20015778•Postulate on suspending disability pensions instead of cancelling them
20015778Prática Administrativa Federal (VPB)9 de out. de 1987Granted
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The National Council dealt with a postulate asking for a legal or practical solution allowing temporary suspension of disability pensions instead of their cancellation when recipients briefly resume work. The motion was motivated by the burden of renewed applications and repeated waiting periods if health later deteriorates again. The Federal Council declared itself ready to accept the postulate, and it was transmitted.
Parliamentary postulate; transmission of an invitation to the Federal Council. Where the chamber accepts a postulate, the executive is requested to examine the proposed legislative or administrative measure; the procedural effect is transmission, not immediate substantive norm creation.
N 9 octobre 1987
1460
Postulat Müller-Bachs
87.524
Postulat Braunschweig IV-Renten. Sistierung statt Aufhebung Rentes Al. Ajournement en lieu et place de la suppression
Wortlaut des Postulates vom 19. Juni 1987
IV-Rentenbezüger gehen ihrer IV-Rente nach heutiger Pra- xis verlustig, wenn sie während einiger Wochen wieder im Arbeitsprozess stehen (z. B. in Zürich nach höchstens drei Monaten).
Vor allem bei psychisch Kranken oder Belasteten kommt es immer wieder vor, dass sie nach einem Rückfall oder ander- weitiger Verschlechterung des Gesundheitszustandes neu- erdings auf eine IV-Rente angewiesen sind. Das heisst für sie: neue Anmeldung, neue medizinische oder psychiatri- sche und weitere Abklärungen, neue mehrjährige Wartezei- ten und neue vorübergehende Abhängigkeit von der öffent- lichen Fürsorge. Um dieses Verfahren zu vermeiden und um kein Risiko einzugehen, kommt es vor, dass IV-Rentenbezü- ger zum Nachteil aller auf Arbeit und Verdienst verzichten. Um überflüssige und deprimierende Belastungen den IV- Rentenbezügern zu ersparen, wird der Bundesrat eingela- den, in solchen Fällen anstelle der Aufhebung der IV-Rente die Möglichkeit der vorübergehenden Sistierung durch Gesetzes- oder Praxisänderung zu schaffen.
Texte du postulat du 19 juin 1987
Selon la pratique actuelle, les bénéficiaires d'une rente Al perdent celle-ci s'ils travaillent de nouveau pendant quel- ques semaines (p. ex. à Zurich, au bout de trois mois au maximum).
Il arrive souvent, surtout chez les malades mentaux ou les personnes psychiquement fragiles, que les assurés aient de nouveau besoin d'une rente Al à la suite d'une rechute ou d'une aggravation quelconque de leur état de santé. Il leur faut alors déposer une nouvelle demande, se prêter à une nouvelle enquête de caractères médical, psychiatrique ou autre, observer de nouveaux délais d'attente de plusieurs années et dépendre encore provisoirement de l'assistance publique. Pour éviter une telle procédure et ne courir aucun risque, certains rentiers Al renoncent, au détriment de tous, à accomplir un travail et à en retirer un gain. En vue d'épargner aux rentiers Al des charges financières super- flues et déprimantes, j'invite le Conseil fédéral à envisager dans de tels cas la possibilité de suspendre temporairement la rente au lieu de la supprimer, en modifiant la loi ou la pratique.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Bäumlin, Bircher, Borel, Bratschi, Bundi, Chopard, Christi- nat, Clivaz, Eggenberg-Thun, Eggli-Winterthur, Euler, Fank- hauser, Fierz, Friedli, Gloor, Grendelmeier, Gurtner, Herczog, Hubacher, Jaggi, Lanz, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Longet, Mauch, Meizoz, Meyer-Bern, Morf, Müller-Bachs, Nauer, Neuenschwander, Neukomm, Ott, Pitteloud, Rechsteiner, Reimann, Renschler, (Riesen- Freiburg), Robbiani, Ruffy, Seiler, Stamm Walter, Stappung, Uchtenhagen, Vannay, Wagner, Weber-Arbon, Weder-Basel, Zehnder (50)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Postulant verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 21. September 1987 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 21 septembre 1987 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Ueberwiesen - Transmis
87.361
Postulat Müller-Bachs Grenzziehung um das BLN-Objekt 1308 (Rothenthurm) Délimitation des «Marais de Rothenthurm» (objet 1308 de l'IFP)
Wortlaut des Postulates vom 18. März 1987
Der Bundesrat wird ersucht, abzuklären, wer die irrefüh- rende Festlegung der Umgrenzung des BLN-Objektes «Moorlandschaft Rothenthurm-Altmatt-Biberbrugg» bzw. die willkürliche Auslassung des geplanten Kasernenareals aus dem BLN zu verantworten hat.
Texte du postulat du 18 mars 1987
Le Conseil fédéral est prié de déterminer qui est responsable d'avoir mal délimité l'objet «marais de Rothenthurm-Altmatt- Biberbrugg» de l'IFP et d'avoir arbitrairement écarté de cet inventaire la caserne et le terrain avoisinant projetés.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bircher, Borel, Braunschweig, Brélaz, Bundi, Chopard, Dünki, Engler, Euler, Fierz, Friedli, Günter, Hubacher, Jaeger, Jaggi, Lanz, Leuenberger-Solothurn, Longet, Maeder-Appenzell, Mauch, Nauer, Neukomm, Oester, Ott, Rebeaud, Rechsteiner, Ruffy, Seiler, Stamm Walter, Stappung, Vannay, Weder-Basel, Zwy- gart (33)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit Durch die erwähnte, das Areal der geplanten Kaserne umschlagende Grenzziehung wurde der Eindruck erweckt, die Kaserne komme nicht auf Moorboden zu stehen. Damit wurden die Behörden, das Parlament, das Schweizer Volk, die Planer des Waffenplatzes und die Naturschutzorganisa- tionen irregeführt. Wäre der Kasernenbau an diesem Stand- ort realisiert worden, hätte das den Verlust von 9 ha Hoch- moor, schwerwiegende Folgen für das übrige Moorgebiet sowie horrende Baukosten zur Folge gehabt.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 16. September 1987
Rapport écrit du Conseil fédéral du 16 septembre 1987 Bei der räumlichen Festlegung des «Bundesinventars der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeu- tung» (BLN) stützt sich der Bund auf verschiedene Grundla- gen. Er konsultiert insbesondere das KLN-Inventar, zieht aber auch weitere naturwissenschaftliche Erhebungen in Betracht. Nach dem Willen des Gesetzgebers ist er zudem verpflichtet, die betroffenen Kantone anzuhören.
Für die Definition des BLN-Objektes 1308 («Moorlandschaft Rothenthurm-Altmatt-Biberbrugg») bildeten die Dichte und Qualität der schützenswerten Moor-Lebensgemeinschaften sowie die Unberührtheit des Biberlaufes das wichtigste Aus- scheidungskriterium. Zu den naturnahen, besonders hoch- wertigen Moorflächen zählen vor allem Hoch- und Ueber- gangsmoore, Kleinseggenrieder, Pfeifengraswiesen und in Regeneration stehende ehemalige Torfstiche.
Das blosse Vorhandensein von Torfboden, der als Fettwiese genutzt wird, also keine typische und überlebensfähige Moorvegetation mehr aufweist, bildet noch kein hinreichen- des Argument für eine Qualifikation als Objekt von nationa- ler Bedeutung.
In den neuesten geobotanischen Erhebungen wird verschie- dentlich darauf verwiesen, dass die durch landwirtschaftli- che Nutzungsintensivierung verursachten Verluste an schutzwürdigem Moor besonders ausgeprägt im dorfnahen Bereich von Rothenthurm in Erscheinung treten. Dieser Sachverhalt findet in periodisch erstellten Luftaufnahmen seine Bestätigung. Insgesamt steht fest, dass innerhalb der
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Postulat Braunschweig IV-Renten. Sistierung statt Aufhebung Postulat Braunschweig Rentes AI. Ajournement en lieu et place de la suppression
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1987
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III
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Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
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Consiglio nazionale
Sitzung
14
Séance
Seduta
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87.524
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Datum 09.10.1987 - 08:00
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1460-1460
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20 015 778
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Whether the postulate requesting temporary suspension of IV pensions instead of cancellation should be adopted.
The National Council transmitted the postulate and the Federal Council stated it was prepared to accept it.
The debate concerned avoiding repeated reapplications, new medical assessments, and hardship for persons whose health later deteriorates again after a short return to work.
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