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Representation in invalidity insurance appeals requires written authority

ARGVP-1988-3127Supreme CourtJun 2, 1981Other

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Omnilex summary

The Obergericht held that in invalidity insurance appeal proceedings, anyone may provide assistance, but the right to act as representative depends on cantonal law. A person not admitted by the Obergericht may not file the appeal unless the appellant has expressly authorized them in writing. The court emphasized that such authorization is required even though social insurance disputes often involve assistance from welfare officials or doctors, especially where language difficulties exist.

Omnilex headnote

Art. 69 IVG in connection with Art. 85 Abs. 2 lit. f AHVG; representation in invalidity insurance recourse proceedings. Legal assistance is admissible in such proceedings, but the law does not regulate who may act as representative and leaves this to cantonal legislation. Where cantonally required authorization or admission is lacking, a representative may not file the recourse unless expressly empowered in writing by the appellant; this requirement is not displaced by the practical desirability of assistance by welfare officials or physicians.

Full text

C. Gerichtsentscheide 3126, 3127 mit einer Durchführungsvereinbarung vom 28. März 1979 (vgl. SR0.831.109.136.2). Eine Befreiung ist im ersten Abkommen aber nur für die vorübergehend durch ihren Arbeitgeber aus der Bundesrepublik Deutschland nach der Schweiz entsandten Arbeitnehmer für eine be­schränkte Zeit vorgesehen. VersGer 2.5.1985 (RBer 1984/85, S .44) 3127 Verfahren. Vertretung in Invalidenversicherungssachen (Art. 6 9 IVG). In Invalidenversicherungs-Rekursfällen kann sich jedermann verbeiständen lassen (Art. 69 IVG in Verbindung mit Art. 85 Abs. 2 lit.f AHVG). Wer zur Verbeiständung berechtigt ist, sagt das Gesetz allerdings nicht; dies über­lässt es der kantonalen Gesetzgebung. Gerade in Sozialversicherungs­streitigkeiten kommt es nun recht oft vor, dass Funktionäre von Fürsorge­behörden oder auch Ärzte die Interessen des Beschwerdeführers wahren. Vor allem dort, wo er mit sprachlichen Schwierigkeiten zu kämpfen hat, erscheint dies als sinnvoll. Missbräuche des kantonalen Verbots der ge­werbsmässigen Verbeiständung sind in solchen Fällen kaum zu befürch­ten. Es ist indessen darauf zu bestehen, dass Rechtsvertreter, welche nicht über die Zulassung des Obergerichts verfügen, sich durch den Beschwerdeführer ausdrücklich schriftlich ermächtigen lassen, den Rekurs einzu reichen. OGer 2.6.1981 (RBer 1981/82, S .44) 479

Keywords

social insurancerepresentationwritten authorizationinvalidity insurancecantonal law

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Who may represent parties in invalidity insurance appeal proceedings, and what authorization is required for non-admitted representatives?

Extracted holding

In invalidity insurance appeal proceedings, representation is generally permissible, but the law leaves qualification rules to cantonal legislation. A representative without admission by the Obergericht must be expressly authorized in writing by the appellant to file the appeal.

Extracted reasoning

Article 69 IVG allows legal assistance in invalidity insurance recourse cases, but does not itself define who may act as representative. That matter is left to cantonal law. To avoid unauthorized practice, a non-admitted representative may only file the appeal if the appellant has given express written authority.

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