Appeal dismissed for lack of appealable decision

ge-2009-0017Tribunal Cantonal29 de abr. de 2009Dismissed

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Resumo Omnilex

X.________ appealed to the Cantonal Court’s Administrative and Public Law Division against the Municipality of Moudon concerning an occupancy permit and, alternatively, the refusal to register a new tenant. The court held that no appealable decision existed on the permit issue, since the permit had already been withdrawn in 2005 and no formal subsequent decision had been taken. As to the tenant-registration issue, the matter was at least premature because the municipal procedure was still pending. The appeal was therefore dismissed as inadmissible, without court costs or party compensation.

Sumário Omnilex

Arts. 3, 74, 82 LPA-VD; admissibility of administrative appeals requires an existing appealable decision. Where the challenged matter concerns a permit for which no formal decision has been taken after earlier proceedings, the appeal is manifestly inadmissible. A complaint directed against an ongoing municipal procedure is likewise premature and cannot be heard before the administrative process has been completed. In such a case the court may dismiss the appeal without costs or indemnity, depending on the circumstances (consid. 1-3).

Texto completo

TRIBUNAL CANTONAL COUR DE DROIT ADMINISTRATIF ET PUBLIC

Arrêt du 29 avril 2009

Composition

M. Xavier Michellod, président; M. Guy Dutoit et M. François Gillard, assesseurs.

recourant

X.________, à 1********,

autorité intimée

Municipalité de Moudon, représentée par Charles MUNOZ, Avocat, à Yverdon-Les-Bains,

Objet

Recours X.________ c/ décision de la Municipalité de Moudon du

Vu les faits suivants

Vu la correspondance du 29 janvier 2009 adressée à la cour de céans par X.________,

vu la correspondance du 23 février 2009 de la Municipalité de Moudon,

vu les correspondances des 16 février et 7 avril 2009 du recourant X.________,

vu les pièces au dossier;

attendu que, dans son écriture déposée le 29 janvier 2009, X.________ déclare faire recours "aux effets du maintien du permis d'habiter de la municipalité",

que le recourant semble ainsi se plaindre d'une décision prise par la Municipalité de Moudon refusant de lui accorder un permis d'habiter pour l'immeuble sis à , à 1,

qu'il ressort du dossier qu'en date du 1er mars 2005, la Municipalité de Moudon avait en effet retiré le permis d'habiter l'immeuble précité en invoquant diverses irrégularités affectant les installations dudit bâtiment,

qu'en substance, le refus prononcé en 2005 par la Municipalité de Moudon d'entrée en matière sur une demande de réexamen a été confirmée par le Tribunal administratif dans un arrêt du 31 mai 2006,

que, depuis cette date, aucune décision formelle au sujet de ce permis d'habiter n'a été prise,

qu'ainsi, faute de décision attaquable au sens des art. 3 et 74 LPA-VD, le recours est manifestement irrecevable en ce qui concerne ce permis d'habiter;

attendu que, dans la mesure où le recourant se plaindrait du refus prononcé par le Contrôle des habitants de la Municipalité de Moudon d'inscrire un nouveau locataire le recours est à tout le moins prématuré dans le mesure où la procédure communale est en cours,

qu'ainsi, en conclusion, le recours, irrecevable, doit être écarté (art. 82 LPA-VD),

que, compte tenu des circonstances, le présent jugement peut être rendu sans frais ni allocation de dépens.

Par ces motifs

la Cour de droit administratif et public

du Tribunal cantonal

arrête:

I. Le recours est écarté.

II. Le présent jugement est rendu sans frais ni allocation de dépens.

Lausanne, le 29 avril 2009

Le président:

Le présent arrêt est communiqué aux destinataires de l'avis d'envoi ci-joint.

Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa notification, d'un recours au Tribunal fédéral. Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS 173.110), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. Les motifs doivent exposer succinctement en quoi l’acte attaqué viole le droit. Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire, pour autant qu’elles soient en mains de la partie; il en va de même de la décision attaquée.

Palavras-chave

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Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the appeal against the alleged occupancy-permit decision was admissible.

Decisão extraída

The appeal was inadmissible because no appealable decision existed; the permit had been withdrawn in 2005 and no formal decision had been issued since then.

Fundamentação extraída

Under Arts. 3 and 74 LPA-VD, only an appealable decision can be challenged. The file showed no such decision after the earlier proceedings, so the complaint lacked an admissible object.

Questão jurídica principal

Whether the complaint about the refusal to register a new tenant was admissible at this stage.

Decisão extraída

At minimum, that complaint was premature because the municipal procedure was still pending.

Fundamentação extraída

Where the administrative procedure is ongoing, judicial review is premature and cannot yet be entertained.

Questão jurídica principal

Whether court costs or party compensation should be awarded.

Decisão extraída

No costs and no party compensation were awarded, given the circumstances.

Fundamentação extraída

The court exercised its discretion to render the judgment without costs or indemnity.

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