BVerwG 2 A 6/14•Cost value for retirement dispute of a career soldier
BVerwG 2 A 6/14Bverwg / Divisão 22 de jun. de 2015Dismissed
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The claimant withdrew his action before the Federal Administrative Court in an oral hearing. The court therefore discontinued the proceedings and ordered him to bear the costs. It further fixed the amount in dispute at EUR 86,448.31. Because the action had been filed in May 2013, the former Court Fees Act applied. The court held that the dispute concerned a career soldier’s entitlement to retirement itself, not merely the timing of retirement, so the special valuation rule for termination of a salaried public-service relationship applied.
§ 71 Abs. 1 Satz 1 GKG; § 52 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 GKG a.F.; valuation of the amount in dispute in proceedings concerning the termination of a remunerated public-law service or office relationship. Where an action was filed before 1 August 2013, the former fee law remains applicable. For a lifetime service relationship, the amount in dispute is generally the thirteenfold amount of the final basic salary plus pensionable allowances. The special rule for disputes concerning only the timing of retirement applies only where the object of the proceedings is limited to the date of transfer to retirement; it does not apply where the claim is directed at the retirement entitlement itself (cf. consid. 3-4).
Entscheidungsdatum: 2015-06-02
Aktenzeichen: 2 A 6/14
ECLI: ECLI:DE:BVerwG:2015:020615B2A6.14.0
Dokumenttyp: Beschluss
Normen: § 52 Abs 5 S 1 Nr 1 GKG vom 05.05.2004
Spruchkörper: 2. Senat
Streitwert bei Beendigung eines besoldeten öffentlich-rechtlichen Dienst- oder Amtsverhältnisses
Das Verfahren wird eingestellt.
Der Kläger trägt die Kosten des Verfahrens.
Der Wert des Streitgegenstandes wird auf 86 448,31 € festgesetzt.
1 Der Kläger hat seine Klage in der mündlichen Verhandlung vor dem Senat zurückgenommen. Das Verfahren ist deshalb gemäß § 92 Abs. 3 Satz 1 VwGO einzustellen.
2 Die Kostenentscheidung folgt aus § 155 Abs. 2 VwGO.
3 Der Kläger hat die Klage bereits im Mai 2013 erhoben. Damit bestimmt sich die Festsetzung des Streitwerts gemäß § 71 Abs. 1 Satz 1 GKG nach dem bisherigen Recht und nicht nach § 52 Abs. 5 GKG in der Fassung des am 1. August 2013 in Kraft getretenen 2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetzes vom 23. Juli 2013 (BGBl. I S. 2586). Maßgeblich ist danach § 52 Abs. 5 GKG in der Fassung des Gesetzes vom 5. Mai 2004 (BGBl. I S. 718), zuletzt geändert durch das Gesetz vom 24. November 2011 (BGBl. I S. 2302, - GKG a.F. -).
4 Einschlägig ist hier § 52 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 GKG a.F., wonach Streitwert in einem Verfahren, das die Beendigung eines besoldeten öffentlich-rechtlichen Dienst- oder Amtsverhältnisses betrifft, der 13fache Betrag des Endgrundgehalts zuzüglich ruhegehaltsfähiger Zulagen ist, wenn Gegenstand des Verfahrens ein Dienst- oder Amtsverhältnis auf Lebenszeit ist. Denn der Kläger ist Berufssoldat und strebt seine Zurruhesetzung aufgrund von § 2 des Gesetzes zur Anpassung der personellen Struktur der Streitkräfte (Streitkräftepersonalstruktur-Anpassungsgesetz - SKPersStruktAnpG) vom 21. Juli 2012 (BGBl. I S. 1583) an. § 52 Abs. 5 Satz 2 GKG a.F. ist nicht heranzuziehen, weil Gegenstand des Klageverfahrens der vom Kläger geltend gemachte Anspruch auf Zurruhesetzung aufgrund von § 2 SKPersStruktAnpG ist und das Verfahren damit nicht lediglich den Zeitpunkt der Versetzung des Klägers in den Ruhestand betrifft. § 52 Abs. 2 Satz 2 GKG a.F. erfasst lediglich Streitigkeiten, die den Zeitpunkt der Versetzung in den Ruhestand, also ein einzelnes Element innerhalb des Ruhestandsverfahrens, zum Streitgegenstand haben (vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Juli 2009 - 2 B 30.09 - Buchholz 360 § 52 GKG Nr. 9 Rn. 3).
5 Im Jahr 2013 betrug das Grundgehalt der Besoldungsgruppe A 16 BBesO in der Stufe 8 6 649,87 €.
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Whether the proceedings must be terminated after withdrawal of the action
The proceedings were terminated because the claimant withdrew the action during the oral hearing.
Under the applicable procedural rule, withdrawal of the claim requires discontinuation of the case.
Who bears the costs after withdrawal
The claimant must bear the costs of the proceedings.
The cost decision follows the rule applicable to withdrawal-based termination.
How the amount in dispute must be calculated in a suit seeking retirement of a career soldier
The amount in dispute was set at 86,448.31 EUR under the former version of the Court Fees Act, using the 13-fold amount of the final base salary plus pensionable allowances.
Because the action was filed before 1 August 2013, the former fee rules apply. The case concerned entitlement to retirement itself, not merely the timing of retirement, so the special rule for proceedings concerning termination of a salaried public-service relationship applies.
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