AI appeal declared inadmissible as time-barred

c-4289-2009Tribunal Administrativo Federal / Divisão 311 de set. de 2009Dismissed

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Resumo Omnilex

The appellant challenged an OAIE decision denying continued disability pension entitlement from 1 July 2009. The Federal Administrative Court found that the decision had been notified on 30 May 2009 and that the appeal, posted on 30 June 2009, was filed one day after the 30-day deadline. Because the appellant did not establish timely filing after being invited to do so, the court declared the appeal inadmissible in a single-judge procedure. No court fees were charged and no party compensation was awarded.

Sumário Omnilex

Art. 60 LPGA in connection with Art. 38 LPGA; burden of proving timely filing of an appeal against an administrative decision. The appeal period starts the day after notification and expires after 30 days; if the deadline falls on a weekend or public holiday, it is extended to the next working day. The appellant bears the burden of proving observance of the deadline. Failing proof of timely filing, the appeal is inadmissible. Where the appeal is inadmissible, procedural costs may be waived and no party compensation awarded (consid. 1-3).

Texto completo

BVGer C-4289/2009

Entscheiddatum: 11.09.2009Publikationsdatum: 22.09.2009

Bundesverwaltungsgericht

Tribunal administratif fédéral

Tribunale amministrativo federale

Tribunal administrativ federal

Cour III

C-4289/2009

{T 0/2}

Arrêt du 11 septembre 2009

Composition

Vito Valenti, juge unique,

Yannick Antoniazza-Hafner, greffier.

Parties

A._______,

représenté par Maître Marisol Defrancisco, pl. del Emigrante n° 16 2°, ES-32500 Carballiño,

recourant,

contre

Office de l'assurance-invalidité pour les assurés résidant à l'étranger (OAIE),

avenue Edmond-Vaucher 18, case postale 3100, 1211 Genève 2,

autorité inférieure.

Objet

Assurance-invalidité (décision du 12 mai 2009).

Vu

le recours du 30 juin 2009 formé par le recourant devant le Tribunal administratif fédéral contre la décision de l'Office de l'assurance-invalidité pour les assurés résidant à l'étranger (OAIE) du 12 mai 2009,

et considérant

que, sous réserve des exceptions - non réalisées en l'espèce - prévues à l'art. 32 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF, RS 173.32), le Tribunal de céans, en vertu de l'art. 31 LTAF en relation avec l'art. 33 let. d LTAF et l'art. 69 al. 1 let. b de la loi fédérale du 19 juin 1959 sur l'assurance-invalidité (LAI, RS 831.20), connaît des recours interjetés contre les décisions concernant l'octroi de rente d'invalidité prises par l'Office AI pour les assurés résidant à l'étranger (OAIE),

que, en vertu de l'art. 3 let. dbis de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA, RS 172.021), la procédure en matière d'assurances sociales n'est pas régie par la PA dans la mesure où la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales (LPGA, RS 830.1) est applicable,

qu'à cet égard, aux termes de l'art. 2 LPGA en relation avec l'art. 1 al. 1 LAI, les dispositions de la LPGA s'appliquent à l'assurance-invalidité (art. 1a à 26bis et art. 28 à 70 LAI), à moins que la LAI ne déroge à la LPGA,

que, selon l'art. 60 al. 1 LPGA, le recours doit être déposé dans les trente jours dès la notification de la décision sujette à recours; le délai, compté par jours, commence à courir le lendemain de la communication (art. 38 al. 1 et art. 60 al. 2 LPGA),

que, lorsque le délai échoit un samedi, un dimanche ou un jour férié selon le droit fédéral ou cantonal, son terme est reporté au premier jour ouvrable qui suit, le droit cantonal déterminant étant celui du canton où la partie ou son mandataire a son domicile ou son siège (art. 38 al. 3 et art. 60 al. 2 LPGA),

que la preuve de l'observation du délai de recours incombe au recourant (arrêts du Tribunal fédéral 2C_754/2008 du 23 décembre 2008 consid. 2.2 et 5A_163/2007 du 2 août 2007; v. aussi U. Kieser, ATSG-Kommentar, 2ème édition, Zurich Basel Genf 2009, art. 39 n° 5),

que, en l'occurrence, l'administration a rendu une décision datée du 12 mai 2009 selon laquelle le recourant n'a plus droit à une rente d'invalidité à partir du 1er juillet 2009 et indiquant les moyens de droit en annexe,

que le recourant, par acte de recours daté du 30 juin 2009 (pce TAF 1), allègue avoir reçu l'acte entrepris le 30 mai 2009,

que cette affirmation concorde avec l'avis de réception relatif à l'envoi de la décision entreprise (cf. dernière pièce versée au dossier par l'OAIE),

que, en effet, même si ce document, reçu par l'autorité inférieure le 5 juin 2009, est en partie illisible, il ressort de celui-ci que l'acte dont est recours a été notifié à l'intéressé le 30ème jour du mois (le mois et l'année de notification n'étant par contre pas déchiffrables), le mois ne pouvant être que celui de mai et l'année ne pouvant être autre que 2009,

que, en l'espèce, le délai de recours a ainsi échu 30 jours après la date du 30 mai 2009, à savoir le lundi 29 juin 2009,

que le présent recours a cependant été déposé à la Poste espagnole le mardi 30 juin 2009 (cf. pce TAF 1 p. 4 [timbre postal sur l'enveloppe du mémoire de recours]), soit un jour après que le délai prévu par la loi soit arrivé à échéance,

que, pour cette raison, le Tribunal de céans a invité le recourant, par ordonnance du 7 juillet 2009 (pce TAF 3), notifiée le 13 juillet 2009 (pce TAF 5 [avis de réception]), à démontrer jusqu'au 3 août 2009 que le recours a été déposé en temps utile, en précisant qu'à défaut d'une telle preuve celui-ci serait déclaré irrecevable pour cause de tardivité,

que, jusqu'à ce jour, le recourant n'a pas pris position sur la tardivité du recours,

que, au vu de ce qui précède, le recours doit donc être déclaré irrecevable dans une procédure à juge unique (cf. art. 23 al. 1 let. b LTAF),

que, vu l'issue de la cause, il n'est pas perçu de frais de procédure (art. 63 al. 1 dernière phrase PA en relation avec l'art. 6 let. b du Règlement du 21 février 2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral [FITAF, RS 173.320.2]), ni alloué de dépens (art. 64 PA en relation avec les art. 7 ss FITAF),

(dispositif à la page suivante)

le Tribunal administratif fédéral prononce :

Le recours est irrecevable.

Il n'est pas perçu de frais de procédure, ni alloué de dépens.

Le présent arrêt est adressé :

au conseil du recourant (Recommandé avec avis de réception)

à l'autorité inférieure (n° de réf. )

à l'Office fédéral des assurance sociales

Le juge unique : Le greffier :

Vito Valenti Yannick Antoniazza-Hafner

Indication des voies de droit :

La présente décision peut être attaquée devant le Tribunal fédéral, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, par la voie du recours en matière de droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 44 ss, 82 ss, 90 ss et 100 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral [LTF, RS 173.110]). Le mémoire doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. La décision attaquée et les moyens de preuve doivent être joints au mémoire, pour autant qu'ils soient en mains de la partie recourante (voir art. 42 LTF).

Expédition :

Palavras-chave

time limitinadmissibilitylate appealdisability insuranceproof of notificationprocedural costs

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the appeal against the OAIE decision was filed within the 30-day deadline.

Decisão extraída

The appeal was filed after expiry of the statutory deadline and is therefore inadmissible.

Fundamentação extraída

The decision was notified on 30 May 2009, so the 30-day period expired on 29 June 2009. The appeal was posted on 30 June 2009. The appellant did not prove timely filing despite a prior order to do so.

Questão jurídica principal

Whether court fees or party compensation should be charged.

Decisão extraída

No procedural costs are charged and no compensation is awarded.

Fundamentação extraída

Given the outcome of the case, the court waived fees and denied costs.

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