Municipal council competent for provisional suspension

ZZ.1977.39Other CourtMay 26, 1977Other

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Omnilex summary

The Verwaltungsgericht addressed the competence to impose a provisional suspension on a municipal official elected by the people, including the municipal clerk. It held that, although the municipality's assembly is the disciplinary authority under the Municipal Act, the Municipal Council is responsible for initiating disciplinary proceedings under § 26(2) second sentence of the Liability Act. The court extended that allocation to provisional measures under § 25(5) of the Liability Act and therefore assigned competence to the municipal council.

Omnilex headnote

§ 25 Abs. 5 Verantwortlichkeitsgesetz, § 26 Abs. 2 Satz 2 Verantwortlichkeitsgesetz; Zuständigkeit für vorläufige Amtseinstellung gegenüber vom Volk gewählten Gemeindebeamten. Die Kompetenzordnung für die Einleitung des Disziplinarverfahrens wird auf vorsorgliche Massnahmen übertragen. Ist nach § 149 lit. a Gemeindegesetz die Gemeindeversammlung Disziplinarbehörde, so ist gleichwohl der Gemeinderat zur Anordnung der vorläufigen Amtseinstellung zuständig, wenn ihm bereits die Einleitung des Disziplinarverfahrens obliegt. Die Zuständigkeitsregel von § 26 Abs. 2 Satz 2 Verantwortlichkeitsgesetz gilt entsprechend auch für Massnahmen nach § 25 Abs. 5 (vgl. Erwägungen des Gerichts).

Full text

Geschäftsnummer:	ZZ.1977.39
Instanz:	Verwaltungsgericht
Entscheiddatum:	27.05.1977
FindInfo-Nummer:	O_VW.2015.404

Titel:	Vorläufige Amtseinstellung

Resümee:	§ 25 Abs. 5 Verantwortlichkeitsgesetz. Für die vorläufige Amtseinstellung gegenüber Gemeindebeamten, die vom Volk gewählt sind, ist der Gemeinderat zuständig.

SOG 1977 Nr. 39 § 25 Abs. 5 Verantwortlichkeitsgesetz.Für die vorläufige Amtseinstellung gegenüber Gemeindebeamten, die vom Volk gewählt sind, ist der Gemeinderat zuständig. Nach § 149 lit. a des Gemeindegesetzes ist gegenüber Gemeindebeamten, die vom Volk an der Urne gewählt werden (so also auch gegenüber dem Gemeindeschreiber), die Gemeindeversammlung eigentliche Disziplinarbehörde. Nicht sie, sondern der Gemeinderat ist aber in solchen Fällen nach § 26 Abs. 2 Satz 2 des Verantwortlichkeitsgesetzes zur Einleitung des Disziplinarverfahrens zuständig. Es erscheint richtig, die Ordnung von § 26 Abs. 2 Satz 2 auch auf die Zuständigkeit für Massnahmen nach § 25 Abs. 5 anzuwenden. Für solche Massnahmen ist demnach gegenüber den vom Volk gewählten Beamten ebenfalls der Gemeinderat zuständig. * Verwaltungsgericht, Urteil vom 27. Mai 1977*

Keywords

disciplinary lawmunicipal officialprovisional suspensioncompetencemunicipal councilmunicipal assemblypopular election

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Which authority is competent to order the provisional suspension of a popularly elected municipal official?

Extracted holding

The municipal council is competent to order the provisional suspension; the rule on initiating disciplinary proceedings also applies to provisional measures.

Extracted reasoning

Although the municipal assembly is the proper disciplinary authority for popularly elected municipal officials under § 149 lit. a Municipal Act, § 26(2) second sentence of the Liability Act assigns the initiation of disciplinary proceedings to the municipal council. The court considered it appropriate to apply the same allocation of competence to provisional measures under § 25(5) Liability Act.

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