Cantonal initiative on conscientious objectors archived

20020816Prática Administrativa Federal (VPB)27 de nov. de 1991Dismissed

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Resumo Omnilex

On 27 November 1991, the Council of States archived the Jura cantonal initiative seeking a statutory status for conscientious objectors. The rapporteur stated that Parliament would deal with the problem through the pending civilian service legislation, making separate treatment unnecessary. In the same sitting, the commission also addressed a petition concerning the relationship between conscience freedom and military service, noting that the 1991 reforms had partly met the request but rejecting any general exemption from civic duties based on religious beliefs.

Sumário Omnilex

Cantonal initiative; conscientious objectors; archival of the initiative where Parliament is already addressing the subject through a federal civilian-service project. Art. 49(5) BV: religious opinions do not exempt from the performance of civic duties; a general release from military service on grounds of belief is excluded. Subsequent legislative reforms may satisfy the petitioner's concerns only in part and do not justify interpreting the civilian-service initiative as establishing such an exemption.

Texto completo

  1. November 1991

S

969

Petitionen

zu überprüfen. In diesem Sinn wird es notwendig sein, an un- seren Vorschriften über die Dienstpflicht sowie an deren Mo- dalitäten, deren Organisation und den damit verbundenen Rechtsmechanismen die erforderlichen Anpassungen vorzu- nehmen und allenfalls eine Alternative zum obligatorischen Militärdienst einzuführen.

Texte de l'initiative du 30 juillet 1990

Le Grand Conseil de la République et Canton de Genève invite les Chambres fédérales à analyser les diverses composantes de la défense nationale dans la perspective de l'évolution eu- ropéenne. Dans cet esprit, il y aura lieu de proposer les adap- tations nécessaires de notre ordre juridique au plan de l'obli- gation de servir, de ses modalités, de son organisation et des mécanismes judiciaires qu'elle implique, ainsi que l'introduc- tion éventuelle d'une alternative au service militaire obliga- toire.

91.302

Standesinitiative Jura Rechtsstatut für Dienstverweigerer aus Gewissensgründen Initiative du canton du Jura Statut de l'objecteur de conscience

Beschluss des Nationalrates vom 16. September 1991 Décision du Conseil national du 16 septembre 1991

Wortlaut der Initiative vom 10. Januar 1991

Unser Land behandelt Dienstverweigerer aus Gewissensgrün- den auf eine Weise, die eines modernen Staates unwürdig ist,

  • und wird deswegen Jahr für Jahr im Bericht von Amnesty Inter- national aufgeführt.

Dienstverweigerung aus Gewissensgründen wird in den mei- sten Fällen mit unverhältnismässigen Gefängnisstrafen geahndet. Daran werden auch die minimen Verbesserungen, die der Nationalrat kürzlich beschlossen hat, kaum etwas än- dern.

Es ist an der Zeit, das Problem grundsätzlich anzugehen und so rasch als möglich Lösungen zu finden. Gestützt auf Arti- kel 93 Absatz 2 der Bundesverfassung verlangt das jurassi- sche Parlament, der Bund solle für Dienstverweigerer aus Ge- wissensgründen endlich ein Rechtsstatut schaffen, das die- sen Namen verdient.

Texte de l'initiative du 10 janvier 1991

Cité chaque année dans le rapport d'Amnesty International pour sa manière de traiter les objecteurs de conscience, notre pays dispose en la matière d'un statut indigne d'un Etat mo- derne.

L'objection de conscience se voit, la plupart du temps, forte- ment pénalisée par des peines de prison disproportionnées. Et, il faut le dire, les améliorations minimes votées récemment par le Conseil national n'apporteront que peu de changement. Il s'agit donc de faire avancer le problème, afin de le résoudre dans les plus brefs délais, Aussi, le Parlement jurassien, se fondant sur l'article 93, 2e alinéa, de la Constitution fédérale, demande que la Confédération se dote enfin d'un statut de l'objecteur de conscience digne de ce nom.

Küchler, Berichterstatter: Ich werde gleich zu beiden Initiati- ven sprechen. Nachdem Sie vorhin auf die parlamentarische Initiative 91.408 «Zivildienst» eingetreten sind und sich für eine diesbezügliche Verfassungsbestimmung ausgesprochen ha- ben, können wir die Standesinitiative Genf «Stellung der Dienstverweigerer» und die Standesinitiative des Kantons Jura «Rechtsstatut für Dienstverweigerer aus Gewissensgrün- den» abschreiben. Beide Initiativen verlangen eine rasche Lö-

sung des Dienstverweigererproblems. Das Parlament ist nun gewillt, dies mit dem Bundesbeschluss über die Einführung ei- nes Zivildienstes für Dienstverweigerer zu tun.

Ich bitte Sie, die Initiativen abzuschreiben, wie dies der Natio- nalrat bereits getan hat

Präsidentin: Die Kommission beantragt Abschreibung der Standesinitiativen 90.202 und 91.302.

Abgeschrieben - Classé

Petitionen - Pétitions

88.267

Petition Beck Friedrich Verfassungsrecht. Armee und Zivilschutzfragen Pétition Beck Friedrich Droit constitutionnel. Service militaire et protection civile

Herr Küchler unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:

  1. Mit Eingabe vom 17. März 1988 verlangt der Petitionär, dass sich die Bundesversammlung damit befasse, wie sich die in Artikel 49 der Bundesverfassung garantierte Glaubens- und Gewissensfreiheit mit der allgemeinen Wehrpflicht vereinba- ren lasse. Er ist der Auffassung, dass die Glaubens- und Ge- wissensfreiheit vorgehe und dass Militärdienstverweigerer nicht bestraft werden dürfen, die sich auf Glaubensansichten berufen.

  2. Die Anliegen des Petitionärs werden mit der vom Volk im Juni 1991 angenommenen Revision des Militärstrafgesetzes und der Militärorganisation zum Teil erfüllt.

Hingegen lehnt die Kommission die Auffassung ab, dass Glaubensansichten generell von der Erfüllung der Wehrpflicht befreien. Sie verweist darauf, dass gemäss Artikel 49 Absatz 5 der Bundesverfassung Glaubensansichten nicht von der Erfül- lung der bürgerlichen Pflichten entbinden. Auch die parlamen- tarische Initiative 91.408, Zivildienst, darf nicht in diesem Sinne interpretiert werden.

M. Küchler présente au nom de la commission le rapport écrit suivant: -

  1. Par lettre du 17 mars 1988, le pétitionnaire demande à l'As- semblée fédérale d'examiner la compatibilité de l'obligation générale de servir dans l'armée avec la liberté de conscience et de croyance garantie par l'article 49 de la Constitution fédé- rale. Il estime que ladite liberté prime l'obligation de servir et que les objecteurs invoquant leurs croyances ne doivent pas être punis.

  2. Les demandes du pétitionnaire ont été partiellement réali- sées lors de l'adoption par le peuple, en juin 1991, de la révi- sion du Code pénal militaire et de la loi sur l'organisation mili- taire.

Par contre, la commission rejette l'avis selon lequel les croyan- ces devraient libérer d'une façon générale de l'obligation de servir. Elle souligne que, selon l'alinéa 5 de l'article 49 de la Constitution fédérale, nul ne peut, pour cause d'opinion reli- gieuse, s'affranchir de l'accomplissement d'un devoir civique. L'initiative parlementaire 91.408, Service civil, ne peut être interprétée dans ce sens, elle aussi.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Standesinitiative Jura Rechtsstatut für Dienstverweigerer aus Gewissensgründen Initiative du canton du Jura Statut de l'objecteur de conscience

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1991

Année

Anno

Band

V

Volume

Volume

Session

Wintersession

Session

Session d'hiver

Sessione

Sessione invernale

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

03

Séance Seduta

Geschäftsnummer 91.302

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

27.11.1991 - 08:00

Date

Data

Seite

969-969

Page

Pagina

Ref. No

20 020 816

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Palavras-chave

conscientious objectionmilitary servicecivilian serviceconstitutional rightspetitioncantonal initiativearchiving

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the Jura cantonal initiative on conscientious objectors should be archived

Decisão extraída

The initiative was archived because Parliament intended to address the issue through the federal civilian service bill.

Fundamentação extraída

The rapporteur explained that, after entry into the parliamentary initiative on civilian service and support for a corresponding constitutional provision, the cantonal initiative no longer needed separate treatment.

Questão jurídica principal

Whether the petitioner's request to reconcile conscience freedom with military service required further parliamentary action

Decisão extraída

The commission considered the request partly satisfied by the 1991 revision of military criminal law and military organization, but rejected a general exemption from service based on religious beliefs.

Fundamentação extraída

The commission relied on Article 49(5) of the Federal Constitution, which states that religious opinions do not release a person from civic duties.

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