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Standing for criminal cassation complaint denied

6S.94/2007Federal Supreme Court / Criminal DivisionMar 15, 2007Inadmissible

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Omnilex summary

X. filed an eidgenössische Nichtigkeitsbeschwerde against a Zurich prosecutor’s non-entry decision and the district court’s refusal to enter the ensuing complaint. The Federal Court held that the older procedural law still applied, but X. lacked standing under Art. 270 BStP because he was neither an OHG victim nor a complainant concerning the criminal complaint right, and the public prosecutor had participated in the case. The complaint was therefore not entered into, the request for an extension of time became moot, and X. was ordered to pay the federal court fee.

Omnilex headnote

Art. 270 lit. e, f und g BStP; standing for an eidgenössische Nichtigkeitsbeschwerde in criminal matters is restricted to the statutory categories exhaustively enumerated therein. A person aggrieved by an alleged offence is not entitled to complain merely by virtue of being the reporting party; standing requires either victim status within the meaning of Art. 2 Abs. 1 OHG, a challenge to the criminal complaint right itself, or private-prosecutor status under cantonal law without participation of the public prosecutor. Absent such status, the Federal Court does not enter into the complaint (consid. 3). Costs are borne by the unsuccessful complainant pursuant to Art. 278 Abs. 1 BStP (consid. 4).

Full text

{T 0/2}
6S.94/2007 /rom

Urteil vom 15. März 2007
Kassationshof

Besetzung
Bundesrichter Schneider, Präsident,
Bundesrichter Wiprächtiger, Mathys,
Gerichtsschreiber Monn.

Parteien
X.________,
Beschwerdeführer,

gegen

Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Postfach, 8090 Zürich.

Gegenstand
Nichteintretensverfügung (Betrug),

Nichtigkeitsbeschwerde gegen die Verfügung des Bezirksgerichts Affoltern, Einzelrichter in Strafsachen, vom 22. Dezember 2006.

Das Bundesgericht zieht in Erwägung:
1.
Mit Verfügung vom 4. April 2006 trat die Staatsanwaltschaft Limmattal/Albis auf eine Anzeige von X.________ gegen drei Personen betreffend Betrug nicht ein. Am gleichen Tag wurde die Verfügung von der leitenden Staatsanwältin genehmigt. Auf einen dagegen gerichteten Rekurs trat der Einzelrichter in Strafsachen am Bezirksgericht Affoltern mit Verfügung vom 22. Dezember 2006 nicht ein.

X.________ wendet sich mit Nichtigkeitsbeschwerde und einem "Gesuch um Fristansetzung" an das Bundesgericht. Er beantragt, die Verfügungen vom 22. Dezember und 4. April 2006 seien aufzuheben.
2.
Die angefochtenen Verfügungen sind vor dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG) am 1. Januar 2007 ergangen. Auf das Rechtsmittel ist daher noch das bisherige Verfahrensrecht anwendbar (Art. 132 Abs. 1 BGG, e contrario), hier somit dasjenige der eidgenössischen Nichtigkeitsbeschwerde nach Art. 268 ff. BStP.
3.
Zur eidgenössischen Nichtigkeitsbeschwerde ist nicht jeder durch eine angebliche Straftat Geschädigte legitimiert, sondern nur das Opfer im Sinne des Opferhilfegesetzes (OHG), der Strafantragsteller, soweit es um das Strafantragsrecht gemäss Art. 28 ff. StGB als solches geht, und der Privatstrafkläger, wenn er nach den Vorschriften des kantonalen Rechts allein und ohne Beteiligung des öffentlichen Anklägers die Anklage geführt hat (Art. 270 lit. e, f und g BStP). Der Beschwerdeführer wurde nicht in seiner körperlichen, sexuellen oder psychischen Integrität unmittelbar beeinträchtigt. Er ist deshalb nicht Opfer im Sinne von Art. 2 Abs. 1 OHG. Es geht auch nicht um das Strafantragsrecht als solches. Und schliesslich war die Staatsanwaltschaft als öffentliche Anklägerin des Kantons Zürich am Verfahren beteiligt. Somit ist der Beschwerdeführer auch nicht Privatstrafkläger im Sinne der BStP. Auf die Beschwerde kann mangels Legitimation des Beschwerdeführers nicht eingetreten werden. Unter diesem Umständen ist das Gesuch um Fristansetzung gegenstandslos.
4.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der Beschwerdeführer die bundesgerichtlichen Kosten zu tragen (Art. 278 Abs. 1 BStP).

Demnach erkennt das Bundesgericht im Verfahren nach Art. 36a OG:
1.
Auf die eidgenössische Nichtigkeitsbeschwerde wird nicht eingetreten.
2.
Die Gerichtsgebühr von Fr. 1'000.-- wird dem Beschwerdeführer auferlegt.
3.
Dieses Urteil wird dem Beschwerdeführer, der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich und dem Bezirksgericht Affoltern, Einzelrichter in Strafsachen, schriftlich mitgeteilt.
Lausanne, 15. März 2007
Im Namen des Kassationshofes
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Keywords

standingnon-entry decisioncriminal complaintvictim statusprivate prosecutioncosts

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the complainant had standing to file an eidgenössische Nichtigkeitsbeschwerde

Extracted holding

No standing existed because he was neither an OHG victim, nor raising a claim concerning the right to file a criminal complaint, nor acting as a private prosecutor without public prosecution involvement.

Extracted reasoning

Standing under Art. 270 BStP is limited to the categories expressly listed. The complainant did not suffer a direct impairment of physical, sexual, or psychological integrity, so he was not a victim under the OHG; the case did not concern the criminal complaint right as such; and the public prosecutor participated in the proceedings, excluding private-prosecutor status.

Key legal question

Whether the request for extension of time should be addressed

Extracted holding

It became moot once the complaint was held inadmissible for lack of standing.

Extracted reasoning

Without admissible proceedings, no procedural deadline relief was needed.

Key legal question

Allocation of federal court costs

Extracted holding

The complainant had to bear the federal court costs.

Extracted reasoning

Costs follow the unsuccessful outcome of the proceedings under Art. 278 Abs. 1 BStP.

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