Revision of accident-insurance judgment denied for lack of new facts

35.2001.40Outro Tribunal24 de jul. de 2001Dismissed

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Resumo Omnilex

The insured applied in 2001 for revision of a 1987 accident-insurance judgment, invoking a 2001 neurology certificate and alleging a worsening of her health. The Ticino Cantonal Insurance Court, sitting as a single judge, held that the case raised no point of principle and then rejected the revision request because no new relevant facts or conclusive new evidence were shown. The medical certificate only referred generally to symptoms and did not demonstrate objectively new circumstances. No court fee was charged, and the costs were placed on the State.

Sumário Omnilex

Art. 108 cpv. 1 lett. i LAINF; art. 14 e 15 LPTCA: revisione di una sentenza cresciuta in giudicato per fatti o mezzi di prova nuovi; nozione restrittiva di novità. I fatti nuovi devono essersi verificati prima della chiusura della procedura principale, essere rimasti ignoti nonostante la dovuta diligenza e risultare idonei a mutare la base fattuale della decisione. I nuovi mezzi di prova devono servire non solo a valutare diversamente fatti già noti, ma a dimostrare fatti nuovi o precedentemente non provati; una mera nuova perizia o una diversa apprezzazione medica di elementi già conosciuti non basta. La revisione è esclusa se il richiedente si limita a far valere un peggioramento di salute senza indicare circostanze oggettivamente nuove (consid. 2.3-2.5).

Texto completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 35.2001.40

Data decisione, Autorità: 24.07.2001, TCA

RACCOMANDATA

Incarto n. 35.2001.00040

mm/nh

Lugano 24 luglio 2001

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il presidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Daniele Cattaneo

con redattore:

Maurizio Macchi

segretario:

Fabio Zocchetti

statuendo sull'istanza del 4 luglio 2001 di

__________,

chiedente la revisione della sentenza emessa il 6 luglio 1987 da questo Tribunale (INSAI 59/84) nella causa da lei promossa con ricorso 23 ottobre 1984

contro

la decisione del 7 settembre 1984 emanata da

__________,

rappr. da: __________,

in materia di assicurazione contro gli infortuni

ritenuto, in fatto

1.1. Con sentenza 6 luglio 1987, questa Corte ha respinto il ricorso presentato da __________ contro la decisione emanata il 7 settembre 1984 dall’__________ che la assicurava contro gli infortuni in ambito LAINF.

1.2. In data 2 settembre 1998, l'assicurata ha domandato la revisione della succitata pronunzia 6 luglio 1987, postulando essenzialmente “il riconoscimento del mio stato d’invalidità”.

Con giudizio 19 novembre 1998, lo scrivente TCA ha integralmente respinto l'istanza di revisione.

Il successivo ricorso al TFA è stato dichiarato irricevibile, non avendo l'assicurata provveduto a versare l'anticipo richiestole.

1.3. Il 4 luglio 2001, __________ ha chiesto al TCA di "riprendere nuovamente in esame il mio caso, …" alla luce delle indicazioni contenute nel certificato 7 giugno 2001 dell'Ambulatorio di neurologia dell'Ospedale di __________ (cfr. I + doc. _).

1.4. L’__________, in risposta, ha chiesto che l’istanza di revisione 4 luglio 2001 venga respinta in ordine e, subordinatamente, anche nel merito, con argomenti di cui si dirà, per quanto occorra, nei considerandi di diritto (III).

in diritto

In ordine

2.1. La presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai sensi degli articoli 26c cpv. 2 della Legge organica giudiziaria civile e penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 26 ottobre 1999 nella causa D. C., I 623/98; STFA del 22 dicembre 2000 nella causa G.H., H 304/99).

Nel merito

2.2. Giusta l'art. 108 cpv 1 lett. i LAINF, dev'essere garantita la revisione delle sentenze se sono scoperti fatti o mezzi di prova nuovi, oppure se un crimine o un delitto hanno influito sulla sentenza.

Pedissequamente, l'art. 14 LPTCA prevede che contro le decisioni del Tribunale cantonale delle assicurazioni é ammessa la revisione

a) se sono scoperti fatti nuovi o nuovi mezzi di prova;

b) se un crimine o un delitto ha influito sulla decisione.

2.3. Perché il TCA possa rivedere una sua decisione cresciuta in giudicato, é necessario che siano scoperti fatti nuovi o nuovi mezzi di prova.

Nuove, secondo costante giurisprudenza federale, vanno considerate circostanze che si sono realizzate fino al momento in cui, nella procedura principale, allegazioni di fatto sarebbero ancora state lecite, ma che tuttavia, nonostante sufficiente attenzione, erano sconosciute all’istante.

Inoltre, i fatti nuovi devono essere rilevanti, ovverosia essere idonei a modificare la base fattuale della decisione e a condurre, attraverso un appropriato apprezzamento giuridico, ad una diversa decisione (DTF 110 V 141 consid. 2, 293 consid. 2a; RAMI 1991 K855, p. 16; A. Grisel, Traité de droit administratif, Vol. II, Neuchâtel 1984, p. 942ss.).

Per quel che riguarda i nuovi mezzi di prova, essi devono essere tali da provare o fatti nuovi importanti che fondano la revisione o fatti che erano conosciuti al momento della precedente procedura ma che non hanno potuto essere provati a detrimento dell’istante. Se i nuovi mezzi di prova sono destinati a provare fatti già allegati anteriormente, il richiedente deve dimostrare di non aver potuto produrli nella precedente procedura.

Un mezzo di prova é considerato come concludente qualora si debba ammettere che avrebbe condotto ad una diversa decisione, nel caso in cui l’assicuratore ne avesse avuto conoscenza nella procedura amministrativa (STFA 13.4.1993 in re G. P.).

In sostanza, il nuovo mezzo di prova non deve solo servire ad apprezzare i fatti ma pure ad accertarli (DTF 110 V 141, condi. 2). Non é pertanto sufficiente, ad esempio, che una nuova perizia valuti in modo diverso una determinata fattispecie. Occorrono, piuttosto, nuove circostanze, che fanno apparire oggettivamente incompleta la base su cui si fonda la precedente decisione. Per la revisione di una decisione non basta che, successivamente, il perito tragga, da fatti già conosciuti, delle conclusioni differenti. Non costituisce neppure motivo di revisione la circostanza che siano stati forse valutati in modo errato fatti già conosciuti nella procedura principale. Occorre piuttosto che l’apprezzamento non corretto sia avvenuto poiché fatti determinanti ai fini del giudizio erano sconosciuti o rimasti non provati.

2.4. Secondo l'art. 15 cpv. 1 LPTCA, poi, la domanda di revisione deve essere presentata, con l'indicazione dei motivi e dei mezzi di prova, entro 90 giorni dalla data in cui sono state conosciute le circostanze nuove previste alle lett. a) e b) dell'art. 14.

2.5. Nel caso di specie, __________ ha semplicemente fatto accenno ad un preteso peggioramento delle proprie condizioni di salute, dimostrato, a suo dire, dal certificato 7 giugno 2001 dell'Ambulatorio di neurologia dell'Ospedale di __________, in cui si fa genericamente riferimento a vuoti di memoria, tremori, confusione, emicrania, ansia nonché a paura del futuro e della propria salute (cfr. doc. _).

Analogamente a quanto già statuito nella pronunzia del 19 novembre 1998, è manifesto come l'assicurata non abbia fornito alcuna prova circa l’esistenza di nuove circostanze di fatto, suscettibili di far apparire come oggettivamente insufficienti od errati gli elementi posti alla base della sentenza di cui è postulata la revisione.

In siffatte condizioni, l’istanza di revisione presentata da __________ non può trovare accoglimento in questa sede.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- L'istanza di revisione è respinta.

2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Adligenswilerstrasse 24, 6006 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.

L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante.

Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il presidente Il segretario

Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Palavras-chave

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Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the case could be decided by a single judge

Decisão extraída

The dispute raised no point of principle and was not of notable importance, so a single judge could decide it.

Fundamentação extraída

The court relied on the applicable procedural provisions allowing a single-judge composition when the case presents no principled legal issue and is not significant for evidentiary or evaluative complexity.

Questão jurídica principal

Whether the revision request met the legal requirements for revision based on new facts or evidence

Decisão extraída

No. The applicant did not prove any new factual circumstances or conclusive new evidence capable of undermining the basis of the 1987 judgment.

Fundamentação extraída

Revision requires newly discovered, relevant facts or proof that could not previously be produced and that would likely lead to a different result. A merely different medical assessment of known facts is insufficient. The neurology certificate only referred generically to complaints and did not show objectively new circumstances.

Questão jurídica principal

Whether the revision request was admissible in time

Decisão extraída

The court did not grant relief, as the request failed on the merits; the decision does not hinge on timeliness.

Fundamentação extraída

The court set out the 90-day time limit for revision requests but resolved the case because the alleged new circumstances were not established.

Questão jurídica principal

Court costs in the revision proceedings

Decisão extraída

No court fee was charged and the costs were placed on the State.

Fundamentação extraída

The dispositive order expressly exempted the parties from justice fees and allocated expenses to the State.

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