Appeal dismissed for insufficient reasoning

8C_963/2010Federal Supreme Court / Public Law Division IVDec 17, 2010Dismissed

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Omnilex summary

The insured person appealed a cantonal unemployment-insurance judgment to the Federal Court. The court held that the submissions of 22 and 26 November 2010 failed to satisfy the minimum requirements of Art. 42 BGG because they contained no proper request and did not engage with the decisive reasoning of the lower court. As the defects were not cured within the appeal period, the appeal was manifestly inadmissible and no valid remedy had been filed. The president therefore issued a non-entry decision in simplified procedure. Court costs were exceptionally waived.

Omnilex headnote

Art. 42 Abs. 1 und 2 BGG; Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG; requirements for admissibility of a federal appeal. The appeal must contain specific requests and a reasoned critique addressing the decisive grounds of the challenged decision; mere assertions or irrelevant references do not suffice. The appellant must show, in relation to the dispositive reasoning, which federal rights or legal norms were violated, or, where applicable, why the factual findings are manifestly incorrect within Art. 97 Abs. 1 BGG. If these minimum requirements are not met and the deficiency is not cured within the appeal period, the appeal is manifestly inadmissible and may be dismissed without a panel decision in simplified procedure (consid. 2). Cost relief under Art. 66 Abs. 1 sentence 2 BGG remains possible in exceptional circumstances.

Full text

8C_963/2010 {T 0/2}

Urteil vom 17. Dezember 2010
I. sozialrechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Ursprung, Präsident,
Gerichtsschreiber Batz.

Verfahrensbeteiligte
F.________,
Beschwerdeführerin,

gegen

Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich,
Brunngasse 6, 8400 Winterthur,
Beschwerdegegnerin.

Gegenstand
Arbeitslosenversicherung (Prozessvoraussetzung),

Beschwerde gegen den Entscheid des Sozial-versicherungsgerichts des Kantons Zürich
vom 28. September 2010.

Nach Einsicht
in die Beschwerde vom 22. November 2010 (Poststempel) gegen den Entscheid des Sozialversicherungsgerichts des Kantons Zürich vom 28. September 2010,
in die Mitteilung des Bundesgerichts an die Versicherte vom 23. No- vember 2010, wonach die Beschwerde die gesetzlichen Formerfordernisse hinsichtlich Antrag und Begründung nicht zu erfüllen scheint und eine Verbesserung nur innert der Beschwerdefrist möglich ist,
in die daraufhin von der Versicherten dem Bundesgericht zugesandte Eingabe vom 26. November 2010,

in Erwägung,
dass ein Rechtsmittel gemäss Art. 42 Abs. 1 BGG unter anderem die Begehren und deren Begründung mit Angabe der Beweismittel zu enthalten hat, wobei im Rahmen der Begründung in gedrängter Form darzulegen ist, inwiefern der angefochtene Entscheid Recht verletzt (Art. 42 Abs. 2 BGG); die Begründung muss sachbezogen sein, damit aus ihr ersichtlich ist, in welchen Punkten und weshalb der angefochtene Entscheid beanstandet wird (BGE 131 II 449 E. 1.3 S. 452; 123 V 335 E. 1 S. 337 f. mit Hinweisen); dies setzt voraus, dass sich die Beschwerde führende Person mit den für das Ergebnis des angefochtenen Entscheids massgeblichen Erwägungen auseinandersetzt (BGE 134 II 244 E. 2.1 S. 245 f. mit weiteren Hinweisen),
dass die Eingaben der Versicherten vom 22. und 26. November 2010 diesen Mindestanforderungen offensichtlich nicht gerecht werden, da sie kein rechtsgenügliches Begehren enthalten und sich die Beschwerdeführerin nicht in hinreichend substanziierter Weise mit den entscheidenden Erwägungen der Vorinstanz auseinandersetzt, indem sie namentlich weder rügt noch aufzeigt, inwiefern das kantonale Gericht eine Rechtsverletzung gemäss Art. 95 f. BGG bzw. - soweit überhaupt beanstandet - eine qualifiziert fehlerhafte Sachverhaltsfeststellung im Sinne von Art. 97 Abs. 1 BGG begangen haben sollte, woran auch die sachfremden Vorbringen bezüglich "Art. 41 ... (und) Art. 42 OR" nichts ändern,

dass deshalb, bei allem Verständnis für die Lage der Beschwerdeführerin, kein gültiges Rechtsmittel eingereicht worden ist, obwohl das Bundesgericht die Versicherte auf die entsprechenden Anforderungen an Beschwerden und die nur innert der Rechtsmittelfrist noch bestehende Möglichkeit einer Verbesserung der Eingabe in der Mitteilung vom 23. November 2010 eigens hingewiesen hatte,
dass somit auf die - offensichtlich unzulässige - Beschwerde in Anwendung von Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG nicht eingetreten werden kann,
dass es sich bei den gegebenen Verhältnissen rechtfertigt, von der Erhebung von Gerichtskosten ausnahmsweise abzusehen (Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG),
dass in den Fällen des Art. 108 Abs. 1 BGG das vereinfachte Verfahren zum Zuge kommt und der Abteilungspräsident zuständig ist,

erkennt der Präsident:

1.
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

3.
Dieses Urteil wird den Parteien, dem Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich und dem Staatssekretariat für Wirtschaft (seco) schriftlich mitgeteilt.

Luzern, 17. Dezember 2010

Im Namen der I. sozialrechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Ursprung Batz

Keywords

admissibilityappeal reasoningformal requirementsnon-entrysimplified procedurecourt costsunemployment insurance

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the appeal met the formal requirements of Art. 42 BGG.

Extracted holding

The submissions did not contain a proper request and did not sufficiently address the decisive reasons of the cantonal judgment.

Extracted reasoning

A federal appeal must state requests and reasons showing, in a concise manner, how the challenged decision violates law. The appellant failed to engage with the decisive reasoning and did not show a legal error or manifestly incorrect factual findings.

Key legal question

Whether the appeal could be entered under Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG despite the deficiencies.

Extracted holding

No valid appeal was filed, so the court could not enter into the matter.

Extracted reasoning

Because the defects were not cured within the appeal period, the appeal was manifestly inadmissible and had to be dealt with in simplified procedure by the division president.

Key legal question

Whether court costs should be charged.

Extracted holding

Court costs were exceptionally not levied.

Extracted reasoning

Given the circumstances, the court exercised discretion under Art. 66 Abs. 1 sentence 2 BGG to waive costs.

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