprovera all¿Ufficio di non aver pignorato il veicolo dell¿escusso. Orbene, il cursore ha annotato nel verbale per le operazioni di pignoramento che ¿l¿autovettura di marca BMW 318I Touring è in contratto leasing¿. Detto contratto ¿ firmato il 5 aprile 2005 e che prevede pagamenti rateali scaglionati su un periodo di 2 anni ¿ è annesso al verbale. La decisione dell¿Ufficio è pertanto corretta.

  7. La ricorrente ritiene infine che l¿Ufficio sia venuto meno ai suoi obblighi di verifica per non aver chiesto una copia dell¿ultima notifica di tassazione e dell¿ultima dichiarazione d¿imposte. In realtà, tale verifica non è imposta dalla legge, complicherebbe e ritarderebbe eccessivamente il lavoro degli uffici di esecuzione se dovesse essere effettuata in modo sistematico e non è nemmeno utile nella gran parte dei casi, poiché la notifica di tassazione si riferisce a situazioni patrimoniali non attuali, mentre la dichiarazione d¿imposte non ha una portata diversa delle affermazioni rilasciate dall¿escusso al momento dell¿esecuzione del pignoramento. In casi particolari, non si può certo escludere che l¿assunzione dei dati fiscali possa rivelarsi opportuna, ma occorre almeno che l¿escutente fornisca all¿Ufficio indizi sull¿esistenza di beni non dichiarati dall¿escusso.

Nel caso concreto, la ricorrente fonda i suoi dubbi a proposito dell¿inesistenza di beni mobili pignorabili sul fatto che l¿escusso avrebbe percepito un¿importante somma di denaro in occasione di una vendita immobiliare avvenuta in Italia nel 1991. A prescindere dal fatto che a causa del lungo tempo trascorso non può essere escluso che PI 1 abbia nel frattempo consumato il provento di detta vendita, appare indicato, a tutela dei diritti dell¿escutente, che l¿CO 1 proceda a un completamento delle operazioni di pignoramento, interrogando nuovamente l¿escusso sulla destinazione dei fondi incassati nel 1991 e invitandolo a produrre una copia dell¿ultima notifica di tassazione e dell¿ultima dichiarazione d¿imposte. A scanso di equivoci, occorre ricordare che l¿Ufficio ha già correttamente, il 16 dicembre 2005, inventariato i beni mobili dell¿appartamento di __________ nel verbale per le operazioni di pignoramento, accertando però che gli stessi, acquistati circa 10 anni fa, sono impignorabili in parte per il loro carattere indispensabile ai sensi dell¿art. 92 cpv. 1 n. 1 LEF e in parte perché il loro valore non eccede la somma delle spese di realizzazione (cfr. art. 92 cpv. 2 LEF).

  1. Il ricorso va pertanto parzialmente accolto.

Non si preleva la tassa di giustizia e non si assegnano indennità (art. 61 cpv. 2 lett. a e 62 cpv. 2 OTLEF).

richiamati gli art. 17, 20a, 93 LEF, art. 61 e 62 OTLEF;

pronuncia:

  1. Il ricorso 9 dicembre 2005 di RI 1, __________, è parzialmente accolto.

1.1. Di conseguenza, l¿incarto è retrocesso all¿CO 1 affinché proceda agli accertamenti di cui ai considerandi 5 e 7, e, in base al loro esito, a un¿eventuale modifica del pignoramento di salario, rispettivamente a un completamento del pignoramento eseguito nell¿esecuzione n° __________.

  1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d¿appello, in conformità dell¿art. 19 LEF.

  3. Intimazione a:

¿ avv. RA 1, __________;

¿ PI 1, __________.

Comunicazione all¿CO 1.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d¿appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario1199

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the income garnishment calculation had to be corrected for the debtor's income and family living costs.

Extracted holding

The calculation was essentially correct as to income, children, rent and vehicle leasing, but the meal allowance required further verification.

Extracted reasoning

The file supported the debtor's statements about a housewife spouse, two minor children, rent, heating/parking and the leased BMW; however, the justification for lunch expenses outside home was insufficiently substantiated.

Key legal question

Whether the office had to seize the debtor's car despite a leasing contract.

Extracted holding

No. The car was under a leasing agreement and therefore not to be seized as proposed.

Extracted reasoning

The leasing contract was in the file and showed installment payments over two years.

Key legal question

Whether the office had to obtain the latest tax assessment and tax return as part of the garnishment inquiry.

Extracted holding

Yes, in this case the file had to be completed by questioning the debtor again and requesting the latest tax assessment and tax return.

Extracted reasoning

Systematic tax-file checks are not generally required, but where the creditor indicates possible undisclosed assets—here based on an old large property-sale gain—such documents may be appropriate to protect the creditor's rights.

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