Interpellation on linking Austrian Railways to the NEAT

20023282Prática Administrativa Federal (VPB)8 de out. de 1993Dismissed

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Resumo

National Councillor Giger asked whether Austria should be connected to the NEAT and whether this would affect eastern Swiss rail planning. In its written response, the Federal Council said Switzerland already maintained regular transport-policy contacts with Austria, no additional Austrian initiatives were known, and no further NEAT extensions were needed. It emphasized that eastern traffic volumes were modest, that most traffic would likely use German access routes, and that the approved NEAT concept already accounted for foreseeable traffic. The interpellation was declared partially satisfied.

Regest

Interpellation concerning the NEAT and a possible Austrian rail connection; the Federal Council may answer by referring to existing bilateral and multilateral transport-policy coordination mechanisms and to the planning assumptions already incorporated into the approved NEAT concept. Where foreseeable traffic flows remain quantitatively limited and are likely to use alternative access routes, no revision of the concept is required; ongoing institutional monitoring suffices to detect material changes in demand and capacity needs.

Texto completo

  1. Oktober 1993

N

2007

Interpellation Giger

93.3342

Interpellation Giger Anbindung der Oesterreichischen Bundesbahnen an die Neat Raccordement des chemins de fer autrichiens aux NLFA

Wortlaut der Interpellation vom 18. Juni 1993

Der Presse ist zu entnehmen, dass das Bundesland Vorarl- berg bezüglich einer Anbindung seines Eisenbahnnetzes an die Neat konkrete Gespräche mit der Schweiz aufnehmen will. Oesterreich möchte das Thema aufgreifen, um damit rechtzei- tig auf «neue Kapazitätsanforderungen» an das österreichi- sche Eisenbahnnetz reagieren zu können. Meine Fragen an den Bundesrat:

  1. Hat der Bundesrat Kenntnis von diesen Bestrebungen der Republik Oesterreich, oder sind bereits diesbezügliche Kon- takte aufgenommen worden?

  2. Hat der Bundesrat konkrete Vorstellungen, wie Oesterreich an die Neat angebunden werden kann?

  3. Wie entwickelte sich der Güterverkehr Ost-West in den letz- ten Jahren, und wie lauten die Prognosen?

  4. Was hat eine mögliche Anbindung der OeBB für Folgen auf das Neat-Konzept Ostschweiz? Wie sind die Auswirkungen auf die Rheintallinie respektive die Linie Sargans-Zürich?

  5. Müsste aufgrund dieser neuen Verkehrsströme aus dem Osten nicht das Neat-Konzept neu überprüft werden, zumal die Realisierung der Projekte Gotthard und Lötschberg aus fi- nanziellen und politischen Gründen immer mehr unter Druck gerät?

Texte de l'interpellation du 18 juin 1993

La presse a révélé que le Land du Vorarlberg souhaite entamer des pourparlers avec la Suisse dans l'optique du raccorde- ment de son réseau ferroviaire aux NLFA En abordant cette question, l'Autriche entend faire en sorte que ses chemins de fer soient à même de faire face à de nouvelles exigences en matière de capacités.

Voici les questions que j'adresse au Conseil fédéral:

  1. A-t-il connaissance de ces projets de la République d'Autri- che? Des contacts en la matière auraient-ils déjà été pris?

  2. A-t-il une idée de la manière dont les chemins de fer autri- chiens pourraient être raccordés aux NLFA?

  3. Comment le trafic des marchandises est-ouest a-t-il évolué au cours de ces dernières années? Quelles sont les prévisions en la matière?

  4. Quels effets le raccordement des chemins de fer autrichiens aurait-il sur le projet des NLFA pour la Suisse orientale? Quelles seraient les incidences sur la ligne du Rheintal et sur celle reliant Sargans et Zurich?

  5. Ne serait-on pas contraint de réexaminer le projet des NLFA du fait de l'apparition de ces nouveaux flux de trafic en prove- nance de l'est, alors que la réalisation des projets du Gothard et du Loetschberg est de plus en plus menacée pour des rai- sons à la fois politiques et financières?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 1. September 1993 Rapport écrit du Conseil fédéral du 1er septembre 1993

  1. Die Schweiz pflegt mit Oesterreich sehr enge und regelmäs- sige verkehrspolitische Kontakte. Die vom Interpellanten an- gesprochenen Themen werden insbesondere im Stellvertre-

ter-Ausschuss der Verkehrsminister Deutschlands, Italiens, Oesterreichs und der Schweiz behandelt. Dieser Ausschuss beobachtet und analysiert laufend die Entwicklung des Alpen- transitverkehrs und erarbeitet Berichte zuhanden der Ver- kehrsminister, welche sich regelmässig treffen und die anste- henden Probleme diskutieren. Darüber hinausgehende Be- strebungen der Republik Oesterreich hat es nicht gegeben.

  1. Neben den Massnahmen zur Integration der Ostschweiz in das Konzept der schweizerischen Eisenbahn-Alpentransver- sale (vgl. Art. 8 des Alpentransitbeschlusses vom 4. Oktober 1991), für deren Dimensionierung auch der Verkehr aus Oesterreich berücksichtigt wurde, sind keine weiteren Aus- bauten zur Anbindung Oesterreichs an die Neat nötig.

  2. Der über Oesterreich geführte und die Schweiz tangierende Güterverkehr zwischen Europas Osten und Westen bzw. Sü- den ist von sehr geringer Bedeutung. Dies belegt auch eine Studie über die Güterverkehrsnachfrage Ostschweiz der Ar- beitsgemeinschaft FEW (HSG)/Prognos aus dem Jahre 1990. Im Jahre 1992 passierten knapp 1,5 Millionen Tonnen Gü- ter auf der Schiene die Grenze Oesterreich-Schweiz (300 000 Tonnen über St. Margrethen und 1,12 Millionen Ton- nen über Buchs). Davon sind nur gerade 575 000 Tonnen Transitverkehr, der aber hauptsächlich Richtung Westschweiz geführt wird. Der grössere Rest ist Import- und Exportverkehr. Die Neat wird durch den Verkehr aus dem Osten kaum stark belastet werden. Die erwähnte Studie geht davon aus, dass der insgesamt über Ostschweizer Linien der Neat zuzufüh- rende Transitgüterverkehr im Jahre 2010 rund 600 000 Ton- nen betragen dürfte.

Zudem wird dieser Verkehr aus verkehrswirtschaftlichen und -geographischen Gründen (die einspurige Arlberglinie hat we- nig Kapazität und ist als steigungsreiche Bergstrecke zu lang- sam) grösstenteils über die deutschen Neat-Zulaufstrecken rollen. Diese Ansicht vertritt auch eine bilaterale Arbeitsgruppe Deutschland/Schweiz, die sich zurzeit intensiv mit der Ermitt- lung der benötigten Leistungsfähigkeit der Neat-Zulauf- strecken in Deutschland befasst.

Aufgrund der heutigen Kenntnisse ist zu schliessen, dass selbst bei einer unerwartet starken Wirtschaftsentwicklung in den Oststaaten der Ostverkehr über Oesterreich nicht in der Weise zunehmen wird, dass die schweizerischen Planungen revidiert werden müssten. Unter anderem auch, um diesen Schluss noch besser abzusichern, hat der unter Ziffer 1 er- wähnte Stellvertreter-Ausschuss eine internationale Arbeits- gruppe Schweiz/Deutschland/Oesterreich/Italien eingesetzt, deren Analyseergebnisse im Kreis der Verkehrsminister der Al- penländer zur Sprache kommen werden.

  1. Die Anbindung der OeBB hat somit auf absehbare Zeit keine Folgen auf das Konzept zur Integration der Ostschweiz, weil dieses in seiner beschlossenen Form die betreffenden mutmasslichen Verkehrsaufkommen bereits berücksichtigt. 5. Der Bundesrat hat in jüngster Zeit mehrmals bekräftigt, dass er den Alpentransitbeschluss so verwirklichen wird, wie er von Parlament und Volk beschlossen worden ist (so zum Beispiel in seiner unmissverständlichen Antwort vom 14. Juni 1993 im Ständerat auf die dringliche Interpellation Bloetzer, 93.3262). Es gibt zurzeit weder aufgrund der Entwicklungen im Osten noch aufgrund anderer Tendenzen Gründe, diesen Beschluss in Frage zu stellen.

Im Rahmen des Stellvertreter-Ausschusses der Verkehrsmini- ster und der regelmässigen Verkehrsministertreffen wird die Entwicklung der Alpentransitnachfrage und des entsprechen- den Angebots laufend überprüft. Diese institutionalisierte Ueberwachung stellt die Möglichkeit sicher, nachhaltige Ver- änderungen erkennen und rechtzeitig darauf reagieren zu können.

Erklärung des Interpellanten: teilweise befriedigt Déclaration de l'interpellateur: partiellement satisfait

67-N

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1993

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IV

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Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

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Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

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15

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Seduta

Geschäftsnummer 93.3342

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Datum 08.10.1993 - 08:00

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Palavras-chave

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