Federal Council answers parliamentary questions on foreign visits

20016365Prática Administrativa Federal (VPB)13 de jun. de 1988Not Examined

Abrir fonte

Extraído pela Omnilex

Resumo Omnilex

During question hour, the Federal Council answered four parliamentary questions. It confirmed that the Dalai Lama may visit Switzerland only under the existing political restrictions and will not be received officially; stated that the Chur bishop nomination lies outside federal competence; announced that human rights concerns will be raised with President Corazon Aquino; and explained that no federal representation at Israel’s 40th anniversary event followed a general protocol practice.

Sumário Omnilex

Parliamentary question hour; federal replies on protocol and foreign relations. The Federal Council may decline official reception of a foreign religious leader where longstanding conditions exclude political activity and public statements likely to affect foreign relations; such a stance does not imply hostility. Episcopal nominations in Switzerland are outside federal competence and belong to cantonal church-state arrangements. In official diplomatic protocol, the Federal Council may apply a general rule of non-participation in foreign national-day receptions, including commemorative celebrations, without making a country-specific exception. Human rights concerns may be raised in bilateral contacts as an element of foreign policy (cf. answers in question hour).

Texto completo

  1. Juni 1988

N

633

Fragestunde

Sechste Sitzung - Sixième séance

Montag, 13. Juni 1988, Nachmittag Lundi 13 juin 1988, après-midi

14.30 h

Vorsitz - Présidence: Herr Reichling

Präsident: Ich wünsche Ihnen einen guten Tag. Die Sitzung ist eröffnet.

In den beiden eidgenössischen Volksabstimmungen von gestern Sonntag folgten Volk und Stände dem Antrag des Parlamentes nur in einem Fall. Die Initiative zur Herabset- zung des AHV-Rentenalters wurde klar abgelehnt. Sie wider- sprach dem Prinzip der Gleichbehandlung der Geschlech- ter, hätte hohe zusätzliche Kosten verursacht und war des- halb keine geeignete Antwort auf das angestrebte flexible Rentenalter. Der Weg für die 10. AHV-Revision ist jetzt frei. Unser System der sozialen Sicherheit muss auf soliden Fundamenten stehen, ohne einen allzu grossen Teil der Löhne abzuschöpfen.

Die Verwerfung des Verfassungsartikels über die koordi- nierte Verkehrspolitik darf nicht als Nein zum öffentlichen Verkehr interpretiert werden. Die verschiedenen erfolgrei- chen Vorlagen für den öffentlichen Verkehr auf Bundesstufe sowie verschiedene kantonale Abstimmungen über kon- krete Vorlagen haben das noch gestern gezeigt. Die Not- wendigkeit einer neuen Verfassungsbestimmung ist nicht klar aufgezeigt worden. Wir müssen das Verkehrsproblem mit konkreten Projekten wie der Realisierung von «Bahn 2000» und dem Bau einer neuen Alpentransversale lösen. Das Abstimmungsergebnis in den vom Schwerverkehr besonders betroffenen Kantonen zeigt, dass dieses Problem gelöst werden muss. Die Möglichkeiten der geltenden Rechtsgrundlagen müssen ausgeschöpft werden, um den Strassenverkehr umweltschonend zu gestalten, wobei repressive Massnahmen gegen den Privatverkehr vermieden werden müssen.

Fragestunde - Heure des questions

Frage 1: Müller-Meilen. Nicht-Empfang des Dalai-Lama durch den Bundesrat

Refus du Conseil fédéral de recevoir le dalai-lama

Der Bundesrat hat es abgelehnt, dem Dalai-Lama zu gestat- ten, einem der Mitglieder der Landesregierung persönlich den Dank für die humanitäre Hilfe zugunsten der tibetischen Flüchtlinge auszusprechen. Welches waren die Gründe für diese ängstliche Zurückhaltung gegenüber dem religiösen Oberhaupt eines unterdrückten Volkes?

M. Felber, conseiller fédéral: Le dalaï-lama se rendra pro- chainement dans notre pays où réside une importante com- munauté de ses corréligionnaires d'origine tibétaine, et cela comme il a eu l'occasion de le faire à plusieurs reprises déjà, au cours de ces dernières années.

La position des autorités fédérales à son égard demeure inchangée. C'est en sa qualité de chef spirituel que le dalaï- lama a été régulièrement autorisé à se rendre dans notre pays, et ce toujours aux mêmes conditions, à savoir qu'il s'abstienne de toute activité politique et de tout propos public qui pourraient porter atteinte aux relations entre la Suisse et d'autres pays, cela conformément à l'arrêté du Conseil fédéral du 24 février 1948.

De même, lors de ses précédentes visites, il n'a pas été reçu par le Conseil fédéral ou ses représentants. Les autorités fédérales ne souhaitent pas cautionner la qualité de chef politique qui continue d'être attribuée au dalaï-lama par certains de ses corréligionnaires. Le Tibet, malgré le statut très particulier qui est le sien, est considéré, aujourd'hui, par la communauté internationale, comme faisant partie de la République populaire de Chine.

Cela dit, le geste du Conseil fédéral n'est pas un geste d'hostilité. Nous n'en sommes pas moins sensibles à la reconnaissance qui a été exprimée par le dalaï-lama à l'égard de notre pays, ce dont nous l'avons remercié par l'intermédiaire de l'Association d'amitié Suisse-Tibet qui avait sollicité, en sa faveur, une rencontre avec les autorités fédérales.

Frage 2: Stocker. Wahl des Weihbischofs von Chur. Verfahren Nomination de l'évêque coadjuteur de Coire. Irrégularités de la procédure

Wie stellt sich der Bundesrat zur Bischofswahl im Bistum Chur? Wie stellt er sich zum Wunsch nach einer «diplomati- schen Intervention», da durch das römische Vorgehen das Recht der beiden Domherren des Standes Schwyz umgan- gen wurde?

M. Felber, conseiller fédéral: La procédure de nomination des évêques en Suisse ne relève pas de la compétence fédérale. Dans d'autres domaines aussi, les relations entre l'Eglise et l'Etat sont l'affaire des cantons. Le Conseil fédéral n'a par conséquent pas été saisi du problème de la nomina- tion de l'évêque coadjuteur de Coire.

Frage 3: Rechsteiner. Besuch der Präsidentin Aquino in der Schweiz

Visite en Suisse de la Présidente des Philippines

Präsidentin Corazon Aquino wird im Laufe der Woche zu einem Besuch in der Schweiz eintreffen. Ist der Bundesrat bereit, gegenüber Frau Aquino die stark angestiegene Zahl von Menschenrechtsverletzungen auf den Philippinen, die Frage der Einhaltung der Gewerkschaftsrechte und die Uebergriffe der paramilitärischen Bürgerwehren (Vigilantes) zur Sprache zu bringen?

M. Felber, conseiller fédéral: Lors de la visite officielle que la présidente de la République des Philippines, Mme Corazon Aquino, effectuera à Berne mercredi prochain, le 15 juin 1988, diverses questions de politique intérieure philippine, d'intérêt pour notre pays, seront abordées.

Parmi celles-ci, le sujet des droits de l'homme, sous tous les aspects, notamment ceux auxquels M. Rechsteiner se réfère, sera soulevé. Il le sera d'ailleurs d'une manière telle que soit ainsi soulignée l'importance que la Suisse attache, dans le cadre général de sa politique étrangère, au respect des droits de l'homme.

Frage 4: Zwygart. 40 Jahre Staatsgründung Israels. Nichtteilnahme des Bundesrates 40 ans de l'Etat d'israël. Absence du Conseil fédéral aux festivités

An der offiziellen Feier der israelischen Botschaft in Bern zur 40jährigen Staatsgründung war der Bundesrat nicht vertreten. Was für Gründe haben den Bundesrat veranlasst, sich nicht offiziell an der Feier vertreten zu lassen?

M. Felber, conseiller fédéral: Chaque année, les représenta- tions diplomatiques étrangères à Berne organisent des réceptions à l'occasion de leur fête nationale. Il n'est pas d'usage que les membres du Conseil fédéral y participent, même lorsqu'il s'agit d'une commémoration particulière. Cette mesure est donc généralisée pour toutes les fêtes nationales de tous les Etats représentés et accrédités par un ambassadeur dans notre pays.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Mitteilungen des Präsidenten Communications du président

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1988

Année

Anno

Band

II

Volume

Volume

Session

Sommersession

Session

Session d'été

Sessione

Sessione estiva

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 13.06.1988 - 14:30

Date

Data

Seite

633-633

Page

Pagina

Ref. No

20 016 365

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.

Palavras-chave

parliamentary questionsdiplomatic protocolforeign relationshuman rightschurch-state relationsnational day reception

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Why did the Federal Council refuse to receive the Dalai Lama personally?

Decisão extraída

The Federal Council maintained its longstanding position: the Dalai Lama may visit as a spiritual leader, but without political activity or public statements that could affect Switzerland’s relations with other states; he is not received by the Federal Council, which does not wish to endorse his perceived political role.

Fundamentação extraída

The authorities considered Tibet part of the People's Republic of China and wished to avoid any gesture that could be read as political recognition or hostility.

Questão jurídica principal

How does the Federal Council view the procedure for electing the coadjutor bishop of Chur?

Decisão extraída

The matter falls outside federal competence; episcopal nominations in Switzerland are not a federal responsibility and are handled within cantonal church-state relations.

Fundamentação extraída

Because church-state relations are generally a cantonal matter, the Federal Council had not been seized of the issue.

Questão jurídica principal

Will the Federal Council raise human rights and labor-rights concerns during President Corazon Aquino's visit?

Decisão extraída

Yes. The Federal Council stated that human rights, including the specific concerns mentioned, would be raised during the official visit in Bern.

Fundamentação extraída

The government emphasized the importance Switzerland attaches to human rights in its foreign policy.

Questão jurídica principal

Why was the Federal Council not officially represented at Israel's 40th anniversary celebration?

Decisão extraída

Because it is not customary for Federal Council members to attend diplomatic missions' national-day receptions, even for commemorative anniversaries; the practice applies generally to all states represented by ambassadors in Switzerland.

Fundamentação extraída

The absence was presented as a general protocol rule, not a country-specific political signal.

Continue sua pesquisa no ChatGPT ou Claude

Conecte o Omnilex para pesquisar o corpus jurídico pelo seu assistente de IA.