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No right to reply to submissions in debt-enforcement supervisory appeal

OG 1992 37Other CourtOct 22, 1992Dismissed

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Omnilex summary

The upper cantonal supervisory commission in debt-enforcement matters dismissed the appellant's complaint that the first-instance judge had violated his defense rights by not forwarding the counterparty's submission for reply. The court held that Article 6(3)(c) ECHR did not apply because the case was not criminal. It further noted that supervisory debt-enforcement proceedings are governed by cantonal law and are summary in nature under § 361 ZPO in conjunction with § 17(1) of the SchKG implementing act. In such proceedings, the judge need only hear the parties simply and is not obliged to circulate the opposing comments for replication.

Omnilex headnote

§ 361 ZPO; § 17 Abs. 1 Anwendungsgesetz SchKG; right to be heard in summary debt-enforcement supervisory proceedings: the procedure is governed by cantonal law and, as a rule, is limited to a simple hearing of the parties. The court may obtain the opponent's comments where circumstances permit, but the norm does not confer a general right of reply to those submissions. Article 6(3)(c) ECHR is inapplicable outside criminal proceedings (consid. 1).

Full text

In einem Beschwerde-Weiterzug vor der Schuldbetreibungs- und Konkurskommission als obere kantonale Aufsichtsbehörde über Schuldbetreibung und Konkurs machte der Rekurrent geltend, die Vorinstanz habe von der Gegenpartei eine Vernehmlassung eingeholt, ohne dass er dazu habe Stellung nehmen können. Die Vernehmlassung sei ihm erst zusammen mit dem Entscheid des Amtsgerichtspräsidenten zugestellt worden. Seine Verteidigungsrechte seien dadurch verletzt worden. Das erstinstanzliche Verfahren sei somit nicht rechtskonform im Sinne von Art. 6 Zif£ 3 lit. c. EMRK gewesen.

Dazu wurde ausgeführt:

Vorab ist festzuhalten, dass der Hinweis auf Art. 6 Ziff. 3 lit. c EMRK an der Sache vorbeigeht, da der Rekurrent nicht einer strafbaren Handlung bezichtigt wird. Im übrigen wird in betreibungsrechtlichen Beschwerdefällen das Verfahren vor den kantonalen Aufsichtsbehörden - von einigen Ausnahmen abgesehen - durch das kantonale Recht geordnet (LGVE 1982 l Nr. 38; Fritzsche/Walder, Schuldbetreibung und Konkurs nach schweizerischem Recht, Band I, § 8 Rz 34). Das vorliegende Verfahren richtet sieh erstinstanzlich nach § 361 ZPO (vgl. § 17 Abs. 1 Anwendungsgesetz SchKG). Diese Norm legt fest, dass bei der Gegenpartei - soweit es die Verhältnisse nicht ausschliessen - eine Stellungnahme eingeholt wird. Das Verfahren ist summarischer Natur, weshalb es sich grundsätzlich in einer einfachen Anhörung der Parteien erschöpft. In diesem Sinne ist es dem Rechtsöffnungsverfahren verwandt, das ein Replikrecht ebenfalls nicht kennt (LGVE 1991 I Nr. 15 mit Hinweisen). Entgegen der Auffassung des Rekurrenten war der Amtsgerichtspräsident folglich nicht verpflichtet, die Vernehmlassungen der Gegenparteien zur Replik zuzustellen.

Keywords

debt enforcementright to be heardreply rightsummary proceedingscantonal proceduresupervisory appeal

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the first-instance debt-enforcement procedure was unlawful because the appellant was not served the opposing party's comments for reply.

Extracted holding

No. In this supervisory debt-enforcement procedure, the cantonal rules required only a simple hearing of the parties; there was no obligation to circulate the response for a further exchange of submissions.

Extracted reasoning

Article 6(3)(c) ECHR was inapplicable because no criminal accusation was involved. Debt-enforcement supervisory proceedings are governed primarily by cantonal law. Under § 361 ZPO, the court must, where possible, obtain the opposing party's comments, but the summary nature of the procedure means it normally ends with a simple hearing and does not include a right of reply.

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