Direct appeal against driver’s license revocation inadmissible

52.2006.263Outro Tribunal31 de ago. de 2006Inadmissible

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The Ticino administrative court held that a direct appeal against a safety-based, immediate and indefinite driver’s license revocation ordered by the traffic authority was not available. Under the cantonal system, such measures must first be challenged before the Cantonal Government, and only its decision is then reviewable by the administrative court. The court therefore found itself incompetent, declared the appeal inadmissible, transmitted the file ex officio to the Cantonal Government, and ordered the appellant to pay CHF 150 in court costs.

Sumário Omnilex

Art. 60 PAmm, Art. 10 LALCStr; direct appeal to the cantonal administrative court against a driver’s license revocation is excluded where the special statute provides an enumerated remedy scheme with prior recourse to the Cantonal Government. The administrative court must examine its jurisdiction ex officio (Art. 3 PAmm); if it lacks competence, it declares the filing inadmissible and transmits it ex officio to the competent authority (Art. 4 PAmm). Costs follow the outcome and are borne by the unsuccessful party (Art. 28 PAmm).

Texto completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.2006.263

Data decisione, Autorità: 31.08.2006, TRAM

Titolo: Irricevibilità di un ricorso proposto direttamente al TRAM contro una revoca della licenza di condurre disposta dalla Sezione della circolazione. Ricorso trasmesso d'ufficio al Consiglio di Stato per competenza ed evasione

Incarto n. 52.2006.263

Lugano 31 agosto 2006

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

Il vicepresidente del Tribunale cantonale amministrativo

Stefano Bernasconi

assistito dalla segretaria:

Alessandra Ippolito

statuendo sul ricorso 30 agosto 2006 di

RI 1 patrocinato da: PA 1

contro

la decisione 10 agosto 2006 (no. 3313/2006) della Sezione della circolazione, che ha revocato la licenza di condurre dell'insorgente a tempo indeterminato e con effetto immediato per motivi di sicurezza;

richiamati gli art. 48 PAmm e 26c cpv. 2 LOG;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che l'11 febbraio 2006 RI 1 si è posto alla guida di un'autovettura in stato di ebrietà provocando un incidente della circolazione;

che alla luce delle risultanze di un esame peritale ordinato a seguito di questi accadimenti, con decisione 10 agosto 2006 la Sezione della circolazione gli ha revocato la licenza di condurre a tempo indeterminato con effetto immediato, stabilendo che nessun riesame sarebbe stato concesso prima del mese di maggio 2007; la riammissione è stata subordinata alla presentazione di un rapporto di __________ e di un certificato medico internistico attestanti - dopo un periodo di controllo di almeno 9 mesi - l'avvenuta disintossicazione, la scomparsa di qualsivoglia dipendenza psicofisica e la totale astinenza da bevande alcoliche, nonché al superamento di un esame psico-tecnico;

che avverso la predetta risoluzione RI 1 è insorto davanti al Tribunale cantonale amministrativo mediante ricorso 30 agosto 2006, postulandone l'annullamento con motivazioni che non occorre riassumere;

considerato, in diritto

che giusta l'art. 48 PAmm, l'autorità di ricorso può, immediatamente o dopo richiamo degli atti, respingere con breve motivazione i ricorsi inammissibili o manifestamente infondati;

che prima di entrare nel merito di un ricorso, il Tribunale cantonale amministrativo è tenuto ad esaminare d'ufficio la propria competenza (art. 3 PAmm);

che notoriamente il ricorso a questo Tribunale non è dato per clausola generale, ma secondo il sistema enumerativo, ovvero soltanto nei casi in cui è previsto dalla legge concretamente applicabile (art. 60 PAmm; Borghi/Corti, Compendio di procedura amministrativa ticinese, N. 2 ad art. 60 PAmm);

che il Dipartimento delle istituzioni, segnatamente l'Ufficio giuridico della Sezione della circolazione, è l'autorità competente in Ticino per pronunciare la revoca della licenza di condurre (art. 1 cpv. 1 e 4 lett. a cifra 1 RLALCStr);

che contro tali misure è dato ricorso al Consiglio di Stato entro 15 giorni dall'intimazione (art. 10 cpv. 1 LALCStr); i giudizi resi in materia dal Governo sono successivamente impugnabili davanti al Tribunale cantonale amministrativo secondo le norme della PAmm (art. 10 cpv. 2 e 3 LALCStr);

che i provvedimenti di revoca della patente disposti dalla Sezione della circolazione non sono quindi direttamente deducibili davanti al Tribunale cantonale amministrativo;

che nessuna norma di legge prevede infatti la possibilità di impugnare innanzi a questo Tribunale le misure amministrative adottate dal Dipartimento delle istituzioni in applicazione della LCStr e delle sue normative di esecuzione;

che il ricorso si avvera pertanto irricevibile per difetto di competenza del Tribunale cantonale amministrativo;

che in forza dell'art. 4 cpv. 1 PAmm l'atto ricorsuale viene nondimeno trasmesso d'ufficio al Consiglio di Stato per evasione;

che la tassa di giustizia e le spese seguono la soccombenza (art. 28 PAmm).

Per questi motivi,

visti gli art. 10 LALCstr; 1, 4 RLALCS; 3, 4, 28, 60 PAmm;

dichiara e pronuncia:

  1. Il ricorso è irricevibile.

§. Gli atti sono trasmessi d'ufficio al Consiglio di Stato per competenza ed evasione.

  1. La tassa di giudizio e le spese, di complessivi fr. 150.-, sono poste a carico del ricorrente.

  2. Intimazione a:

patr. dall' Dipartimento delle istituzioni, Sezione della circolazione, 6528 Camorino; Consiglio di Stato, 6500 Bellinzona.

terzi implicati

Il vicepresidente La segretaria

del Tribunale cantonale amministrativo

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Palavras-chave

driver’s license revocationinadmissibilityjurisdictionex officio transmissionadministrative appealcosts

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether a direct appeal to the cantonal administrative court against the driver’s license revocation was admissible.

Decisão extraída

The court lacked jurisdiction because the law provides for an initial appeal to the Cantonal Government, with later judicial review only after that route is exhausted.

Fundamentação extraída

Administrative judicial review in Ticino follows an enumerated-system model; the applicable road-traffic rules and procedural law do not allow a direct appeal to the cantonal administrative court against such a measure.

Questão jurídica principal

Whether the filing had to be transmitted ex officio to the competent authority.

Decisão extraída

Yes. The appeal was transmitted ex officio to the Cantonal Government for handling on the merits.

Fundamentação extraída

When a filing is brought before an incompetent authority, procedural law requires ex officio transmission to the competent body.

Questão jurídica principal

Who bears the court fees and costs.

Decisão extraída

The appellant must bear the justice fee and costs.

Fundamentação extraída

Costs follow the losing party.

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