Notarial fee moderation cannot decide internal payment dispute

CREC hx15-002134-67/2015Tribunal Cantonal / Câmara de Recursos Civis11 de fev. de 2015Dismissed

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Resumo Omnilex

The Civil Appeals Chamber of the Vaud Cantonal Court dismissed the spouses’ appeal against a notarial fee moderation decision. The appellants did not contest the amount of the notary’s bill of CHF 10,315, but argued that they had already paid that amount through a third party and should not have to pay again. The court held that the moderation procedure only examines the fee itself, not internal payment disputes or relations between the notary and the intermediary. The moderated fee was therefore confirmed. The appellants were ordered to pay second-instance costs of CHF 403 jointly and severally.

Sumário Omnilex

Art. 120 al. 3 LNo, Art. 115 al. 2 LNo, Art. 121 al. 2 LNo; moderation of a notarial fee is limited to review of the fee amount and the value of the notarial services rendered. If the debtor does not contest the fee itself but invokes only internal payment arrangements, duplicate payment risks, or disputes between the notary and a third party, such objections fall outside the scope of moderation and must be pursued in separate proceedings. The moderation decision fixes the fee definitively and may be confirmed on appeal where the notarial act was actually performed and the amount is not challenged as such (consid. 3).

Texto completo

854 TRIBUNAL CANTONAL HX15.002134-150077 67 C H A M B R E D E S R E C O U R S C I V I L E


Arrêt du 11 février 2015


Composition : M. W I N Z A P , président M.Pellet et Mme Courbat Greffière :Mme Egger Rochat


Art. 120 al. 3 LNo ; 322 al. 1 CPC ; 2 al. 1 et 98 LPA-VD Statuant à huis clos sur le recours interjeté par A.G.________ et B.G., à [...], intimés, contre la décision rendue le 17 décembre 2014 par la Chambre des notaires dans la cause divisant les recourants d’avec D., à [...], requérant, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal considère :

  • 2 - E n f a i t : A.Par décision du 17 décembre 2014, la Chambre des notaires a décidé de modérer la note d’honoraires du 12 septembre 2012 du notaire D.________ adressée à A.G.________ et B.G.________ en ce sens que les honoraires se montent à un total arrondi à 10'315 fr., TVA au taux de 8% comprise (I), de mettre les frais et émoluments de la modération, par 300 fr., à la charge de A.G.________ et B.G.________ (II) et de restituer l’avance de frais, par 300 fr., au notaire D.________ (III). En droit, les premiers juges ont considéré que les griefs soulevés par les recourants ne relevaient pas de la procédure de modération, dans la mesure où ils ne contestaient pas le montant des honoraires. B.Par acte de recours du 12 janvier 2015, A.G.________ et B.G.________ ont conclu, avec suite de frais et dépens, à l’annulation de la décision susmentionnée. C.La Chambre des recours civile fait sien dans son entier l'état de fait du jugement, complété par les pièces du dossier, dont il ressort notamment ce qui suit :
  1. Selon la minute n° [...] du 21 février 2012, la vente à terme de la parcelle [...] à [...] entre les vendeurs et les acheteurs A.G.________ et B.G.________ s’est déroulée devant le notaire D.. Selon la minute n° [...] du 16 mars 2012, A.G. et B.G.________ ont comparu devant le même notaire pour constituer la cédule hypothécaire grevant l’immeuble précité.
  • 3 - La réquisition de transfert de l’immeuble au Registre foncier du 16 mars 2012 a été signée par le notaire D.. Le 12 septembre 2012, Me D. a adressé une note d’honoraires, concernant l’achat de la parcelle [...] à [...], d’un montant total arrondi à 10'315 fr. aux époux A.G.________ et B.G.________.
  1. Selon un avis de crédit de la Banque cantonale vaudoise du 10 septembre 2013, J.________ a donné l’ordre de créditer le montant de 10'315 fr. sur le compte de l’Etude Charton et Damond, à titre de « Consignation montant facturé Me D.________ du 12.09.2012 pour le compte des époux A.G.________ et B.G.________ – [...]».
  2. Le 1 er septembre 2014, le notaire D.________ a déposé une demande de modération de la note d’honoraires adressée le 12 septembre 2012 à A.G.________ et B.G.. Il ressort d’une lettre adressée le 6 novembre 2014 par le notaire D. au conseil de J.________ que ces deux personnes sont opposées par un litige pécuniaire. Par courrier du 14 novembre 2014, A.G.________ et B.G.________ se sont déterminés expliquant qu’ils avaient déjà versé la somme de 10'315 fr. sur le compte de J., mandaté pour préparer les actes nécessaires à l’instrumentation de la vente, le notaire D. devant assister à la séance prévue dans les bureaux du premier à [...] pour la signature de l’acte de vente. Toutefois, D.________ ayant omis le rendez- vous, la signature a été reportée à une séance ultérieure fixée dans son étude à [...]. E n d r o i t :
  • 4 - 1.1Selon l’art. 120 al. 3 LNo (loi sur le notariat du 29 juin 2004, RSV 178.11), la décision de modération est susceptible de recours au Tribunal cantonal dans un délai de dix jours dès sa communication. Interjeté en temps utile par des personnes qui y ont un intérêt, le recours est recevable. 1.2La Chambre des recours civile est l’autorité compétente en la matière (art. 73 al. 2 LOJV [loi d’organisation judiciaire du 12 décembre 1979, RSV 173.01]).

2.1Dès lors que l’art. 2 al. 1 LPA-VD (loi sur la procédure administrative du 28 octobre 2008, RSV 173.36) prévoit l’application de cette loi à toute décision rendue par une autorité administrative ou de justice administrative du canton ou des communes et que la LNo n’exclut pas expressément l’application de la LPA-VD, il y a lieu de considérer que cette loi régit également la procédure de modération des notes d’honoraires des notaires (JT 2013 III 121). 2.2Selon l’art. 98 LPA-VD, la partie recourante peut invoquer la violation du droit, y compris l’excès ou l’abus du pouvoir d’appréciation (let. a), la constatation inexacte ou incomplète des faits pertinents (let. b) et l’inopportunité si la loi spéciale le prévoit (Bovay/Blanchard/Grisel Rapin, Procédure administrative vaudoise, 2012, n. 1 ad art. 98 LPA-VD, p. 442 et réf.). Elle ne peut prendre des conclusions qui sortent du cadre fixé par la décision attaquée, mais peut en revanche présenter des allégués et des moyens de preuve qui n’ont pas été invoqués jusque-là (art. 79 al. 2 LPA-VD applicable par renvoi de l’art. 99 LPA-VD). La Chambre des recours civile dispose d’un libre pouvoir d’examen en fait et en droit, constituant ainsi une véritable juridiction d’appel (art. 28 et 41 LPA-VD ; Bovay/Blanchard/Grisel Rapin, op. cit., n. 3

  • 5 - ad art. 41 LPA-VD, pp. 141-142 ; Bovay, Procédure administrative, 2000, p. 396 et réf. ; JT 2006 III 38 c. 2a ; JT 2003 III 67).

3.1Les recourants ne contestent pas le montant de la note d’honoraires du 12 septembre 2012, mais contestent devoir payer cette somme une seconde fois. Ils exposent que le notaire D.________ aurait été sous-mandaté par J.________ pour instrumenter leur acte de vente et qu’ils se sont déjà acquittés du montant de 10'315 fr. sur le compte de J., ce qu’aurait su le notaire D. au moment de la signature de l’acte. Toutefois, à la suite de disputes internes, J.________ aurait refusé de verser ce montant au notaire D., celui-ci s’étant ensuite retourné contre eux. Ils font également valoir que J. aurait imposé que le montant de 10'315 fr. consigné ne soit libéré que lorsqu’il serait parvenu à mettre fin au litige l’opposant au notaire D.________. 3.2La procédure de modération telle que prévue par le droit cantonal n’a sa place que lorsque la note d’honoraires est contestée. En revanche, si le débiteur, qui n’entend pas la payer, ne la conteste pas, le notaire peut directement faire usage des voies de recouvrement aménagés par la LP (loi sur la poursuite pour dettes et faillite du 11 avril 1889, RS 281.1 ; Mooser, Le droit notarial en Suisse, p. 415). En effet, la créance d’émolument appartient au notaire auquel a été confié le mandat (Mooser, op. cit., p. 387). Lorsque la Chambre des notaires statue sur une requête de modération, elle apprécie la valeur du travail du notaire, étant habilitée à décider si « l’exécution de l’activité ministérielle a été défectueuse » et à réduire l’émolument « en fonction du travail effectué régulièrement » (art. 115 al. 2 LNo). La décision de modération rendue au sujet des honoraires (art. 14 al. 1 LNo) fixe définitivement, au même titre qu’un jugement, les honoraires et débours ministériels (art. 121 al. 2 LNo). C’est ainsi que sa décision est susceptible de valoir jugement au sens de l’art. 80 LP. Il incombe donc à la Chambre des recours civile de contrôler l’appréciation

  • 6 - qui a été faite en première instance de la valeur des prestations du recourant. 3.3En l’espèce, seul Me D.________ est notaire et ainsi habilité à instrumenter un acte en la forme authentique. A teneur de l’acte de « vente à terme » et de l’acte constitutif d’une cédule hypothécaire conclus par les recourants, il a effectivement instrumenté ces actes, de même que signé la réquisition de transfert de l’immeuble au Registre foncier. Comme l’a retenu l’autorité de première instance, celle-ci n’avait pas, dans le cadre d’une procédure de modération, à examiner les griefs soulevés par les recourants, lesquels portaient sur les rapports internes entre J.________ et le notaire D.. De même, la Cour de céans ne saurait examiner de tels griefs. Dès lors, les honoraires de Me D. d’un montant de 10'315 fr. doivent être confirmés. La confirmation de la décision entreprise ne saurait toutefois préjuger des rapports et accords internes existant entre le notaire D.________ et J.. Si les recourants estiment avoir été induits en erreur par J., il leur appartient d’agir contre ce mandataire. En outre, il y a lieu de considérer que les recourants seront valablement et définitivement libérés, une fois le montant de 10'315 fr. transféré sur le compte de Me D., ceci indépendamment de la manière dont Me D. et J.________ règleront leurs rapports par la suite. En effet, il est indispensable d’éviter que des justiciables n’aient à payer une facture deux fois pour l’instrumentation d’un acte en raison d’un désaccord survenu entre deux mandataires. 4.Au vu de ce qui précède, le recours doit être rejeté, dans le cadre de la procédure de l’art. 322 al. 1 CPC, et la décision attaquée confirmée. 5.Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 403 fr. (art. 69 al. 1 TFJC [tarif des frais judiciaires civils du 28 septembre 2010,

  • 7 - RSV 270.11.5]), sont mis à la charge des recourants, solidairement entre eux, qui succombent (art. 106 al. 1 CPC). L’intimé n’ayant pas été invité à se déterminer, il n’y a pas lieu de lui allouer de dépens. Par ces motifs, la Chambre des recours civile du Tribunal cantonal, en application de l'art. 322 al. 1 CPC, p r o n o n c e : I. Le recours est rejeté. II. La décision est confirmée. III. Les frais judiciaires de deuxième instance, arrêtés à 403 fr. (quatre cent trois francs), sont mis à la charge des recourants A.G.________ et B.G.________, solidairement. IV. L’arrêt motivé est exécutoire. Le président : La greffière :

  • 8 - Du 13 février 2015 Le dispositif de l'arrêt qui précède est communiqué par écrit aux intéressés. La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié en expédition complète, par l'envoi de photocopies, à : -Me Laurent Damond (pour A.G.________ et B.G.), -Me D.. La Chambre des recours civile considère que la valeur litigieuse est de 10’315 francs. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de droit du bail à loyer, à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).

  • 9 - Cet arrêt est communiqué, par l'envoi de photocopies, à : -Chambre des notaires. La greffière :

Palavras-chave

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Questão jurídica principal

Whether the appeal against the moderation decision was admissible and whether the fee amount should be reduced.

Decisão extraída

The appeal was admissible but unfounded; the fee moderation procedure only concerns the amount of the notarial fee, not internal payment disputes between the debtor, the notary, and a third party.

Fundamentação extraída

The appellants did not dispute the amount of the fee itself, only whether they had to pay it again. Such arguments fall outside fee moderation and must be pursued against the intermediary if appropriate. The notarial services were actually performed, so the moderated amount is confirmed.

Questão jurídica principal

Whether the second-instance costs should be imposed on the appellants.

Decisão extraída

Yes. The appellants lost and must bear the second-instance court costs jointly and severally; no costs were awarded to the respondent because he was not invited to comment.

Fundamentação extraída

Under the applicable civil procedure rules, costs follow the outcome and the unsuccessful appellants must pay the fixed judicial fee.

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