Costs and legal aid after Federal Supreme Court remand

c-5268-2013Federal Administrative Court / Division 3Oct 31, 2013Partially Granted

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Omnilex summary

Following a Federal Supreme Court remand, the Federal Administrative Court decided only the allocation of costs and legal aid in the migration case of A.________. It held that the appellant’s legal-aid request had become moot because he had ultimately prevailed. No court fees were charged to either party. The appellant was awarded CHF 1,500 in party compensation, including disbursements and VAT, against the Federal Office of Migration. For the remand proceedings themselves, no fees or party compensation were awarded.

Omnilex headnote

Art. 63 PA; Art. 64 PA; Art. 7 and Art. 10 FITAF; costs and party compensation after successful appeal and remand. Where the appellant prevails, a pending legal-aid request becomes without object if the awarded party compensation fully covers counsel’s necessary costs. Court fees may not be charged to the prevailing appellant, and no fees can be imposed on the federal authority under Art. 63(2) PA. Party compensation is to be fixed equitably in light of the importance and complexity of the case and the work performed; where such compensation is granted, no additional legal-aid indemnity is due for the same services (consid. 1-3).

Full text

BVGer C-5268/2013

Entscheiddatum: 31.10.2013Publikationsdatum: 12.11.2013

BundesverwaltungsgerichtTribunal administratif fédéralTribunale amministrativo federaleTribunal administrativ federal Cour IIIC-5268/2013

Arrêt du 31 octobre 2013 Composition Marie-Chantal May Canellas (présidente du collège), Blaise Vuille, Ruth Beutler, juges,Rahel Diethelm, greffière. Parties A._______, représenté par Maître Jean Lob, avocat, Rue du Lion d'Or 2, case postale 6692, 1002 Lausanne ,recourant, contre Office fédéral des migrations, Quellenweg 6, 3003 Berne, autorité inférieure . Objet Refus d'approbation à la prolongation d'une autorisation de séjour et renvoi de Suisse (frais et dépens).

Vu

l'arrêt du Tribunal administratif fédéral du 28 mars 2013 prononçant le rejet du recours déposé par A._______ contre la décision de l'ODM du 17 mai 2010 refusant d'approuver la prolongation de son autorisation de séjour et prononçant son renvoi de Suisse,

le recours en matière de droit public que A._______ a interjeté devant le Tribunal fédéral, en concluant à l'annulation de l'arrêt attaqué et à l'approbation d'une autorisation de séjour en sa faveur,

l'arrêt du 5 septembre 2013, par lequel le Tribunal fédéral a admis le recours, annulé l'arrêt du 28 mars 2013 et renvoyé la cause à l'ODM pour qu'il approuve la prolongation de l'autorisation de séjour du prénommé et au Tribunal administratif fédéral pour qu'il statue à nouveau sur le sort des frais et dépens de la procédure devant lui,

et considérant

que dans la mesure où l'intéressé a obtenu gain de cause dans la procédure C-4464/2010, la demande d'assistance judiciaire, contenue dans son recours du 18 juin 2010, devient sans objet,

que pour le même motif, les frais de procédure ne peuvent être mis à sa charge (art. 63 al. 1 a contrario de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative [PA, RS 172.021]),

qu'il en avait déjà été dispensé dans la procédure C-4464/2010, de sorte qu'il n'y a pas lieu à remboursement,

qu'aucun frais de procédure ne peut être mis à la charge de l'ODM, conformément à l'art. 63 al. 2 PA,

que la partie qui obtient gain de cause a droit aux dépens pour les frais nécessaires causés par le litige (art. 7 al. 1 du règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral [FITAF, RS 173.320.2] et art. 64 al. 1 PA),

que, le recourant ayant été mis au bénéfice de l'assistance judiciaire totale par ordonnance du 15 juillet 2010, le Tribunal a déjà fixé, dans son arrêt du 28 mars 2013, les honoraires d'avocat du mandataire de l'intéressé conformément à l'art. 10 al. 1 FITAF,

que le Tribunal a estimé que, compte tenu de l'ensemble des circonstances du cas, de l'importance de l'affaire, du degré de complexité de celle-ci et de l'ampleur du travail accompli par le mandataire du recourant, le versement d'un montant de Fr. 1'500.- (TVA comprise) à titre d'honoraires et de débours apparaissait comme équitable,

qu'il convient dès lors de fixer l'indemnité due au recourant à titre de dépens à Fr. 1'500.-, débours et TVA compris,

que, comme déjà relevé, l'octroi de ces dépens solde toute prétention du recourant relative aux honoraires et débours de son mandataire devant la juridiction de céans, de sorte qu'il n'y a plus lieu d'octroyer en sus une indemnité à titre d'assistance judiciaire, la demande corrélative se révélant sans objet,

Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce :

  1. Il n'est pas perçu de frais en la cause C-4464/2010.

  2. Une indemnité de Fr. 1'500.- est allouée au recourant à titre de dépens, à charge de l'autorité inférieure.

  3. Il n'est pas perçu de frais ni alloué de dépens pour la présente procédure.

  4. Le présent arrêt est adressé :

  •    au recourant (Acte judiciaire)
    
  •    à l'autorité inférieure, pour suite utile
    
  •    au Service de la population du canton de Vaud, pour information.
    

L'indication des voies de droit se trouve à la page suivante.

La présidente du collège : La greffière : Marie-Chantal May Canellas Rahel Diethelm

Indication des voies de droit :

Le présente arrêt peut être attaqué devant le Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, par la voie du recours en matière de droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 82 ss, 90 ss et 100 de la loi fédérale du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral [LTF, RS 173.110]). Le mémoire doit être rédigé dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. L'arrêt attaqué et les moyens de preuve doivent être joints au mémoire, pour autant qu'ils soient en mains du recourant (art. 42 LTF).

Expédition :

Keywords

immigrationlegal aidparty compensationcourt costsremandmootness

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the request for legal aid in the appeal became moot after the appellant prevailed before the Federal Supreme Court.

Extracted holding

Yes. Since the appellant ultimately succeeded, the pending legal-aid request no longer required a decision.

Extracted reasoning

The appellant obtained the sought relief in the earlier proceedings, so the legal-aid request became without object.

Key legal question

Whether court fees could be charged to the appellant or the federal authority.

Extracted holding

No fees could be charged to either side.

Extracted reasoning

Because the appellant prevailed, costs could not be charged to him under Art. 63 PA a contrario; the federal authority also could not be charged costs under Art. 63(2) PA.

Key legal question

Whether the appellant was entitled to party compensation and in what amount.

Extracted holding

Yes. He was awarded CHF 1,500, including disbursements and VAT, payable by the lower authority.

Extracted reasoning

A prevailing party is entitled to necessary costs under Art. 7 FITAF and Art. 64 PA; given the case complexity and work performed, CHF 1,500 was equitable.

Key legal question

Whether an additional legal-aid indemnity had still to be granted for the appeal proceedings.

Extracted holding

No. The award of party compensation fully covered counsel fees and disbursements, so the legal-aid request became moot.

Extracted reasoning

The granted dépens exhausted any claim for attorney remuneration before the court.

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