Non-entry for failure to pay advance costs

I 680/04Federal Supreme CourtJan 31, 2005Inadmissible

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Omnilex summary

Z.________ appealed a cantonal social insurance ruling to the Federal Insurance Court. After his request for free legal aid was rejected as hopeless, he was ordered to pay a CHF 500 advance on pain of non-entry. He did not pay within the extended deadline and his later submission contained no new grounds to reopen the legal-aid decision. The court therefore did not enter into the appeal and, in line with practice, imposed no court costs.

Omnilex headnote

Art. 150 Abs. 4 OG; non-payment of ordered advance costs after warning leads to non-entry into the appeal. If legal aid has been refused for lack of prospects and the party raises no new grounds justifying reconsideration, the court must apply the threatened procedural consequence. In fee-bearing proceedings, the Federal Insurance Court may exceptionally waive costs in non-entry decisions caused by failure to pay the advance (consid. 1-3).

Full text

Eidgenössisches Versicherungsgericht
Tribunale federale delle assicurazioni
Tribunal federal d'assicuranzas

Sozialversicherungsabteilung
des Bundesgerichts

Prozess
{T 0}
I 680/04

Urteil vom 31. Januar 2005
III. Kammer

Besetzung
Präsidentin Leuzinger, Bundesrichter Lustenberger und Kernen; Gerichtsschreiberin Hofer

Parteien
Z.________, 1945, Beschwerdeführer,

gegen

IV-Stelle des Kantons Zürich, Röntgenstrasse 17, 8005 Zürich, Beschwerdegegnerin

Vorinstanz
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich, Winterthur

(Beschluss vom 22. September 2004)

In Erwägung,
dass Z.________ am 23. Oktober 2004 Verwaltungsgerichtsbeschwerde gegen einen Entscheid des Sozialversicherungsgerichts des Kantons Zürich vom 22. September 2004 erhoben hat,
dass das Verfahren nicht die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen zum Gegenstand hat, weshalb es kostenpflichtig ist (Art. 134 OG e contrario),

dass der Präsident des Eidgenössischen Versicherungsgerichts Z.________ mit Verfügung vom 17. November 2004 aufgefordert hat, innert 14 Tagen nach Erhalt dieses Schreibens einen Kostenvorschuss von Fr. 500.- zu bezahlen, und angedroht hat, dass bei Nichtleistung innert der gesetzten Frist aus diesem Grunde auf die Rechtsvorkehr nicht eingetreten werde,

dass Z.________ daraufhin am 24. November 2004 um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege ersucht hat,
dass das Eidgenössische Versicherungsgericht das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege mit Entscheid vom 16. Dezember 2004 wegen Aussichtslosigkeit der Verwaltungsgerichtsbeschwerde abgewiesen und Z.________ gleichzeitig aufgefordert hat, innert 14 Tagen nach Erhalt dieses Schreibens einen Kostenvorschuss von Fr. 500.- zu bezahlen verbunden mit der Androhung, dass bei Nichtleistung innert der gesetzten Frist aus diesem Grunde auf die Rechtsvorkehr nicht eingetreten werde,
dass der Kostenvorschuss innert der gesetzten Frist (unter Berücksichtigung des Fristenstillstandes gemäss Art. 34 Abs. 1 OG) nicht bezahlt worden ist,
dass der Beschwerdeführer in der am 19. Januar 2005 zur Post gegebenen Eingabe keine neuen Gesichtspunkte vorbringt, die ein Rückkommen auf den Entscheid vom 16. Dezember 2004 begründen könnten,
dass androhungsgemäss nach Art. 150 Abs. 4 OG zu verfahren ist,
dass - obwohl das Verfahren an sich kostenpflichtig ist - praxisgemäss bei Nichteintretensentscheiden zufolge unterbliebener oder verspäteter Leistung des Vorschusses keine Gerichtskosten erhoben werden,

erkennt das Eidg. Versicherungsgericht:
1.
Auf die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird nicht eingetreten.
2.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.
3.
Dieses Urteil wird den Parteien, dem Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich und dem Bundesamt für Sozialversicherung zugestellt.

Luzern, 31. Januar 2005

Im Namen des Eidgenössischen Versicherungsgerichts
Die Präsidentin der III. Kammer: Die Gerichtsschreiberin:
i.V.

Keywords

advance costsnon-entrylegal aidsocial insurance appealcost waiver

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Key legal question

Whether the administrative law appeal could proceed despite non-payment of the ordered advance costs.

Extracted holding

No. Because the advance costs were not paid within the extended time limit and no new reasons justified reconsideration of the legal aid refusal, the court had to decline to enter into the appeal.

Extracted reasoning

The court had already denied legal aid as the appeal lacked prospects of success and had warned that failure to pay the advance would lead to non-entry under Art. 150(4) OG. The appellant's later submission raised no new arguments.

Key legal question

Whether court costs should be charged for this non-entry decision.

Extracted holding

No court costs were charged.

Extracted reasoning

Although the proceedings were in principle fee-bearing, the court applied its practice of waiving costs in non-entry decisions caused by failure to pay the advance.

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