Non-entry refusal upheld for insufficiently precise complaint allegations

CREP pe12-020199-193/2013Tribunal Cantonal / Câmara de Recursos Penais15 de jan. de 2013Dismissed

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Resumo Omnilex

P.________ appealed a Lausanne public prosecutor’s non-entry order concerning alleged insults, vexations, and neighborhood disturbances. The chamber found the appeal admissible but held that the complainant had not specified the insulting terms, the exact places, or sufficiently identified the offenders, despite being invited to do so. The prosecutor was therefore entitled to refuse to enter into the complaint. The chamber also noted that some remaining allegations concerned civil neighborhood or tenancy issues rather than criminal offences. The appeal was dismissed, the non-entry order confirmed, and CHF 440 in costs were charged to P.________.

Sumário Omnilex

Art. 310 al. 1 let. a CPP; non-entry into proceedings is justified where the complaint or police report manifestly does not disclose the constituent elements of an offence or the conditions for criminal prosecution. When the complainant, after being invited to clarify the allegations, fails to specify the incriminating words, the exact circumstances and the persons concerned, the public prosecutor may not be required to investigate further. Acts described only as neighborhood annoyances or incivilities fall outside criminal law where they are governed by civil law, in particular tenancy law (consid. 2-3).

Texto completo

351 TRIBUNAL CANTONAL 193 PE12.020199-LML C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Séance du 15 janvier 2013


Présidence de M A B R E C H T, vice-président Juges:M.Creux et Mme Byrde Greffier :M.Addor


Art. 310, 393 al. 1 let. a CPP La Chambre des recours pénale prend séance à huis clos pour statuer sur le recours interjeté par P.________ contre l'ordonnance de non- entrée en matière rendue le 27 novembre 2012 par le Ministère public de l'arrondissement de Lausanne (dossier PE12.020199-LML). Elle considère : E n f a i t : A.Le 19 octobre 2012, P.________ a déposé plainte pénale en raison des vexations et insultes dont il aurait été victime de la part notamment de W.________, domicilié chemin de [...] 10c à Lausanne (P. 4). Le Ministère public de l'arrondissement de Lausanne a imparti au

  • 2 - plaignant un délai au 12 novembre 2012 pour préciser les faits dont il se plaignait (date des faits, nature des actes et propos précis reprochés), l'informant qu'à défaut, une ordonnance de non-entrée en matière serait rendue (P. 5). Le plaignant a répondu le 7 novembre 2012 qu'il avait été traité de "tous les noms" et "traîné dans la boue" par les personnes dénoncées, et cela quotidiennement (P. 6). Le 9 novembre 2012, le procureur, constatant que le plaignant n'avait pas répondu précisément à sa demande du 2 novembre 2012, lui a imparti un nouveau délai au 20 novembre 2012 pour indiquer à qui précisément les faits en cause étaient reprochés, quels termes insultants avaient été utilisés à son endroit, et quand et où les faits s'étaient produits (P. 7). Le 18 novembre 2012, le plaignant a répondu que les faits en cause avaient été commis par "Mme [...] et sa suite", soit les dénommés " [...], [...], [...], [...]" (P. 8). Une liste des faits était jointe, avec, en regard de chaque acte, leur date de commission. B.Par ordonnance du 27 novembre 2012, approuvée le 29 novembre 2012 par le Procureur général et expédiée sous pli simple le 3 décembre 2012, le procureur a refusé d'entrer en matière sur la plainte et a laissé les frais à la charge de l'Etat. C.Par acte non daté, reçu le 17 décembre 2012 au greffe du Ministère public de l'arrondissement de Lausanne, P.________ a déclaré contester cette ordonnance de non-entrée en matière. Le 8 janvier 2013, le vice-président de la Chambre des recours pénale a imparti au prénommé un délai au 21 janvier 2013 pour qu'il fasse savoir s'il entendait bien recourir contre l'ordonnance du 27 novembre 2012 et, le cas échéant, qu'il précise les points contestés, les motifs qui, selon lui, commandaient une autre décision et les moyens de preuve invoqués. L'intéressé a confirmé, sans autres explications, son intention de recourir. E n d r o i t:

  • 3 - 1.Déposé en temps utile (art. 322 al. 2 CPP [Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007; RS 312.0], par renvoi de l'art. 310 al. 2 et art. 396 al. 1 CPP), contre une décision de non-entrée en matière rendue par le Ministère public (art. 310 et 393 al. 1 let. a CPP) par le plaignant qui a qualité pour recourir (cf. art. 382 al. 1 CPP), le recours est recevable. 2.a) L'art. 310 al. 1 let. a CPP dispose que le ministère public rend immédiatement une ordonnance de non-entrée en matière s’il ressort de la dénonciation ou du rapport de police que les éléments constitutifs de l’infraction ou les conditions à l’ouverture de l’action pénale ne sont manifestement pas réunis. b) Parmi les faits allégués par le recourant dans sa lettre du 18 novembre 2012, ceux qui pourraient constituer une infraction pénale ne se poursuivent pas d'office, mais sur plainte uniquement. Selon l'art. 29 CP, le droit de porter plainte se prescrit par trois mois, à compter du jour où l'ayant droit a connu l'auteur de l'infraction. Le recourant prétend, au cours des trois mois précédant le dépôt de sa plainte, soit entre le 19 juillet et le 19 octobre 2012, avoir été victime d'insultes les 25 juillet, 3, 4, 5, 23 et 26 septembre 2012, ainsi que de diffamation et accusations mensongères le 23 septembre 2012. Ces faits peuvent certes relever du droit pénal. Le recourant, contrairement à ce qui lui avait été demandé, n'a toutefois pas précisé les termes employés dans les propos qui seraient attentatoires à son honneur ni les lieux de commission des infractions. Le procureur, dans l'impossibilité de se prononcer sur leurs éléments constitutifs avec quelque pertinence, était donc fondé à rendre une ordonnance de non-entrée en matière. Quant aux autres faits dénoncés par P.________, au nombre desquels on citera notamment des bruits répétés (claquements de portes le 28 juillet, hurlements le 26 septembre 2009), ils ne seraient au demeurant constitutifs d'aucune infraction pénale, les incivilités et problèmes de voisinage relevant du droit civil, en particulier du droit du bail. 3.En définitive, le recours doit être rejeté et l'ordonnance du 27 novembre 2012 confirmée.

  • 4 - Les frais de la procédure de recours, constitués en l’espèce de l’émolument d'arrêt, par 440 fr. (art. 20 al. 1 TFJP [tarif des frais judiciaires pénaux; RSV 312.03.1]), seront mis à la charge du recourant qui succombe (art. 428 al. 1 CPP). Par ces motifs, la Chambre des recours pénale, statuant à huis clos, prononce : I. Le recours est rejeté. II. L'ordonnance du 27 novembre 2012 est confirmée. III. Les frais du présent arrêt, par 440 fr. (quatre cent quarante francs), sont mis à la charge de P.. IV. Le présent arrêt est exécutoire. Le vice-président : Le greffier : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -M. P., -Ministère public central, et communiqué à : -M. le Procureur de l'arrondissement de Lausanne, par l’envoi de photocopies.

  • 5 - Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). Le greffier :

Palavras-chave

non-entry ordercriminal complaintinsultsadmissibilitycostsneighborhood disturbancesstanding to appeal

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the appeal against the non-entry order was admissible

Decisão extraída

The appeal was filed in time and by a person entitled to appeal, so it was admissible.

Fundamentação extraída

It was directed against a non-entry order by the public prosecutor and met the statutory requirements for standing and timeliness.

Questão jurídica principal

Whether the prosecutor rightly refused to enter into the complaint

Decisão extraída

Yes. The complaint did not sufficiently identify the alleged insulting words, places, or all relevant perpetrators, so the elements of the offences could not be assessed; other alleged disturbances were not criminal matters.

Fundamentação extraída

Without precise allegations, the prosecutor could not meaningfully determine whether the offences were made out. In addition, the remaining neighborhood disturbances belonged to civil, not criminal, law.

Questão jurídica principal

Allocation of appellate costs

Decisão extraída

The appellate costs of CHF 440 were charged to the appellant.

Fundamentação extraída

The losing party bears the costs.

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