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Street parcel excluded from contribution perimeter

AGVE_2002_123Special Administrative CourtMay 28, 2002Dismissed

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Omnilex summary

Ehegatten K. challenged an initial contribution plan issued under §§ 34/35 BauG. The Schätzungskommission held that road parcels forming the access facility itself cannot be included in the contribution perimeter, because what is being financed may not itself be charged. The reasoning applied regardless of whether the parcel is privately owned or owned by the public authority.

Omnilex headnote

§§ 34/35 BauG; contribution plan and contribution perimeter: a parcel that itself constitutes the access facility is excluded from the contribution perimeter. The financing object may not at the same time be a chargeable object in the distribution plan; this applies irrespective of whether ownership lies with a private person or the public body (consid. 4.1.3).

Full text

502Schätzungskommission nach Baugesetz2002 123 Ursprünglicher Beitragsplan nach §§ 34/35 BauG. -Eine Strassenparzelle, die selbst die Erschliessungsanlage darstellt, ist nicht in den Beitragsperimeter einzubeziehen (Erw. 4.1.3.). Aus einem Entscheid der Schätzungskommission nach Baugesetz vom 28. Mai 2002 in Sachen Ehegatten K. gegen Einwohnergemeinde H. Aus den Erwägungen ...4.1.3. Die Parzellen Y. und Z., die das übrige Strassenareal ausmachen, wurden im Rahmen der Parzellierung für diesen Zweck ausgeschieden. Nachdem sie als solche die Erschliessungsanlage darstellen, sind sie nicht in den Beitragsperimeter einzubeziehen - was es zu verteilen gilt, kann nicht selbst im Verteiler belastet werden (...). Dies gilt unabhängig vom Eigentümer - sei es ein Privater oder das Gemeinwesen. (...) 124 Beitragsplan nach §§ 34/35 BauG: Zeitpunkt der Auflage. -Eine Gemeinde ist nicht gänzlich frei, wann sie den Beitragsplan öffentlich auflegt (Erw. 4.1.2.). -Ein Beitragsplan muss vor Baubeginn des zugehörigen Projekts aufgelegt werden (Erw. 4.2.1. ff.). -Ein Beitragsplan kann frühestens zusammen mit dem zugehörigen Projekt aufgelegt werden (Erw. 4.3.1. ff.) Aus einem Entscheid der Schätzungskommission nach Baugesetz vom 28. Mai 2002 in Sachen S. gegen Einwohnergemeinde L. Aus den Erwägungen 4.1.2. Wie erwähnt sind die Gemeinden für die Finanzierung zur Beitragserhebung verpflichtet. Die genaue Regelung erfolgt in einem Beitragsplan (§ 35 Abs. 1 BauG). Das Gesetz enthält zum Verfahren

Keywords

planning lawcontribution plancontribution perimeterroad parcelaccess facility

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Key legal questions extracted by Omnilex

Key legal question

Whether a street parcel that itself constitutes the access facility must be included in the contribution perimeter.

Extracted holding

No. A parcel that itself forms the access facility may not be charged in the contribution perimeter because the facility to be financed cannot itself be burdened by the distribution plan, regardless of ownership.

Extracted reasoning

The road parcels Y. and Z. had been carved out precisely to form the remaining road area; as the access facility itself, they are not part of the set of parcels that may be assessed for contributions.

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