Interim tax assessment after changed income circumstances

ARGVP-1988-2033Administrative CourtJul 8, 1983Other

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Omnilex summary

The excerpt collects several StRK rulings on interim tax assessment. It holds that a substantial change in wealth caused by inheritance justifies reassessment, and permanently fallen-away mortgage interest may no longer be deducted. After completion of apprenticeship, the reassessment period for the changed earnings is computed by analogy to the rules on tax liability at commencement or end, including Art. 31 StG. A reduced widow's and orphan's pension does not by itself trigger an interim reassessment because no qualitative change exists.

Omnilex headnote

Art. 76 StG; interim assessment requires a qualifying change in the tax-relevant circumstances, and the reassessment must capture the taxpayer's actual earning capacity during the remaining period. Substantial changes in assets or the cessation of deductible charges are to be reflected immediately; expenses that have permanently ceased may no longer be deducted. By virtue of Art. 76 Abs. 2 StG, the rules on taxation at commencement or termination of tax liability (Art. 85 StG) apply by analogy, including the determination of income under Art. 31 StG, so as to secure a uniform assessment basis. A mere quantitative reduction of income, without a qualitative change in the relevant circumstances, does not suffice for an interim reassessment (consid. 2–4).

Full text

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2032, 2033 ren durch die sog. Gegenwartsbemessung, welche das in der Steuer­periode mutmasslich erreichbare Einkommen zu erfassen versucht.2. Der dem Rekurrenten im Jahre 1978 angefallene Vermögenszuwachs aus Erbschaft stellt fraglos und auch Unbestrittenermassen eine wesent­liche Änderung der Einkommens- und Vermögensverhältnisse dar. Damit ist für die Veranlagungsbehörde Recht wie Pflicht begründet, den ver­änderten Tatsachen für die Steuerperiode 1979/80 Rechnung zu tragen. Die kantonale Steuerverwaltung hat in richtiger Anwendung von Ge­setz und Verordnung die Hypothekarzinsen im Jahre 1977/78 nicht zum Abzug zugelassen, weil diese Aufwendungen durch die Amortisation der Hypothek auf Dauer weggefallen sind (Gegenstand der Erbschaft war unter anderem eine Hypothek, welche der Erbe zufolge Todes des Erb­lassers nicht mehr zu amortisieren und zu verzinsen brauchte). Diese Ent­lastung greift in der Steuerperiode 1979/80 voll durch. Wollte man nach dem Willen des Rekurrenten diese Zinsen zum Abzug zulassen, würde die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Pflichtigen offensichtlich nicht hin­reichend erfasst. Das Vorgehen der Veranlagungsbehörde steht deshalb im Einklang mit Gesetz und Verordnung. StRK 12.12.1980 (Nr. 276) 2033 Zwischenveranlagung gemäss Art. 76 StG nach beendigter Lehre. Be­messung des Erwerbseinkommens mit Einbezug der Rekrutenschule; Zwischenveranlagung zufolge Erwerbsaufgabe und Eintritt in eine höhere Schule. Sind die Voraussetzungen einer Zwischenrevision gegeben (was bei voller Erwerbsaufnahme nach beendigter Lehre regelmässig der Fall ist), so stellt sich die weitere Frage, wie die Neuveranlagung für die von der Verände­rung betroffenen Einkommensbestandteile zu treffen ist. Dabei sind nach Art. 76 Abs. 2 StG die «Bestimmungen über die Besteuerung bei Beginn oder Beendigung der Steuerpflicht (Art. 85)» entsprechend anzuwenden. Dieser Verweis bezieht sich sinngemäss auch auf Art. 31 StG (Bemessung des Einkommens bei Beginn der Steuerpflicht), damit eine einheitliche Be­messungsgrundlage gewährleistet ist. 310

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2033, 2034, 2035 Der Rekurrent verfügte ab dem 19. April 1982 bis Ende RS über regel­mässige wiederkehrende Einkünfte (Art. 19 StG), auch während der Dauer der Rekrutenschule. Der Beginn der RS stellt deshalb keinen neuen Zwi­schenrevisionsgrund dar, wohl aber der Eintritt ins Technikum [] (8. November 1982). Da die Einkommensbestandteile noch während der Dauer der Lehre in der Tat vernachlässigt werden können, entspricht so­wohl die Berechnungsperiode wie auch die Dauer der Veranlagung dem Zeitraum vom 19. April 1982 bis zum 8. November 1982. Während diesen 199 Tagen verdiente der Rekurrent Fr. 11 5 0 0 - , was auf ein Jahreseinkom­men berechnet Fr. 20800 - ergibt. Unter Berücksichtigung aller unbestrit­tenen Abzüge beträgt das steuerpflichtige Jahreseinkommen (als Grund­lage für die Berechnung der pro rata-Steuer) Fr. 14600.-. Die Neuveranla­gung gilt nach der ausdrücklichen Bestimmung von Art. 27 Abs. 2 StV mit Beginn des auf den Eintritt der Voraussetzung zur Revision folgenden Monats, d.h. vorliegend ab dem I.M ai 1982 bis zum 30. November 1982, also für eine Dauer von sieben Monaten. StRK 8.7.1983 (Nr. 325) 2034 Zwischenveranlagung. Die zufolge Eintritts der Tochter in das Erwerbs­leben reduzierte Witwen-und Waisenrente führt zu keiner Zwischenveran­lagung gemäss Art. 76 StG, weil ein qualitativer Zwischenveranlagungs­grund nicht gegeben ist. Der Steuerveranlagung für die Jahre 1983/84 ist somit das im Durchschnitt der Bemessungsjahre 1981/82 zugeflossene Renteneinkommen zugrunde zu legen. StRK 16.3.1984/15.11.1985 (Nr. 345) 2035 Zwischenveranlagung. Voraussetzungen für die Vornahme einer Zwi­schenveranlagung gemäss Art. 76 StG bei zeitlicher Reduktion der Erwerbstätigkeit. Nach Art. 76 Abs. 1 lit. a StG ist eine Neuveranlagung für den Rest der Ver­anlagungsperiode dann vorzunehmen, wenn die Veranlagungsgrund­ 311

Keywords

interim taxationcurrent-period taxationincome assessmentwealth changedeductionsqualitative changeassessment period

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Key legal question

Whether inherited assets and the associated elimination of mortgage interest justify an interim reassessment.

Extracted holding

Yes. The inheritance constituted a substantial change in income and assets, and mortgage interest that had permanently ceased to exist could no longer be deducted for the new tax period.

Extracted reasoning

Under current-period taxation, the reassessment must reflect the income capacity actually obtainable in the period. Allowing a deduction for expenses that permanently fell away would distort the taxpayer's economic ability to pay.

Key legal question

How interim reassessment should be computed after completion of apprenticeship and entry into military service/technical school.

Extracted holding

The reassessment must use the income components affected by the change, including the relevant earnings during the recalculation period and, by analogy, the rules on taxation at the beginning or end of tax liability.

Extracted reasoning

Art. 76 Abs. 2 StG refers by analogy to Art. 85 StG and also to Art. 31 StG in order to ensure a uniform assessment basis. The reassessment period starts with the month following the triggering event.

Key legal question

Whether a reduced widow's and orphan's pension due to a daughter's entry into employment triggers an interim reassessment.

Extracted holding

No. The pension reduction did not amount to a qualitative ground for interim reassessment; the average pension income from the assessment years remained decisive.

Extracted reasoning

A mere reduction in income without a qualifying change in the relevant assessment circumstances is insufficient for interim reassessment under Art. 76 StG.

Key legal question

Whether a temporal reduction in employment constitutes a ground for interim reassessment.

Extracted reasoning

The excerpt cuts off before the substantive conclusion, but it indicates that interim reassessment is governed by Art. 76 Abs. 1 lit. a StG when the prerequisites for a reassessment of the remaining tax period are met.

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