90.1994.145•Appeal struck off as moot after zoning plan revision
90.1994.145Outro Tribunal16 de jul. de 2003Dismissed
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The appellant challenged approval of a municipal zoning plan insofar as it maintained an AP 4a sports facility area and access road in a forest area. During the proceedings, the municipality revised the plan, abandoning the contested designation; the Council of State approved that revision and thereby annulled the impugned approval. The tribunal held that the appeal had become moot and struck it from the roll. Treating the revision as an act of acquiescence by the municipality, it awarded the appellant CHF 700 in party costs and waived court fees.
Art. 31 PAmm; art. 28 PAmm; appeal becomes moot after a subsequent planning revision eliminates the contested object. If, in the pending administrative appeal, the competent municipality adopts a revision that corresponds to the appellant's requests and the higher authority approves it, the later act may be treated as acquiescence by the municipality. In such circumstances the proceeding is struck off for lack of object, party costs may be awarded against the municipality as the losing party, and no judicial fee need be levied where the court so orders (consid. in fine).
AIUTO RICERCA
Anteprima di stampa
Numero d'incarto: 90.1994.145
Data decisione, Autorità: 16.07.2003, TPT
Incarto n. 90.1994.145
Lugano 16 luglio 2003
In nome della Repubblica e Cantone del Ticino
Il Tribunale della pianificazione del territorio
composto dai giudici:
Raffaello Balerna, presidente, Lorenzo Anastasi, Werner Walser
segretario:
Stefano Furger, vicecancelliere
statuendo sul ricorso del 13 settembre 1991 di
__________ __________,
rappr. da: studio legale __________. e . __________ -, __________ __________
contro
la decisione 2 luglio 1991 (n. __________) con cui il Consiglio di Stato ha approvato il piano regolatore di __________;
viste le risposte:
7 ottobre 1991 del municipio di __________ ;
8 gennaio 1992 del Consiglio di Stato;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto e considerato
in fatto e in diritto
che il ricorrente ha chiesto lo stralcio del vincolo AP 4a per la formazione di un impianto sportivo e della relativa strada di accesso, ubicati in area boschiva a monte della località di __________;
che, all'udienza 29 marzo 1993, il procedimento è stato sospeso onde permettere un approfondimento di talune problematiche legate al dissodamento e alla stabilità geologica dei luoghi;
che, con risoluzione 5 febbraio 2002 (n.___), il Consiglio di Stato ha approvato la revisione del piano regolatore del comune di __________, che contempla l'abbandono della menzionata area AP 4a e della sua via d'accesso, abrogando nel contempo la risoluzione impugnata (cfr. dispositivo n. 4 della risoluzione 5 febbraio 2002);
che il gravame di cui trattasi è pertanto divenuto privo di oggetto;
che esso va dunque stralciato dai ruoli;
che l'insorgente, consenziente allo stralcio, protesta tuttavia spese e ripetibili (cfr. scritto 4 aprile 2003); il municipio, pure d'accordo con lo stralcio, ne chiede invece la compensazione (cfr. lettera 18 giugno 2003);
che, nell'ambito del presente procedimento, alla revisione del piano regolatore approvata il 5 febbraio 2002 dal Consiglio di Stato dev'essere conferito il valore di atto di acquiescenza del comune nei confronti delle domande del ricorrente;
che, di conseguenza, l'insorgente, assistito da un patrocinatore, ha diritto al versamento di ripetibili da parte del comune, il quale dev'essere considerato soccombente giusta l'art. 31 PAmm (cfr. Borghi/Corti, Compendio di procedura amministrative ticinese, ad art. 31 n. 2; inoltre Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, Berna 1997, ad art. 110 cpv. 1 n. 3);
che il Tribunale non preleva una tassa di giudizio (art. 28 PAmm);
decreta
2.Non si preleva una tassa di giudizio. Il comune di __________ è condannato a versare al ricorrente fr. 700.-- (settecento) per ripetibili.
__________, __________ rappr. dallo studio legale __________. e __________. __________ - __________, Via __________ __________, ____________________;
Consiglio di Stato, Residenza governativa, ____ ____________.
Tribunale della pianificazione del territorio
Il presidente Il segretario
Ultimo aggiornamento: 02.07.2026
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Whether the appeal remained justiciable after the later zoning plan revision
The appeal had become moot because the challenged plan approval was superseded by the later revision, which abandoned the contested area and access road.
The 5 February 2002 revision of the municipal plan, approved by the Council of State, abrogated the impugned decision and gave effect to the appellant's request, leaving the appeal without object.
Who bears the party costs after the appeal is struck out as moot
The municipality must pay the appellant CHF 700 in compensatory costs because the later revision is treated as an act of acquiescence and the municipality is considered to have lost.
In this proceeding the revised plan is treated as acquiescence by the municipality; therefore the appellant, represented by counsel, is entitled to compensation under the applicable cantonal procedural rule.
Whether a court fee should be charged
No court fee was imposed.
The tribunal expressly waived the judicial fee under the applicable procedural provision.
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