Court lacked jurisdiction over supplementary health insurance claim

CASSO ze15-050897-am4415-92016/2016Tribunal Cantonal / Câmara de Seguros Sociais17 de fev. de 2016Inadmissible

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D.________ sued K.________ SA for CHF 1,350 in connection with coverage of a prenatal test under supplementary health insurance. K.________ SA argued that the dispute fell under private insurance law and that the Social Insurance Court lacked jurisdiction. The court agreed, holding that its jurisdiction covers disputes under compulsory health insurance and appeal decisions under the LAMal/LPGA framework, but not supplementary insurance disputes governed by the LCA. It therefore declared the application inadmissible and ordered no judicial fees or party compensation.

Sumário Omnilex

Art. 82, 93 let. a LPA-VD; art. 56 ss LPGA; art. 85 al. 1 LSA; jurisdiction over health-insurance disputes is limited to compulsory basic insurance and appeals against opposition decisions under the social-insurance framework; disputes arising from supplementary health insurance contracts governed by the LCA fall within the jurisdiction of the civil courts. Where the claimant invokes LAMal provisions but no opposition decision exists, the social insurance court cannot enter into the matter (consid. 2-4).

Texto completo

403 TRIBUNAL CANTONAL AM 44/15 - 9/2016 ZE15.050897 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Arrêt du 17 février 2016


Composition : MmeT H A L M A N N , juge unique Greffier :M. Grob


Cause pendante entre : D., à [...], demanderesse, et K. SA, à [...], défenderesse.


Art. 82 et 93 let. a LPA-VD

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : Vu la demande déposée le 23 novembre 2015 (date du timbre postal) par D.________ contre K.________ SA, mentionnant « Litige portant sur une assurance complémentaire. Refus de prise en charge prestation. » et concluant au paiement en sa faveur d’un montant de 1'350 fr. avec intérêts à 5% l'an dès le 16 avril 2015, vu les pièces produites par D., soit notamment une lettre du 7 avril 2015 de K. SA adressée au Dr [...], dont la teneur est la suivante : « Notre service du médecin-conseil a bien reçu, le 27.03.2015, votre demande du 24.03.2015 relative à la garantie de prise en charge des coûts d'un test Praena, pour notre assurée susnommée. Les prestations devant être prises en charge par les assureurs- maladie dans le cadre de l'assurance obligatoire des soins (AOS) et les conditions déterminantes sont mentionnées dans la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LAMaI) aux articles 25 à 34. Pour les assurances complémentaires, les conditions générales d'assurance (CGA), reposant sur la loi fédérale sur le contrat d’assurance (LCA), sont applicables. Le test Prendia est un examen prénatal qui représente une prestation non obligatoire selon la LAMaI. Une prise en charge des coûts dans le cadre de l'AOS n'est donc pas possible. Mme D.________ a toutefois conclu l'assurance ambulatoire [...] auprès de la K.________ SA. Dès lors que les dispositions légales sont remplies par analogie à la prise en charge des coûts d'une amniocentèse ou d'un prélèvement des villosités choriales selon l'ordonnance sur les prestations de l'assurance des soins (article 13, lettre d de l'OPAS), nous participons aux coûts occasionnés par le test Prendia dans le cadre de l'assurance complémentaire, à titre exceptionnel et sans préjudice juridique pour l'avenir, à raison d'un montant maximal de CHF 800. Après examen du dossier, nous vous informons que ces conditions ne sont pas remplies. C'est pourquoi, une prise en charge des coûts n'est pas possible. », vu la réponse de K.________ SA du 23 décembre 2015, concluant principalement à l'irrecevabilité de la demande, la Cour de céans n'étant pas compétente en matière d'assurance privée régie par la

  • 3 - LCA (loi fédérale du 2 avril 1908 sur le contrat d’assurance ; RS 221.229.1), vu la réplique de D.________ du 5 janvier 2016, maintenant ses conclusions et relevant notamment que K.________ SA avait refusé dans sa « décision du 7 avril 2015 » la prise en charge du traitement concerné en se fondant sur les dispositions de la LAMaI (loi fédérale du 18 mars 1994 sur l’assurance-maladie ; 832.10), vu le dossier ; attendu que la valeur litigieuse étant inférieure à 30'000 fr, la cause relève d'un membre du Tribunal cantonal statuant en tant que juge unique (art. 94 al. 1 LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36]) ; attendu que dans le domaine de l'assurance-maladie, la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal est compétente pour statuer sur les recours contre les décisions sur opposition d'un assureur-maladie relatives à l'assurance obligatoire des soins en cas de maladie, autrement dit pour statuer sur les litiges liés à l'application de la LAMal, conformément aux art. 56 ss LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1) et à l'art. 93 let. a LPA-VD, que la Cour des assurances sociales n'est en revanche pas compétente pour statuer sur les litiges en matière d'assurance complémentaire à l'assurance obligatoire des soins en cas de maladie, relatifs à l'application d'un contrat d'assurance privée soumis à la LCA, que ces derniers litiges relèvent de la compétence des tribunaux civils (cf. art. 85 al. 1 LSA [loi fédérale du 17 décembre 2004 sur la surveillance des entreprises d'assurance ; RS 961.01],

  • 4 - qu'en l'occurrence, il ressort des allégués de la demande que les prétentions sont fondées sur un contrat d'assurance privée d'assurance-maladie complémentaire, soumis à la LCA, que la Cour de céans n'est dès lors pas compétente, que, certes dans sa réplique du 5 janvier 2016, D.________ se réfère à la LAMaI, que toutefois, si cette loi était applicable, la Cour de céans ne pourrait statuer que sur un recours contre une décision sur opposition rendue par l'assureur, que tel n'est pas le cas en l'espèce, qu'en conséquence, la demande déposée le 23 novembre 2015 est irrecevable, qu'il convient de statuer sans frais judiciaires ni dépens (art. 61 let. a et g LPGA), et selon la procédure simplifiée prévue à l'art. 82 LPA- VD. Par ces motifs, la juge unique p r o n o n c e : I. La demande est irrecevable. II. Il n’est pas perçu de frais judiciaires, ni alloué de dépens. La juge unique : Le greffier :

  • 5 - Du L'arrêt qui précède est notifié à : -D.________ -K.________ SA -Office fédéral de la santé publique par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Palavras-chave

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Questão jurídica principal

Whether the Social Insurance Court had jurisdiction over the claim for supplementary health insurance benefits.

Decisão extraída

No. The dispute concerned a private supplementary insurance contract governed by the LCA, so jurisdiction lay with the civil courts, not the social insurance court.

Fundamentação extraída

The court held that its competence in health insurance matters extends only to disputes under the compulsory basic insurance and appeals against opposition decisions under the LAMal/LPGA framework. Supplementary insurance disputes under the LCA are excluded.

Questão jurídica principal

Whether court costs or party compensation should be awarded.

Decisão extraída

No costs or compensation were ordered.

Fundamentação extraída

The court applied the relevant social insurance procedural rules and decided the case under the simplified procedure without judicial fees or costs.

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