Parliamentary postulate partly dismissed, partly transmitted

20024134Prática Administrativa Federal (VPB)14 de jun. de 1994Partially Granted

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Resumo Omnilex

The National Council considered Postulate 94.3180 on disciplinary action against Blocher after misuse of the electronic voting system and on stricter future sanctions. The Bureau reported that Article 52 GRN did not fit the conduct complained of, so item 1 was without object, while item 2 could be examined when the voting rules were definitively fixed. The Council accordingly struck item 1 and transmitted item 2.

Sumário Omnilex

Art. 52 GRN; scope of disciplinary measures in the National Council; a regulatory provision on disorderly conduct in the chamber does not cover misuse of the electronic voting system. Where the contemplated sanction lacks a regulatory basis, the corresponding postulate item is moot and may be struck off. A request to examine stricter sanctions for intentional voting violations may be transmitted if the competent body declares itself prepared to review such sanctions in the context of the definitive regulation of electronic voting (cf. consid. 1-2).

Texto completo

N 14 juin 1994

1018

Politique de développement

Präsidentin: Nachdem nun das Immunitätsverfahren vor un- serem Rat abgeschlossen ist, soll auch die disziplinarische Seite behandelt werden, und zwar gerade jetzt.

Das Büro hat sich mit der missbräuchlichen und reglements- widrigen Bedienung der Abstimmungsanlage durch Herrn Blocher an zwei Sitzungen befasst. Es hat Herrn Blocher Ge- legenheit zu schriftlicher und mündlicher Stellungnahme ge- geben.

Nach Rücksprache mit dem Büro verurteile ich an dieser Stelle den Reglementsverstoss, den Herr Blocher begangen hat, in aller Form. Damit verbinde ich die Aufforderung an Herrn Blo- cher, das Geschäftsreglement und die übrigen parlamentari- schen Regeln einzuhalten und alles zu unterlassen, was dem Ansehen des Parlamentes und damit unserem Staat schadet. Mit dieser Aufforderung an Herrn Blocher betrachte ich - wie dies auch das Büro tut - den Disziplinarfall als erledigt. Da sich Herr Blocher für die heutige Sitzung entschuldigt hat, wird ihm die Generalsekretärin den Wortlaut dieser Erklärung schriftlich mitteilen.

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

94.3180

Postulat RK-NR (94.038) Revision des Geschäftsreglementes des Nationalrates (GRN) Postulat CAJ-CN (94.038) Modification du Règlement du Conseil national (RCN)

Wortlaut des Postulates vom 30. Mai 1994

  1. Das Büro wird eingeladen, gegen Nationalrat Blocher die in Artikel 52 GRN vorgesehenen Massnahmen zu ergreifen. 2. Das Büro wird eingeladen, eine Änderung des GRN vorzu- schlagen, wonach bei vorsätzlicher Verletzung des Abstim- mungsverfahrens inskünftig strengere Sanktionen möglich sind.

Texte du postulat du 30 mai 1994

  1. Le Bureau est invité à prendre à l'égard de M. Blocher les mesures prévues à l'article 52 RCN.

  2. Le Bureau est invité à proposer une modification du RCN permettant des sanctions plus sévères à l'avenir en cas de vio- lation intentionnelle de la procédure de vote.

Schriftliche Stellungnahme des Büros vom 13. Juni 1994

  1. Das Büro hat sich an seinen Sitzungen vom 6. Mai und 7. Juni 1994 mit der missbräuchlichen Bedienung der Abstim- mungsanlage durch Herrn Nationalrat Blocher befasst Es hat beschlossen, nach Abschluss des Immunitäts- bzw. eines all- fälligen Strafverfahrens die Frage von disziplinarischen Mass- nahmen durch das Büro zu prüfen. Allerdings bietet Artikel 52 GRN keine Handhabe dafür, da er den Fall von ordnungswidri- gen Äusserungen am Rednerpult bzw. von Unruhe im Saal be- trifft. Ziffer 1 des Postulates ist somit gegenstandslos.

  2. Das Büro ist bereit, im Rahmen der definitiven Festlegung der für ein Jahr in Kraft gesetzten Bestimmungen über das elektronische Abstimmungsverfahren die Frage allfälliger Sanktionen zu prüfen. Es ist deshalb bereit, Ziffer 2 des Postu- lates entgegenzunehmen.

Rapport écrit du Bureau du 13 juin 1994

  1. Le Bureau s'est penché les 6 mai et 7 juin 1994 sur les me- sures qu'appelait l'infraction que M. Blocher, conseiller natio- nal, a commise en votant deux fois sans en avoir le droit Il a décidé qu'il examinerait l'opportunité de mesures disciplinai- res une fois achevée la procédure de levée l'immunité et une éventuelle procédure pénale. Il est à noter que l'article 52 RCN n'offre pas une base réglementaire suffisante, car il ne s'appli- que qu'aux députés prononçant des paroles offensantes ou à ceux qui troublent les séances en créant de l'agitation. Le chiffre 1 du postulat est donc sans objet.

  2. Le Bureau est disposé à examiner d'éventuelles sanctions lorsque les dispositions sur le vote électronique, actuellement en vigueur pour un an, seront fixées définitivement. Il est donc disposé à accepter le chiffre 2 du postulat

Schriftliche Erklärung des Büros

Das Büro beantragt, Ziffer 1 des Postulates als gegenstands- los abzuschreiben. Es ist bereit, Ziffer 2 des Postulates entge- genzunehmen.

Déclaration écrite du Bureau Le Bureau propose de classer le chiffre 1 du postulat parce qu'il considère que celui-ci est sans objet. Il est prêt à accepter le chiffre 2 du postulat.

Ziff. 1 - Ch. 1 Abgeschrieben - Classé

Ziff. 2 - Ch. 2 Überwiesen - Transmis

Sammeltitel - Titre collectif Entwicklungspolitik Politique de développement

94.003

Leitbild Nord-Sud. Bericht Lignes directrices Nord-Sud. Rapport

Bericht des Bundesrates vom 7. März 1994 (BBI II 1214) Rapport du Conseil fédéral du 7 mars 1994 (FF Il 1217) Kategorie II/III, Art. 68 GRN - Catégorie II/III, art. 68 RCN

Antrag der Kommission Kenntnisnahme vom Bericht Proposition de la commission Prendre acte du rapport

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat RK-NR (94.038) Revision des Geschäftsreglementes des Nationalrates (GRN) Postulat CAJ-CN (94.038) Modification du Règlement du Conseil national (RCN)

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

Année

1994

Anno

Band

II

Volume

Volume

Session

Sommersession

Session

Session d'été

Sessione

Sessione estiva

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

11

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3180

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

14.06.1994 - 08:00

Date

Data

Seite

1018-1018

Page

Pagina

Ref. No

20 024 134

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Palavras-chave

parliamentary proceduredisciplinary measureselectronic votingmootnesssanctionspostulate

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the request to apply Article 52 GRN against Blocher should be pursued as a disciplinary measure

Decisão extraída

The request was declared moot because Article 52 GRN did not provide a suitable basis for the conduct at issue and the Bureau would consider disciplinary measures only after completion of immunity and any criminal proceedings.

Fundamentação extraída

Article 52 GRN concerned offensive remarks at the podium or disorder in the chamber, not misuse of the electronic voting system; therefore the request had no regulatory basis.

Questão jurídica principal

Whether the Bureau should be instructed to propose stricter sanctions for intentional violations of the voting procedure

Decisão extraída

The request was accepted and transmitted to the Bureau for consideration in the definitive regulation of electronic voting rules.

Fundamentação extraída

The Bureau stated it was prepared to examine possible sanctions when the temporary electronic voting rules were definitively fixed.

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