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Revocation of real estate fiduciary authorization for insolvency

52.2006.2Outro Tribunal18 de abr. de 2006Dismissed

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RI 1 appealed against a Ticino State Council decision revoking his authorization to act as a real estate fiduciary. He asked for an extension to repay his debts, explaining that insolvency followed a serious traffic accident. The administrative court held that he remained insolvent, evidenced by numerous certificates of loss, so the statutory solvency requirement was no longer met. Because the deadline he had requested expired without payment, the revocation had to be upheld. The appeal was dismissed and court costs of CHF 300 were imposed on the appellant.

Sumário Omnilex

Art. 8 cpv. 1 lett. d LFid; Art. 20 cpv. 1 LFid; revocation of professional authorization for insolvency. Where solvency is a condition for admission to a fiduciary profession, the existence of certificates of loss evidencing persistent insolvency establishes the loss of the licensing prerequisite. If the licensee does not cure the debt situation by the deadline granted, the competent authority must revoke the authorization; a further extension is not warranted merely because the insolvency has an asserted external cause. The protective purpose of the licensing regime prevails over leniency where client interests could be jeopardized (consid. 2-3).

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AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.2006.2

Data decisione, Autorità: 18.04.2006, TRAM

Titolo: Revoca dell'autorizzazione ad esercitare la professione di fiduciario immobiliare

Incarto n. 52.2006.2

Lugano 18 aprile 2006

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente, Stefano Bernasconi, Matteo Cassina

segretaria:

Katia Baggi Fiala, vicecancelliera

statuendo sul ricorso 4 gennaio 2006 di

RI 1

contro

la decisione 20 dicembre 2005 del Consiglio di Stato (n. 6196) che revoca all'insorgente l'autorizzazione ad esercitare la professione di fiduciario immobiliare;

vista la risposta 16 gennaio 2006 del Dipartimento delle istituzioni, Divisione della giustizia;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che il 3 maggio 2000 il Consiglio di Stato ha rilasciato a RI 1, qui ricorrente, l'autorizzazione ad esercitare la professione di fiduciario immobiliare (ris. gov. n. 1823);

che il 21 aprile 2005, a seguito del mancato pagamento, da parte dell'insorgente, della tassa d'esercizio fiduciari concluso in via esecutiva con il rilascio di un attestato carenza beni (ACB), la Divisione della giustizia ha prospettato a RI 1 la revoca dell'autorizzazione ad esercitare la professione;

che il 29 aprile 2005 l'UEF di Blenio ha informato la Divisione della giustizia che a carico dell'insorgente erano stati emessi 16 ACB, per un totale di fr. 60'108.35;

che il 4 maggio 2005 la Divisione della giustizia ha ribadito all'insorgente l'apertura del procedimento di revoca per decadenza del requisito di solvibilità posto dall'art. 8 cpv. 1 lett. d LFid;

che nonostante le proroghe concesse dalla Divisione della giustizia l'interessato non ha estinto i propri debiti;

che il 16 novembre 2005 l'UEF di Blenio ha dichiarato che la situazione debitoria dell'interessato si era ulteriormente aggravata; a quel momento a suo carico erano stati emessi 21 ACB, per un totale di fr. 62'606.95;

che, raccolto il preavviso del Consiglio di Vigilanza (CV) sull'esercizio delle professioni di fiduciario, il 20 dicembre 2005 il Consiglio di Stato ha revocato all'interessato l'autorizzazione all'esercizio della professione;

che avverso tale risoluzione RI 1 insorge ora dinanzi al Tribunale cantonale amministrativo, chiedendo un'ulteriore proroga fino al 31 marzo 2006 per estinguere i propri debiti;

che lo stato d'insolvenza sarebbe da ricondurre al grave incidente stradale occorsogli nel 2004, che l'ha, suo malgrado, reso inabile al lavoro fino a dicembre 2005;

che la Divisione della giustizia ha postulato il rigetto dell'impugnativa qualora RI 1 non avesse saldato i debiti entro il 31 marzo 2006;

considerato, in diritto

che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo discende dall'art. 8a LFid; la legittimazione dell'insorgente è certa (art. 43 PAmm); il ricorso, tempestivo (art. 46 PAmm), è dunque ricevibile in ordine e può essere evaso sulla base degli atti (art. 18 PAmm);

che giusta l'art. 20 cpv. 1 LFid l'autorizzazione all'esercizio della professione di fiduciario è revocata, su preavviso del CV, quando l'interessato non adempie più i presupposti per il rilascio;

che l'art. 8 cpv. 1 lett. d LFid subordina il rilascio dell'autorizzazione alla condizione che il richiedente non si trovi in stato d'insolvenza comprovato da ACB;

che, in concreto, RI 1 si trova da tempo in stato d'insolvenza comprovato da ACB;

che la situazione non è migliorata nemmeno in corso di causa;

che il 31 marzo 2006, termine prospettato dall'insorgente per saldare i debiti, è scaduto infruttuoso;

che i presupposti per la revoca dell'autorizzazione sono pertanto soddisfatti; neppure l'insorgente sostiene il contrario;

che la decisione impugnata va pertanto confermata, siccome immune da violazione del diritto;

che concedere al ricorrente ulteriori dilazioni per saldare i propri debiti finirebbe per rendere responsabile lo Stato di eventuali danni patiti nel frattempo dai clienti dello stesso;

che la tassa di giustizia, contenuta al minimo, è posta a carico dell'insorgente secondo soccombenza (art. 28 PAmm).

Per questi motivi,

visti gli art. 8a, 20 LFid; 3, 18, 28, 60, 61 PAmm;

dichiara e pronuncia:

  1. Il ricorso è respinto.

  2. La tassa di giustizia di fr. 300.- è posta a carico dell'insorgente.

  3. Intimazione a:

;

terzi implicati

CO 1

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Palavras-chave

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Questões jurídicas principais extraídas pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the revocation of the authorization to practice as a real estate fiduciary was lawful because the appellant no longer met the solvency requirement.

Decisão extraída

Yes. The appellant had long been insolvent as shown by multiple certificates of loss, and the requirement of solvency was no longer met.

Fundamentação extraída

Under Art. 20(1) LFid, authorization must be revoked when the conditions for issuance are no longer satisfied. Art. 8(1)(d) LFid requires solvency proven by the absence of certificates of loss. The appellant remained insolvent even during the proceedings, and the deadline he requested expired without payment.

Questão jurídica principal

Whether the appellant should be granted a further extension to pay his debts and avoid revocation.

Decisão extraída

No. Further delay was refused because the payment deadline had already expired and additional indulgence would expose the State to possible damage to clients.

Fundamentação extraída

The court found no basis to prolong the deadline further, especially since the appellant had not cured the insolvency and the protective purpose of the licensing rules would be undermined.

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