United States v. 2010-11-17 | 08-55005 | GET OUTDOORS V. CITY OF EL CAJON | nonprecedential |…

Ã∏∑≠ º∑≠∞±≠∑¨∑±≤ ∑≠ ≤±¨ ø∞∞Ʊ∞Æ∑ø¨ª ∫±Æ ∞´æ¥∑Ωø¨∑±≤ ø≤º ∑≠ ≤±¨ ∞ÆªΩªºª≤¨ˆ
ª®Ωª∞¨ ø≠ ∞Ʊ™∑ºªº æß Á¨∏ ›∑ÆÚ ŒÚ ÌÍÛÌÚ
Ã∏ª ÿ±≤±Æø楪 ÷Ú ”∑Ω∏øª¥ ÕªøæÆ∑π∏¨Ù À≤∑¨ªº Õ¨ø¨ª≠ ‹∑≠¨Æ∑Ω¨ ÷´ºπª ∫±Æˆˆ
¨∏ª ‹∑≠¨Æ∑Ω¨ ±∫ ÿø©ø∑∑Ù ≠∑¨¨∑≤π æß ºª≠∑π≤ø¨∑±≤Ú
“—à ⁄—Œ –Àfi‘◊›flÃ◊—“
À“◊ä‹ ÕÃflÃ¤Õ ›—ÀŒÃ —⁄ fl––¤fl‘Õ
⁄—Œ Ãÿ¤ “◊“Ãÿ ›◊Œ›À◊Ã
Ÿ¤Ã —ÀË——ŒÕ ◊◊Ù ‘‘›Ù ø “ª™øºø
‘∑≥∑¨ªº ‘∑øæ∑¥∑¨ß ›±≥∞ø≤ß ºÒæÒø Ÿ¤Ã
—ÀË——ŒÕÙ ‘Ú‘Ú›ÚÙ ∑≤ ›ø¥∑∫±Æ≤∑øÙ
–¥ø∑≤¨∑∫∫ Û fl∞∞ª¥¥ø≤¨Ù
™Ú
›◊ë —⁄ ¤‘ ›fl÷—“Ù ›ø¥∑∫±Æ≤∑øÙ
‹ª∫ª≤ºø≤¨ Û fl∞∞ª¥¥ªªÚ
“±Ú ËÛÎÎÎ
‹Ú›Ú “±Ú › ÛÌÛÔÏÌÈÛ…
”¤”—Œfl“‹À”ˆ
fl∞∞ªø¥ ∫Ʊ≥ ¨∏ª À≤∑¨ªº Õ¨ø¨ª≠ ‹∑≠¨Æ∑Ω¨ ›±´Æ¨
∫±Æ ¨∏ª Õ±´¨∏ªÆ≤ ‹∑≠¨Æ∑Ω¨ ±∫ ›ø¥∑∫±Æ≤∑ø
Ã∏±≥ø≠ ÷Ú …∏ª¥ø≤Ù ‹∑≠¨Æ∑Ω¨ ÷´ºπªÙ –ƪ≠∑º∑≤π
flÆπ´ªº ø≤º Õ´æ≥∑¨¨ªº “±™ª≥æªÆ ÎÙ ÓÔ
–ø≠øºª≤øÙ ›ø¥∑∫±Æ≤∑ø
fiª∫±ÆªÊ Ÿ——‹…◊“ ø≤º Œfl…‘◊“Õ—“Ù ›∑ÆΩ´∑¨ ÷´ºπª≠Ù ø≤º Õ¤flfiŒ◊ŸÿÃÙ
‹∑≠¨Æ∑Ω¨ ÷´ºπªÚˆˆ
⁄◊‘¤‹
“— ÔÈ ÓÔ
”—‘‘« ›Ú ‹…«¤ŒÙ ›‘¤Œ’
ÀÚÕ Ú ›— À ŒÃ —⁄ fl– –¤ fl ‘Õ

-- 1 of 6 --

ÛÓÛ
Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ◊◊Ù ‘‘›Ù ø “ª™øºø ¥∑≥∑¨ªº ¥∑øæ∑¥∑¨ß Ω±≥∞ø≤ßÙ ø∞∞ªø¥≠ ø πÆø≤¨
±∫ ≠´≥≥øÆß ∂´ºπ≥ª≤¨ ∑≤ ∫ø™±Æ ±∫ ¨∏ª ›∑¨ß ±∫ ¤¥ ›ø∂±≤Ù ›ø¥∑∫±Æ≤∑øÙ ±≤ ø¥¥ Ω¥ø∑≥≠Ú
Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ∫∑¥ªº ø º±¶ª≤ ∞ªÆ≥∑¨ ø∞∞¥∑Ωø¨∑±≤≠ ∫±Æ ¨∏ª ∑≤≠¨ø¥¥ø¨∑±≤ ±∫ ±´¨º±±Æ≠
≠∑π≤≠ ∑≤ ¤¥ ›ø∂±≤Ú ¤¥ ›ø∂±≤ ∫±´≤º ¨∏ø¨ ø¥¥ ±∫ ¨∏ª ø∞∞¥∑Ωø¨∑±≤≠ ©ªÆª ∫±Æ ≠∑π≤≠ ¨∏ø¨
©±´¥º ™∑±¥ø¨ª ¨∏ª Ω∑¨ßé≠ ≠∑π≤ øƪø ø≤º ∏ª∑π∏¨ ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠Ú Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ∫∑¥ªº ≠´∑¨
øπø∑≤≠¨ ¤¥ ›ø∂±≤ Ω¥ø∑≥∑≤π ∑¨≠ ≠∑π≤ ±Æº∑≤ø≤Ωª ø≤º Ω±Æƪ≠∞±≤º∑≤π ∞ªÆ≥∑¨¨∑≤π
∞Æ±Ωªº´Æª≠ ©ªÆª ´≤Ω±≤≠¨∑¨´¨∑±≤ø¥ ±≤ ¨∏ª∑Æ ∫øΩª ø≤º ø≠ ø∞∞¥∑ªº ©∑¨∏ ƪπøƺ ¨± ¨∏ª
⁄∑Æ≠¨ fl≥ª≤º≥ª≤¨Ú –øƨ∑ª≠ ª≤πø㦧 ∑≤ ≠ª¨¨¥ª≥ª≤¨ ≤ªπ±¨∑ø¨∑±≤≠ æª∫±Æª ø ”øπ∑≠¨Æø¨ª
÷´ºπª ∫±Æ ≠∑® ≥±≤¨∏≠Ú Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ Ω¥ø∑≥≠ ¨∏ª≠ª ≤ªπ±¨∑ø¨∑±≤≠ ¥ªº ¨± ø≤ ±Æø¥
Ω±≤¨ÆøΩ¨ ∑≤ ¨∏ª ∫±Æ≥ ±∫ ø ≠ª¨¨¥ª≥ª≤¨ øπƪª≥ª≤¨Ú
Ã∏ª Ω±´Æ¨ 檥±© ∫±´≤º ¨∏ø¨ ªøΩ∏ ±∫ Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠é ∞ªÆ≥∑¨ ø∞∞¥∑Ωø¨∑±≤≠ ©±´¥º
∏ø™ª ™∑±¥ø¨ªº ¤¥ ›ø∂±≤é≠ Ω±≤≠¨∑¨´¨∑±≤ø¥¥ß ™ø¥∑º øƪø ø≤º ∏ª∑π∏¨ ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠Ú À≤ø楪
¨± ƪºÆª≠≠ ∑¨≠ ∑≤∂´Æ∑ª≠Ù ¨∏ª Ω±´Æ¨ ∫±´≤º ¨∏ø¨ Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ º∑º ≤±¨ ∏ø™ª ≠¨ø≤º∑≤𠨱
æÆ∑≤π ⁄∑Æ≠¨ fl≥ª≤º≥ª≤¨ Ω¥ø∑≥≠Ú Ã∏ª Ω±´Æ¨ ø¥≠± ∫±´≤º ¨∏ø¨ ≤± ™ø¥∑º Ω±≤¨ÆøΩ¨ ƪ≠´¥¨ªº
∫Ʊ≥ ≠ª¨¨¥ª≥ª≤¨ ≤ªπ±¨∑ø¨∑±≤≠Ù π∑™ª≤ ¨∏ª øæ≠ª≤Ωª ±∫ ¨∏ª ≥øß±Æé≠ ≠∑π≤ø¨´Æª ±≤ ø
©Æ∑¨¨ª≤ ≠ª¨¨¥ª≥ª≤¨ øπƪª≥ª≤¨Ú …ª ø∫∫∑Æ≥Ú
◊
fl ∞ƪ™∑±´≠ Ωø≠ª ∑≤™±¥™∑≤π ¨∏ª ≠ø≥ª ∞¥ø∑≤¨∑∫∫ ø≤º ∏∑π∏¥ß ≠∑≥∑¥øÆ ∫øΩ¨≠ Ω±≤¨Æ±¥≠
∏ªÆªÚ Õªª Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ◊◊ ™Ú ›∑¨ß ±∫ Õø≤ ‹∑ªπ±Ù ÎÍ ⁄Ú̺ ËËÍ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÓÈ˜Ú Ã∏ª

-- 2 of 6 --

ÛÌÛ
¨∏ƪ≠∏±¥º Ø´ª≠¨∑±≤ ∑≠ ©∏ª¨∏ªÆ Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ∏ø≠ ≠¨ø≤º∑≤𠨱 æÆ∑≤π ⁄∑Æ≠¨ fl≥ª≤º≥ª≤¨
Ω¥ø∑≥≠Ú Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ Ωø≤ ∞±∑≤¨ ¨± ºª≤∑ø¥ ±∫ ∑¨≠ ∞ªÆ≥∑¨ ø∞∞¥∑Ωø¨∑±≤≠ æß ¤¥ ›ø∂±≤ ø≠
∑≤∂´Æ∑ª≠ ∑≤ ∫øΩ¨Ù Ωø´≠ªº æß ºª∫ª≤ºø≤¨Ú fi´¨ Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ Ωø≤≤±¨ ≠∏±© ∏±© ¨∏∑≠ Ω±´Æ¨
Ω±´¥º øΩ¨ ¨± ±™ªÆ¨´Æ≤ ºª≤∑ø¥ ±∫ ¨∏ª ∞ªÆ≥∑¨≠Ù ø≤º ¨∏ªÆªæß ÆªºÆª≠≠ ¨∏±≠ª ∑≤∂´Æ∑ª≠Ú Ÿª¨
—´¨º±±Æ≠ ¥øΩμ≠ ≠¨ø≤º∑≤𠨱 æÆ∑≤π ∑¨≠ ⁄∑Æ≠¨ fl≥ª≤º≥ª≤¨ Ω¥ø∑≥≠Ú Õªª ∑ºÚ ø¨ ËÁÔÙ ¯Ω∑¨∑≤π
‘´∂ø≤ ™Ú ‹ª∫ª≤ºªÆ≠ ±∫ …∑¥º¥∑∫ªÙ ÎÏ ÀÚÕÚ ÎÎÎÙ ÎÍÛÍÔ ¯ÔÁÁÓ˜˜Ú
Ã∏∑≠ Ω±´Æ¨ Ωø≤≤±¨ ±™ªÆ¨´Æ≤ ¨∏ª ºª≤∑ø¥ ±∫ Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ∞ªÆ≥∑¨≠ æªΩø´≠ª ¨∏±≠ª
∞ªÆ≥∑¨≠ ™∑±¥ø¨ªº Ω±≤≠¨∑¨´¨∑±≤ø¥¥ß ™ø¥∑º ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠Ú çÕ∑¶ª ø≤º ∏ª∑π∏¨ ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠ ±≤
æ∑¥¥æ±øƺ≠ øƪ ª™ø¥´ø¨ªº ø≠ Ω±≤¨ª≤¨Û≤ª´¨Æø¥ ¨∑≥ªÙ ∞¥øΩª ø≤º ≥ø≤≤ªÆ ƪπ´¥ø¨∑±≤≠Úå ◊ºÚ
ø¨ ËÁÌÙ Ω∑¨∑≤π ø¥¥ªß —´¨º±±ÆÙ ◊≤ΩÚ ™Ú ›±´≤¨ß ±∫ Œ∑™ªÆ≠∑ºªÙ ÌÌÈ ⁄Ú̺ ÔÔÔÔÙ ÔÔÔÏÛÔÎ
¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÓÌ˜Ú …∏ª≤ ≤±≤ÛΩ±≥≥ªÆΩ∑ø¥ ≠∞ªªΩ∏ ≥øß æª ∑≤™±¥™ªºÙ ø≠ ∏ªÆªÙ ≠´Ω∏
ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠ ç≥´≠¨ æª ≤øÆƱ©¥ß ¨ø∑¥±Æªº ¨± ≠ªÆ™ª ø ≠∑π≤∑∫∑Ωø≤¨ 𱙪Æ≤≥ª≤¨ ∑≤¨ªÆª≠¨Ù
ø≤º ≥´≠¨ ¥ªø™ª ±∞ª≤ ø≥∞¥ª ø¥¨ªÆ≤ø¨∑™ª Ω∏ø≤≤ª¥≠ ±∫ Ω±≥≥´≤∑Ωø¨∑±≤Úå ◊ºÚÙ Ω∑¨∑≤π
⁄¥∑≤¨ ™Ú ‹ª≤≤∑≠±≤Ù ÏËË ⁄Ú̺ ËÔÍÙ ËÌ ¯Á¨∏ ›∑ÆÚ ÓÈ˜Ú Ã∏ª ÌÎ ∫±±¨ ∏ª∑π∏¨ ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤
ø≤º ¨∏ª Ì ≠Ø´øƪ ∫±±¨ øƪø ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤ øƪ ≤øÆƱ©¥ß ¨ø∑¥±Æªº ø≤º ¥ªø™ª ±∞ª≤ ø≥∞¥ª
ø¥¨ªÆ≤ø¨∑™ª Ω∏ø≤≤ª¥≠ ±∫ Ω±≥≥´≤∑Ωø¨∑±≤Ú
fl≤ ±Æº∑≤ø≤Ωª ©∏∑Ω∏ ∞Ʊ∏∑æ∑¨≠ æ∑¥¥æ±øƺ≠ ºª≠∑π≤ªº ¨± æª ™∑ª©ªº ∫Ʊ≥ ≠¨Æªª¨≠
ø≤º ∏∑π∏©øß≠ ƪø≠±≤øæ¥ß ƪ¥ø¨ª≠ ¨± ¨Æø∫∫∑Ω ≠ø∫ª¨ß ø≤º ¨Æø∫∫∑Ω ≠ø∫ª¨ß ∑≠ ø ≠∑π≤∑∫∑Ωø≤¨
𱙪Æ≤≥ª≤¨ ∑≤¨ªÆª≠¨Ú ”ª¨Æ±≥ªº∑øÙ ◊≤ΩÚ ™Ú ›∑¨ß ±∫ Õø≤ ‹∑ªπ±Ù ÏÎÌ ÀÚÕÚ ÏÁÙ ÎËÛÁ

-- 3 of 6 --

ÛÏÛ
¯ÔÁËÔ˜Ú fl≠ ¨∏ª ¤¥ ›ø∂±≤ ±Æº∑≤ø≤Ωª ∞Ʊ∏∑æ∑¨ªº ¨∏ª æ∑¥¥æ±øƺ≠ ∞Ʊ∞±≠ªº æß Ÿª¨
—´¨º±±Æ≠Ù ø ≠∑π≤∑∫∑Ωø≤¨ 𱙪Æ≤≥ª≤¨ ∑≤¨ªÆª≠¨ ©ø≠ ≠ªÆ™ªº æß ¨∏ª ±Æº∑≤ø≤Ωª ø≤º ¨∏ª
¨∏∑ƺ ø≤º ∫∑≤ø¥ ∞Ʊ≤π ±∫ ¨∏ª ¨∑≥ªÙ ∞¥øΩªÙ ø≤º ≥ø≤≤ªÆ ¨ª≠¨ ∑≠ ≥ª¨Ú
fl≠ ¨∏ª ≠∑¶ª ø≤º ∏ª∑π∏¨ ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠ øƪ Ω±≤≠¨∑¨´¨∑±≤ø¥¥ß ™ø¥∑ºÙ ø≤º ø¥¥ ∞ªÆ≥∑¨
ø∞∞¥∑Ωø¨∑±≤≠ ©±´¥º ∏ø™ª ™∑±¥ø¨ªº ¨∏±≠ª ƪ≠¨Æ∑Ω¨∑±≤≠Ù Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ∑≤∂´Æ∑ª≠ Ωø≤≤±¨
æª ÆªºÆª≠≠ªº æß ¨∏∑≠ Ω±´Æ¨ ø≤º Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠Ù ¨∏ªÆª∫±ÆªÙ ¥øΩμ≠ ≠¨ø≤º∑≤𠨱 æÆ∑≤π ∑¨≠
⁄∑Æ≠¨ fl≥ª≤º≥ª≤¨ Ω¥ø∑≥≠Ú
◊◊
Œªπøƺ∑≤π ¨∏ª ≠ª¨¨¥ª≥ª≤¨ øπƪª≥ª≤¨Ù ∑≤ ø ›ø¥∑∫±Æ≤∑ø πª≤ªÆø¥ ¥ø© Ω∑¨ßÙ çÃ∏ª
≥øß±Æ ≠∏ø¥¥ ≠∑π≤Ê Ú Ú Ú ¯æ˜ fl¥¥ ©Æ∑¨¨ª≤ Ω±≤¨ÆøΩ¨≠ ø≤º Ω±≤™ªßø≤Ωª≠ ≥øºª ±Æ ª≤¨ªÆªº
∑≤¨± æß ¨∏ª Ω∑¨ßÚå ›ø¥Ú Ÿ±™é¨ ›±ºª y ÏÍÓÚ ◊≥∞¥∑Ω∑¨ ∑≤ ¨∏∑≠ ¥ø©Ù Ω±≤¨ÆøΩ¨≠ ©∑¨∏ ø
πª≤ªÆø¥ ¥ø© Ω∑¨ß ≥´≠¨ ´≠´ø¥¥ß æª ∑≤ ©Æ∑¨∑≤π ø≤º ≠∑π≤ªº æß ¨∏ª ≥øß±ÆÚ ŸÚ‘Ú
”ª¶¶ª¨¨øÙ ◊≤ΩÚ ™Ú ›∑¨ß ±∫ fl≥Ú ›ø≤ß±≤Ù ÈË ›ø¥Úfl∞∞ÚϨ∏ ÔËÈÙ ÔÁÌ ¯Ó˜Ú fl
Ω±≤¨ÆøΩ¨ ª≤¨ªÆªº ∑≤¨± æß ø πª≤ªÆø¥ ¥ø© Ω∑¨ß ±´¨≠∑ºª ±∫ ¨∏∑≠ ¥ªπø¥ ø´¨∏±Æ∑¨ß ∑≠ ™±∑º ø≤º
´≤ª≤∫±ÆΩªøæ¥ªÚ Õªª ∑ºÚ ø¨ ÔÁÓÚ Œªø≠±≤ø楪 º±´æ¨≠ øæ±´¨ ©∏ª¨∏ªÆ ø πª≤ªÆø¥ ¥ø©
Ω∑¨ß ∏ø≠ ª®ªÆΩ∑≠ªº Ω±≤¨ÆøΩ¨∑≤π ø´¨∏±Æ∑¨ß øƪ Ω±≤≠¨Æ´ªº øπø∑≤≠¨ ¨∏ª ª®ªÆΩ∑≠ª ±∫ ≠´Ω∏
ø´¨∏±Æ∑¨ßÚ ◊ºÚ …∏ª≤ ≥øμ∑≤π ø Ω±≤¨ÆøΩ¨ ©∑¨∏ ø πª≤ªÆø¥ ¥ø© Ω∑¨ß ∑≤ ›ø¥∑∫±Æ≤∑øÙ ø ∞øƨß
∑≠ æ±´≤º ¨± ¨øμª ≤±¨∑Ωª ±∫ ¥∑≥∑¨ø¨∑±≤≠ ±≤ ¨∏ª Ω∑¨ßé≠ ∞±©ªÆ ¨± Ω±≤¨ÆøΩ¨Ú ◊ºÚ ø¨ ÔÁÏ
≤ÚÏÚ

-- 4 of 6 --

ÛÎÛ
¤¥ ›ø∂±≤ ∑≠ ø πª≤ªÆø¥ ¥ø© Ω∑¨ßÚ Ã∏ª ∞øƨ∑ª≠ º± ≤±¨ º∑≠∞´¨ª ¨∏ø¨ ¨∏ªÆª ∑≠ ≤±
©Æ∑¨¨ª≤ ∑≤≠¨Æ´≥ª≤¨ ≠∑π≤ªº æß ¨∏ª ≥øß±ÆÚ …∑¨∏±´¨ ¨∏ª ≥øß±Æé≠ ≠∑π≤ø¨´Æª ±≤ ø
©Æ∑¨¨ª≤ ∑≤≠¨Æ´≥ª≤¨Ù ø≤ ª≤∫±ÆΩªø楪 Ω±≤¨ÆøΩ¨ ∑≤ ¨∏ª ∫±Æ≥ ±∫ ø ≠ª¨¨¥ª≥ª≤¨ øπƪª≥ª≤¨
º±ª≠ ≤±¨ ª®∑≠¨Ú
fl⁄⁄◊Œ”¤‹Ú

-- 5 of 6 --

Ÿª¨ —´¨º±±Æ≠ ™Ú ›∑¨ß ±∫ ¤¥ ›ø∂±≤Ù ›ø≠ª “±Ú ËÛÎÎÎ
Œø©¥∑≤≠±≤Ù ›∑ÆΩ´∑¨ ÷´ºπªÙ Ω±≤Ω´ÆÆ∑≤πÊ
◊ Ω±≤Ω´Æ ∑≤ ¨∏ª ƪ≠´¥¨Ú
⁄◊‘¤‹
“— ÔÈ ÓÔ
”—‘‘« ›Ú ‹…«¤ŒÙ ›‘¤Œ’
ÀÚÕ Ú ›— À ŒÃ —⁄ fl– –¤ fl ‘Õ

-- 6 of 6 --