Approval of EUMETSAT participation convention

20013365Prática Administrativa Federal (VPB)5 de mar. de 1985Confirmed

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Resumo Omnilex

The Council of States considered the federal draft on Swiss participation in EUMETSAT. After hearing the commission rapporteur, it entered into consideration without opposition and then unanimously approved the draft decision. The debate focused on the utility of EUMETSAT, Swiss participation in satellite-based meteorological services, and the financial burden, which was considered acceptable. The adopted decision was transmitted to the Federal Council.

Sumário Omnilex

International agreement approval; EUMETSAT participation. The Council of States may approve Swiss participation in an international meteorological satellite organization where the commission considers the utility and financial burden acceptable; entry into consideration may be decided without opposition and the draft may then be adopted unanimously. The debate concerns political and financial expediency rather than adjudication of individual rights.

Texto completo

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E 5 mars 1985

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EUMETSAT. Convention

Belser: Das letzte Mal wurden diese Standesinitiativen an die Kommission zurückgewiesen, und man hat betont, der Bundesrat hätte dazu gar noch nicht Stellung genommen bzw. Bericht erstattet. Ist denn das in der Zwischenzeit geschehen, dass man auf diese Art und Weise verfahren kann?

Matossi, Berichterstatter: Der Bundesrat hat diese Standes- initiativen noch nicht erhalten. Er wird sie jetzt zur Stellung- nahme erhalten.

Belser: In diesem Fall bekämpfe ich den ersten Antrag der Kommission, dass man bereits heute festhält, es sei ihnen keine Folge zu geben.

M. Meylan: En tant que représentant du canton de Neuchâ- tel, je me refuse à voter l'initiative du canton de Bâle-Ville. Il y a dans cette initiative beaucoup de mesures que j'ap- prouve et je l'ai prouvé lors des votes précédents. Mais il y a un point absolument inadmissible dans le domaine des transports. Il nous est demandé de «revoir les conclusions auxquelles est arrivée la commission chargée du réexamen de tronçons de routes nationales, en accordant davantage d'importance aux critères de compatibilité avec les exi- gences de la protection de l'environnement et en partant de l'idée qu'à l'avenir la construction de nouvelles routes ne sera autorisée que si l'on réduit d'autant le réseau actuel». Alors que les régions jurassiennes n'ont pas de routes convenables, pas d'autoroutes, qu'elles souffrent gravement dans leur économie de ce manque de moyens de communi- cation, nous nous étonnons qu'un canton qui est bardé de routes, d'autoroutes et d'échangeurs puisse faire une pro- position pareille! Je dis que nos cantons qui sont intéressés à la poursuite du programme des autoroutes ne céderont jamais devant les cantons - même plus peuplés que les nôtres - qui veulent nous empêcher d'avoir ce qu'ils ont dix fois plus que nous.

Muheim: Das Plenum des Ständerates hat Anspruch darauf, dass in dieser Frage die Verfahrensregeln ganz klar innege- halten werden. Artikel 37 unseres Reglementes regelt die Sachlage recht präzise: «Der Bundesrat wird um Bericht und Antrag ersucht oder erhält Gelegenheit zur Stellung- nahme.» Das kann mündlich sein, zum Beispiel im Rats- plenum oder vor der Kommission, aber alle Mitglieder des Rates müssen Kenntnis haben von dieser Stellungnahme. Nun die Einschränkung: «. .. wenn einer Standesinitiative Folge gegeben werden soll.» Nun hören wir vom Herrn Kommissionspräsidenten, man wolle teilweise Folge geben. Dann hat der Bundesrat eben Stellung zu beziehen. Ich nehme an, dass wir darauf insistieren wollen, sonst kommen wir auf die «schiefe Ebene».

Präsident: Ich teile Ihre Ansicht, Herr Muheim. Das Postulat, das von der Kommission beantragt wird, lautet genau in dem Sinn, denn es heisst darin, dass die Vorstösse zu prüfen seien und darüber ein Bericht zu erstatten sei.

Bundesrat Egli: Die Kommission hat materiell beschlossen, dass der Standesinitiative teilweise Folge gegeben werde, aber ohne zu spezifizieren, in welchen Punkten. Sie hat dann aber diese Standesinitiativen in ein Postulat zusam- mengefasst und erklärt, sie seien als Postulat an den Bun- desrat zu überweisen. Ich habe dieses Postulat entgegenge- nommen. Ich glaube, das ist das einfachere Procedere, als dass wir uns gegenseitig mit Berichten bedienen.

Postulat der Kommission. Waldsterben. Massnahmen Postulat de la commission. Dépérissement des forêts. Mesures

Siehe Seite 28 hiervor - Voir page 28 ci-devant

Präsident: Der Bundesrat ist bereit, das Postulat im Sinne der Kommission entgegenzunehmen.

Überwiesen - Transmis

84.029 EUMETSAT. Beteiligung EUMETSAT. Convention

Botschaft und Beschlussentwurf vom 5. März 1984 (BBI II, 1257) Message et projet d'arrêté du 5 mars 1984 (FF II, 1277) Beschluss des Nationalrates vom 26. November 1984 Décision du Conseil national du 26 novembre 1984

Antrag der Kommission Eintreten und Zustimmung zum Beschluss des National- rates

Proposition de la commission

Entrer en matière et adhérer à la décision du Conseil na- tional

Letsch, Berichterstatter: EUMETSAT ist eine europäische Organisation zur Nutzung von meteorologischen Satelliten. Sie errichtet, unterhält und betreibt Satellitensysteme. Wich- tigste Anliegen sind Messungen, Beobachtungen und Kom- munikationseinrichtungen zwecks möglichst zuverlässiger Wetterprognosen. Schon bisher hat die Schweiz an solchen Projekten mitgearbeitet. Aufgrund der positiven Erfahrun- gen und des Nutzens der Projekte schlägt der Bundesrat nunmehr die Ratifizierung des Übereinkommens EUMET- SAT vor. Dieser Schritt sowie die daraus der Schweiz erwachsenden Kosten sind in den Richtlinien sowie im Finanzplan des Bundesrates enthalten.

In der Kommission waren Bedeutung und Nutzen von EUMETSAT unbestritten, ebenso die Zweckmässigkeit einer Mitgliedschaft unseres Landes. Unser finanzielles Engage- ment, wie es aus Seite 6 der Botschaft hervorgeht, scheint sowohl in absoluten Beträgen als auch verglichen mit der Beteiligung der anderen rund 15 Mitgliedstaaten und schliesslich im Hinblick auf die Gegenleistung von EUMET- SAT als vertretbar. Zur Finanzierung der vorläufig nicht gedeckten Kosten in der Grössenordnung von 15 Prozent des Gesamtaufwandes bemüht sich die Organisation um weitere Mitglieder. Ferner sollen auch Benützer aus Nicht- mitgliedstaaten direkt zur Kostendeckung herangezogen werden. Nötigenfalls wird eine Straffung des Arbeitspro- grammes erwogen. Im übrigen enthält das Übereinkommen eine Rücktrittsklausel für den Fall, dass ein Mitglied aus finanziellen oder anderen Gründen nicht mehr mitmachen möchte.

Die Kommission beantragt einstimmig, ohne Enthaltung, Zustimmung und Behandlung in globo.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Gesamtabstimmung - Traitement global du projet

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Titre et préambule, art. 1 et 2

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für die Annahme des Beschlussentwurfes 28 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral


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EUMETSAT. Beteiligung EUMETSAT. Convention

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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1985

Année

Anno

Band

II

Volume

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Session

Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.029

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.03.1985 - 08:00

Date

Data

Seite

60-60

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Pagina

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20 013 365

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Palavras-chave

international agreementsatellite meteorologyparliamentary approvalmembershipfinancial burden

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the Council of States should enter into consideration on the EUMETSAT participation bill

Decisão extraída

The council entered into consideration without opposition.

Fundamentação extraída

The rapporteur explained that EUMETSAT was a useful European meteorological satellite organization and that Swiss participation and costs were justified.

Questão jurídica principal

Whether the draft decision approving Swiss participation in EUMETSAT should be adopted

Decisão extraída

The draft decision was approved in the final vote.

Fundamentação extraída

The commission found the membership useful and financially acceptable, and the council accepted the commission's proposal unanimously.

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