Appeal against witness compensation decision dismissed

CREP pe10-024795-580/2013Tribunal Cantonal / Câmara de Recursos Penais11 de set. de 2013Dismissed

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Resumo Omnilex

D.________ appealed a prosecutor’s decision that fixed his compensation for appearing as a person called to provide information at CHF 184, corresponding to the second-class CFF fare from Kreuzlingen to Renens. He also sought CHF 500 for lost earnings and reimbursement of travel costs by car. The Criminal Appeals Chamber held that the appeal was admissible, but that the applicable compensation rules limited transport reimbursement to public transport at the lowest tariff and that the loss-of-earnings claim was unproven. The appeal was dismissed, the challenged decision confirmed, and CHF 440 in appeal costs were imposed on D.________.

Sumário Omnilex

Art. 167 CPP; Art. 393 al. 1 let. a CPP; Art. 382 al. 1 CPP; witness compensation and appealability of prosecutor’s compensation decisions: a person summoned as a witness or as a person called to provide information is entitled only to an equitable indemnity, not full compensation; transport costs are reimbursed according to the applicable tariff for public transport at the lowest rate, or, absent public transport, per-kilometre compensation. A claim for lost earnings must be substantiated both as to principle and amount. Such compensation decisions of the public prosecutor are appealable, and the summoned person has standing as a participant with a protected interest (consid. 1–3).

Texto completo

351 TRIBUNAL CANTONAL 580 PE10.024795/YNT C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Séance du 11 septembre 2013


Présidence de M. K R I E G E R , président Juges:MM. Meylan et Abrecht Greffier :M.Valentino


Art. 167, 393 al. 1 let. a CPP Vu l'enquête n° PE10.024795-YNT instruite par le Procureur du Ministère public central, division entraide, criminalité économique et informatique, contre V.________ et A.________ pour escroquerie, gestion déloyale et faux dans les titres, vu la citation à comparaître en qualité de personne appelée à donner des renseignements à l’audience du Procureur du 20 juin 2013 adressée à D.________ le 8 mai 2013, vu la lettre de D.________ au Procureur du 20 juin 2013 réclamant une indemnité pour ses frais de déplacement en voiture de Kreuzlingen (TG) à Renens, soit 584 km aller-retour, et un gain manqué de 500 fr., vu le courrier de ce magistrat du 6 août 2013 informant D.________ que son défraiement pour l’audience du 20 juin 2013 serait fixé

  • 2 - à 184 fr., correspondant au prix du billet CFF 2 e classe aller et retour Kreuzlingen-Renens, vu l’écriture, rédigée en allemand, intitulée "Beschwerde gegen den Entscheid vom 06.08.2013", que D.________ a adressée à la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal le 9 août 2013, vu le courrier du 13 août 2013, par lequel le Président de l’autorité de céans a invité le prénommé à déposer une traduction française de son écriture dans un délai fixé au 26 août 2013, vu la prolongation dudit délai au 6 septembre accordée à D.________, vu la traduction française de l’écriture précitée, datée du 28 août 2013, dont il ressort que l’intéressé réclame 500 fr. à titre de perte de gain ainsi que le remboursement de ses frais de déplacement tels qu’allégués dans son courrier au Procureur du 20 juin 2013, à titre d’indemnité pour son assignation à comparaître en qualité de personne appelée à donner des renseignements devant le Procureur, vu les pièces du dossier; attendu qu'aux termes de l’art. 393 al. 1 let. a CPP (Code de procédure pénale suisse, RS 312.0), le recours est recevable contre les décisions et actes de procédure du ministère public, qu’une décision du ministère public portant sur l’indemnisation d’un témoin (art. 167 CPP) est ainsi susceptible de recours selon les art. 393 ss CPP, qu'en tant que participant à la procédure (cf. art. 105 CPP) qui peut se prévaloir d’un intérêt digne de protection à la modification d’une décision portant sur l’indemnisation de ses frais et de son manque à gagner occasionnés par sa comparution devant le Procureur, le recourant a qualité pour recourir au sens de l'art. 382 al. 1 CPP, qu’il y a donc lieu d’entrer en matière sur le recours, qui a été interjeté en temps utile devant l’autorité compétente et satisfait aux conditions de forme posées par l’art. 385 al. 1 CPP; attendu qu’en vertu de l’art. 167 CPP, le témoin a droit à une "indemnité équitable" pour couvrir son manque à gagner et ses frais,

  • 3 - qu’il n’y a pas de raison de traiter différemment celui qui est entendu comme personne appelée à donner des renseignements (cf. sur ce point Camille Perrier, in : Kuhn/Jeanneret (éd.), Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, 2011, n. 14 ad art. 180 CPP), comme cela a été le cas de D., qu’il ne s’agit pas d’une pleine indemnisation (Nathalie Dongois, in : Kuhn/Jeanneret (éd.), op. cit., n. 2 et 3 ad art. 167 CPP), ce qui s’explique par le fait que le témoignage en justice est un devoir civique (ibidem), que selon l’art. 17 TFPContr (Tarif des frais de procédure pour le Ministère public et les autorités administrative compétentes en matière de contraventions [RSV 312.03.3], adopté par le Conseil d’Etat le 15 décembre 2010 sur la base de l’art. 424 CPP), le témoin cité en justice a droit, s’il est domicilié hors de la localité où siège l’autorité qui l’a convoqué, à une indemnité de transport correspondant au coût du déplacement par les transports publics, calculée au tarif le plus bas, et, s’il n’y a pas de transport public, à une indemnité de 70 centimes par kilomètre parcouru, qu’en l’espèce, D. a donc droit au remboursement du prix du billet de train Kreuzlingen-Renens aller et retour en 2 e classe, lequel se monte, selon indication recueillie sur le site internet des CFF, à 184 fr., comme l’a à juste titre retenu le Procureur (P. 66), que s’agissant de la perte de gain réclamée par le recourant, elle n’est établie ni dans son principe, ni dans sa quotité, de sorte que cette prétention doit être écartée, que le fait que D.________ n’ait finalement pas eu à témoigner devant le Procureur, comme il le fait valoir dans son recours, ne change rien aux considérations qui précèdent; attendu, en définitive, que le recours, mal fondé, doit être rejeté et la décision confirmée; que les frais de la présente procédure, constitués en l’espèce de l’émolument d’arrêt, par 440 fr. (art. 20 al. 1 TFJP [tarif des frais judiciaires pénaux; RSV 312.03.1]), sont mis à la charge du recourant, qui succombe (art. 428 al. 1 CPP), celui-ci ayant d’ailleurs été expressément

  • 4 - averti par courrier du 13 août 2013 (P. 73) que des frais pourraient être mis à sa charge en cas de rejet du recours. Par ces motifs, la Chambre des recours pénale, statuant à huis clos : I. Rejette le recours. II. Confirme la décision attaquée. III. Dit que les frais du présent arrêt, par 440 fr. (quatre cent quarante francs), sont mis à la charge de D.. IV. Déclare le présent arrêt exécutoire. Le président : Le greffier : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -M. D., -Ministère public central, et communiqué à : -M. le Procureur du Ministère public central, division entraide, criminalité économique et informatique, par l’envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin

  • 5 - 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). Le greffier :

Palavras-chave

witness compensationstandingappeal admissibilitytravel expensesloss of earningspublic prosecutorcourt costs

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Questão jurídica principal

Whether the appeal against the prosecutor’s compensation decision was admissible.

Decisão extraída

Yes. A prosecutor’s decision on witness compensation is appealable, and D.________ had standing as a participant with a protected interest.

Fundamentação extraída

The court held that Art. 393(1)(a) CPP allows appeals against procedural acts and decisions of the public prosecutor. As a participant under Art. 105 CPP, D.________ could seek modification of the compensation decision and met the formal and time requirements.

Questão jurídica principal

Whether D.________ was entitled to higher travel expenses.

Decisão extraída

No. He was entitled only to the round-trip second-class CFF fare between Kreuzlingen and Renens, amounting to CHF 184.

Fundamentação extraída

Under Art. 167 CPP and Art. 17 TFPContr, compensation for a witness or comparable person called to provide information covers transport by public means at the lowest tariff. The prosecutor correctly fixed the amount based on the CFF fare.

Questão jurídica principal

Whether D.________ had proven a claim for loss of earnings.

Decisão extraída

No. The claimed loss of earnings was neither established in principle nor in amount.

Fundamentação extraída

The court found no substantiation for the asserted CHF 500 loss of earnings. The fact that he ultimately did not have to testify did not alter the assessment.

Questão jurídica principal

How the appeal costs should be allocated.

Decisão extraída

The costs of the appeal proceedings, CHF 440, were charged to D.________.

Fundamentação extraída

Because the appeal was dismissed, the unsuccessful appellant had to bear the court fee under Art. 428(1) CPP and Art. 20(1) TFJP.

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