Asylum refusal and return confirmed for Mauritanian applicant

e-1351-2009Tribunal Administrativo Federal / Divisão 526 de mar. de 2009Dismissed

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Resumo Omnilex

A Mauritanian asylum seeker appealed against the ODM’s refusal of asylum and order of removal after alleging fear arising from his brother’s supposed military role and a coup d’état. The Federal Administrative Court found his narrative vague and unsubstantiated, held that no credible refugee grounds were shown, and rejected the appeal in summary single-judge proceedings. It also upheld removal and its execution, found no non-refoulement or human-rights obstacle, denied partial legal aid, and ordered CHF 600 in costs against the appellant.

Sumário Omnilex

Art. 3, 7, 44 and 111 let. e LAsi; Art. 83 LEtr; legal credibility of asylum claims and confirmation of removal: an asylum seeker bears the burden of rendering refugee status credible by concrete, coherent and substantiated allegations. Stereotyped or hypothetical assertions, without objective indicia of imminent persecution, do not satisfy Art. 7 LAsi. Where the asylum claim fails and no exception to removal is shown, the appellate court must confirm removal and assess execution under the statutory criteria of lawfulness, reasonableness and possibility. Abstract fears, unsupported by personal risk factors, do not bar execution under non-refoulement or human-rights standards (consid. 2-4).

Texto completo

BVGer E-1351/2009

Entscheiddatum: 26.03.2009Publikationsdatum: 07.04.2009

Bundesverwaltungsgericht

Tribunal administratif fédéral

Tribunale amministrativo federale

Tribunal administrativ federal

Cour V

E-1351/2009/mau

{T 0/2}

Arrêt du 26 mars 2009

Composition

François Badoud, juge unique,

avec l'approbation de Gérald Bovier, juge ;

Grégory Sauder, greffier.

Parties

A._______, né le (...), Mauritanie,

recourant,

contre

Office fédéral des migrations ODM,

Quellenweg 6, 3003 Berne,

autorité inférieure.

Objet

Asile et renvoi ; décision de l'ODM du 4 février 2009 / N (...).

Vu

la demande d'asile déposée en Suisse par A._______ en date du 18 août 2008,

la décision du 4 février 2009, par laquelle l'ODM a rejeté la demande de l'intéressé, a prononcé son renvoi de Suisse et ordonné l'exécution de cette mesure,

le recours interjeté, le 3 mars 2009, contre cette décision,

la demande d'assistance judiciaire partielle dont ce recours est assorti,

l'ordonnance du 16 mars 2009,

et considérant

que, sous réserve des exceptions prévues à l'art. 32 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF, RS 173.32), le Tribunal administratif fédéral, en vertu de l'art. 31 LTAF, connaît des recours contre les décisions au sens de l'art. 5 de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA, RS 172.021) prises par les autorités mentionnées aux art. 33 et 34 LTAF,

qu'en particulier, les décisions rendues par l'ODM concernant l'asile peuvent être contestées devant le Tribunal administratif fédéral conformément à l'art. 33 let. d LTAF (applicable par renvoi de l'art. 105 loi sur l'asile du 26 juin 1998 [LAsi, RS 142.31]),

que le recourant a qualité pour recourir (cf. art. 48 al. 1 let. c PA) et que son recours, interjeté dans la forme (cf. art. 52 PA) et le délai (cf. art. 108 al. 1 LAsi) prescrits par la loi, est recevable,

que sont des réfugiés les personnes qui, dans leur Etat d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques (art. 3 al. 1 LAsi),

que quiconque demande l'asile doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié (art. 7 al. 1 LAsi),

que ne sont pas vraisemblables notamment les allégations qui, sur des points essentiels, ne sont pas suffisamment fondées, qui sont contradictoires, qui ne correspondent pas aux faits ou qui reposent de manière déterminante sur des moyens de preuve faux ou falsifiés (art. 7 al. 3 LAsi),

que sera notamment reconnu réfugié, celui qui a de bonnes raisons - soit objectivement reconnaissables pour un tiers - de craindre d'avoir à subir selon toute vraisemblance et dans une avenir proche une persécution (Jurisprudence et informations de la Commission suisse de recours en matière d'asile [JICRA] 1993 n° 39 consid. 7 p. 284ss, JICRA n° 21 p. 134ss, JICRA 1993 n° 11 p. 67ss),

que cette crainte doit, en particulier, être fondée sur des indices concrets qui peuvent laisser présager l'avènement, dans un avenir peu éloigné et selon une haute probabilité, de mesures étatiques déterminantes selon l'art. 3 LAsi (cf. ibidem),

qu'ainsi, il ne suffit pas de se référer à des menaces hypothétiques, qui pourraient se produire dans un avenir plus ou moins lointain (cf. ibidem),

qu'en l'espèce, l'intéressé, de religion musulmane, a déclaré, en substance, avoir vécu avec son oncle à B._______, localité située près de C._______,

que, lors d'une visite à son domicile, le 4 août 2008, son frère, officier supérieur dans l'armée mauritanienne, lui aurait montré des signes d'inquiétude lors de sa visite à domicilie et l'aurait averti que, s'il n'était pas présent, le soir du 6 août 2008, pour l'anniversaire de sa fille, il devrait quitter le pays,

que, le matin du 6 août 2008, l'intéressé aurait appris par un collègue de travail qu'il y avait eu un coup d'État,

qu'il aurait craint que son frère fût impliqué,

qu'il serait parti immédiatement à la recherche de l'épouse de celui-ci, laquelle tenait habituellement un stand au marché local,

que les marchands sur place lui auraient dit ne pas l'avoir vue de la matinée,

qu'une heure après avoir quitté le marché, il aurait rencontré une connaissance à laquelle il aurait relaté les événements,

que cette personne lui aurait conseillé de quitter le pays et l'aurait, à cet effet, mis en contact avec un passeur,

que celui-ci l'aurait emmené le lendemain au Maroc,

que, cela dit, le récit livré par l'intéressé des circonstances ayant entraîné son départ précipité du pays est stéréotypé et dépourvu de détails significatifs, partant invraisemblable,

qu'en particulier, l'intéressé n'a pas été capable de donner de renseignements clairs et solides quant à la prétendue carrière militaire de son frère,

qu'il n'a pas non plus fourni d'indice sérieux et concret permettant de constater, en ce qui le concerne, l'existence d'une crainte fondée au sens de la jurisprudence précitée,

qu'en effet, les inquiétudes qu'il nourrit quant au sort de son frère en raison du coup d'État et aux conséquences que cet événement entraînerait pour l'un ou l'autre membre de sa famille ne reposent que sur de pures hypothèses de sa part,

qu'aucun élément au dossier ne permet d'établir l'implication de son frère dans cet événement,

que, par ailleurs, à supposer que les hypothèses de l'intéressé se vérifient, il n'est encore nullement démontré qu'il aurait à craindre quoi que ce soit des autorités de son pays, sachant qu'il a lui-même déclaré n'avoir jamais rencontré de problèmes particuliers avec celles-ci,

que, pour le reste, renvoi est fait aux considérants de la décision attaquée,

que, cela étant, le recourant n'a apporté ni arguments ni moyens de preuve susceptibles de remettre en cause le bien-fondé de celle-ci, se limitant à rappeler ses motifs d'asile,

qu'au vu de ce qui précède, le recours, en tant qu'il conteste le refus d'asile, est rejeté,

qu'aucune des conditions de l'art. 32 de l'ordonnance 1 du 11 août 1999 sur l'asile relative à la procédure (OA 1, RS 142.311) n'étant réalisée, le Tribunal est tenu de confirmer le renvoi (art. 44 al. 1 LAsi),

que l'exécution du renvoi ne contrevient pas au principe de non-refoulement de l'art. 5 LAsi, le recourant n'ayant pas rendu vraisemblable (cf. supra) qu'il serait, en cas de retour dans son pays, exposé à de sérieux préjudices au sens de l'art. 3 LAsi,

que, pour les mêmes raisons, le recourant n'a pas non plus rendu crédible qu'il existerait pour lui un véritable risque concret et sérieux d'être victime, en cas de retour dans son pays d'origine, de traitements inhumains ou dégradants (cf. art. 3 de la Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales [CEDH, RS 0.101] et art. 3 de la Convention du 10 décembre 1984 contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants [Conv. torture, RS 0.105]),

que l'exécution du renvoi s'avère donc licite (cf. art. 83 al. 3 de la loi fédérale sur les étrangers du 16 décembre 2005 [LEtr, RS 142.20]) ; JICRA 1996 n° 18 consid. 14b/ee p. 186s. et jurisp. cit.),

qu'elle est également raisonnablement exigible (art. 83 al. 4 LEtr ; JICRA 2003 n° 24 consid. 5 p. 157s. et jurisp. cit.),

qu'en effet, la Mauritanie ne se trouve pas en proie à une guerre, une guerre civile ou à des violences généralisées,

qu'en outre, il ne ressort pas du dossier que l'intéressé pourrait être mis concrètement en danger pour des motifs qui lui seraient propres,

que le recourant est jeune et n'a pas allégué de problème de santé particulier,

que l'exécution du renvoi est enfin possible (cf. art. 83 al. 2 LEtr ; JICRA 1997 n° 27 consid. 4a et b p. 207s. et jurisp. cit.), le recourant étant tenu de collaborer à l'obtention de documents de voyage lui permettant de retourner dans son pays d'origine (cf. art. 8 al. 4 LAsi),

que le recours, en tant qu'il porte sur le renvoi et son exécution, doit ainsi également être rejeté,

que le recours s'avérant manifestement infondé, il est rejeté dans une procédure à juge unique, avec l'approbation d'un second juge (art. 111 let. e LAsi),

que, dès lors, il renoncé à un échange d'écritures, le présent arrêt n'étant motivé que sommairement (cf. art. 111a al. 1 et 2 LAsi),

que, vu l'issue de la cause, il y a lieu de rejeter la demande d'assistance judiciaire partielle et de mettre les frais de procédure à la charge du recourant, conformément aux art. 63 al. 1 PA et 2 et 3 let. b du règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF, RS 173.320.2),

(dispositif : page suivante)

le Tribunal administratif fédéral prononce :

Le recours est rejeté.

La demande d'assistance judiciaire partielle est rejetée.

Les frais de procédure, d'un montant de Fr. 600.-, sont mis à la charge du recourant. Ce montant doit être versé sur le compte du Tribunal dans les 30 jours dès l'expédition du présent arrêt.

Le présent arrêt est adressé :

au recourant (par courrier recommandé ; annexes : bulletin de versement et décision originale ODM en retour) ;

à l'ODM, Division séjour, avec le dossier N (...) (en copie ; par courrier interne) ;

à D._______ (en copie ; par pli simple).

Le juge unique : Le greffier :

François Badoud Grégory Sauder

Expédition :

Palavras-chave

asylumrefugee statuscredibilityremovalnon-refoulementlegal aidcourt costssummary proceedings

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the applicant qualified as a refugee and was entitled to asylum

Decisão extraída

The applicant did not make a credible showing of refugee status; the asylum claim was rejected.

Fundamentação extraída

His account was stereotyped and lacked concrete details; he could not substantiate his brother’s military career or any concrete, near-future persecution risk.

Questão jurídica principal

Whether the removal order should be upheld

Decisão extraída

The removal order had to be confirmed.

Fundamentação extraída

No condition for departing from removal was met under the asylum procedure rules, so the Federal Administrative Court was bound to confirm it.

Questão jurídica principal

Whether execution of the removal was lawful, reasonable and possible

Decisão extraída

Execution of removal was lawful, reasonable and possible.

Fundamentação extraída

Non-refoulement was not violated; Mauritania was not in armed conflict or generalized violence; no personal risk was shown; the applicant was young, healthy, and able to cooperate in obtaining travel documents.

Questão jurídica principal

Whether partial legal aid should be granted

Decisão extraída

Partial legal aid was refused because the appeal was manifestly unfounded.

Fundamentação extraída

Given the dismissal of the appeal, the request for partial legal aid failed.

Questão jurídica principal

Who bears the procedural costs

Decisão extraída

The applicant had to pay CHF 600 in court costs.

Fundamentação extraída

Costs were imposed on the losing party under the applicable procedural rules.

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