Pupil's right to sue for damages is not strictly personal

5A_844/2009Tribunal Federal / Divisão Civil II26 de fev. de 2010Dismissed

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X. challenged the cantonal court's dismissal of his liability action against guardianship and social-welfare authorities and related persons. The Federal Supreme Court held that the subsidiary constitutional complaint was inadmissible because an appeal in civil matters was open. On the merits, it found that although a discerning pupil may personally challenge guardianship acts under Article 420 CC, a civil damages action seeking monthly compensation and moral damages is not a strictly personal right. The appellant could therefore not sue alone, so the inadmissibility of the cantonal action was upheld on substitute reasoning. Court costs of CHF 300 were imposed on him.

Sumário Omnilex

Art. 420 al. 1 CC, art. 19 al. 2 CC; action in liability by a pupil and concept of strictly personal rights. A discerning pupil may, without the consent of the legal representative and without advance costs, lodge a complaint with the guardianship authority against acts of the guardian. By contrast, the conduct of a judicial action asserting pecuniary claims is not a strictly personal right. A claim for damages and moral compensation thus cannot be pursued by the pupil alone; where such claims are asserted, the action is inadmissible. The subsidiary constitutional complaint is excluded if the appeal in civil matters is available (consid. 1-2).

Texto completo

{T 0/2}
5A_844/2009

Arrêt du 26 février 2010
IIe Cour de droit civil

Composition
Mme et MM. les Juges Hohl, Présidente,
L. Meyer et Herrmann.
Greffière: Mme de Poret.

Parties
X.________,
recourant,

contre

  1. Autorité tutélaire de Delémont, case postale, 2800 Delémont,
  2. A.________, Service des affaires sociales, de la jeunesse, des écoles et du logement, case postale, 2800 Delémont,
  3. Service social régional de Delémont, rue de la Jeunesse 1, 2800 Delémont,
  4. B.________, Service social régional de Delémont, rue de la Jeunesse 1, 2800 Delémont,
  5. Département de la Justice et des Finances du canton de Jura, Autorité tutélaire de surveillance, 2800 Delémont,
  6. République et Canton du Jura, Gouvernement, Hôtel du Gouvernement, 2800 Delémont,
    intimés.

Objet
responsabilité (tutelle),

recours contre l'arrêt de la Cour civile du Tribunal cantonal du canton du Jura du 25 novembre 2009.

Vu:
l'arrêt de la Cour civile du Tribunal cantonal de la République et canton du Jura du 25 novembre 2009 qui déclare irrecevable l'action en responsabilité déposée le 18 juin 2009 par X.________ contre "l'autorité tutélaire, A.________, le Service social régional, B.________, l'autorité tutélaire de surveillance et le canton du Jura", faute pour le demandeur d'avoir effectué l'avance de frais requise;
les recours "en droit civil" et "en droit constitutionnel subsidiaire" déposés par X.________ le 14 décembre 2009;

considérant:
que la décision attaquée est une décision finale (art. 90 LTF), rendue en matière civile (art. 72 al. 1 LTF), par une autorité cantonale de dernière instance (art. 75 LTF), dans une affaire pécuniaire dont la valeur litigieuse est supérieure à 30'000 fr. (art. 74 al. 1 let. b LTF);
que le recours en matière civile est en conséquence recevable, à l'exclusion du recours constitutionnel subsidiaire;
que le droit fédéral prévoit que le pupille capable de discernement peut recourir à l'autorité tutélaire contre les actes de son tuteur (art. 420 al. 1 CC);
qu'il s'agit là d'un droit strictement personnel (Paul-Henri Steinauer, Personnes physiques et tutelle, 4e éd., 2001, n. 228a; EUGEN BUCHER, Berner Kommentar, 3e éd., 1976, n. 270 ad art. 19 CC), que le pupille peut exercer sans le consentement de son représentant légal (art. 19 al. 2 CC) et sans que l'on puisse exiger de lui le versement d'une avance de frais;
que, dans le cadre d'une action en justice, le pupille ne saurait toutefois entreprendre la défense d'intérêts pécuniaires, celle-ci n'étant pas considérée comme l'exercice d'un droit strictement personnel (Steinauer, op. cit., n. 222 et 228a; Bucher, op. cit., n. 227 ad art. 19 CC);
qu'en l'espèce, le recourant réclame le versement de dommages-intérêts d'un montant de 1'070 fr. par mois dès le 1er décembre 2003, ainsi que le paiement d'une indemnité pour tort moral s'élevant à 150'000 fr.;
que, ce faisant, il n'exerce pas un droit strictement personnel, et ce bien qu'il prétende, dans le même temps, à une réparation pour tort moral (BUCHER, op. cit., n. 227 ad art. 19 CC);
que, dès lors, il ne pouvait exercer seul son action en responsabilité, celle-ci devant être ainsi déclarée irrecevable par substitution de motifs;
que, partant, le recours constitutionnel subsidiaire doit être déclaré irrecevable et le recours en matière civile doit être rejeté, aux frais de leur auteur (art. 66 al. 1 LTF), selon la procédure simplifiée prévue à l'art. 109 al. 2 let. a LTF;

par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce:

1.
Le recours constitutionnel subsidiaire est irrecevable.

2.
Le recours en matière civile est rejeté.

3.
Les frais judiciaires, arrêtés à 300 fr., sont mis à la charge du recourant.

4.
Le présent arrêt est communiqué aux parties et à la Cour civile du Tribunal cantonal du canton du Jura.

Lausanne, le 26 février 2010
Au nom de la IIe Cour de droit civil
du Tribunal fédéral suisse
La Présidente: La Greffière:

Hohl de Poret

Palavras-chave

guardianshipstrictly personal rightsdamagesmoral compensationadvance on costsinadmissibilitycivil appealconstitutional complaintcourt costs

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the subsidiary constitutional complaint was admissible alongside the civil appeal

Decisão extraída

The subsidiary constitutional complaint was inadmissible because the civil appeal was available.

Fundamentação extraída

The challenged decision was final, civil, rendered by a last cantonal instance, and the value in dispute exceeded CHF 30,000; therefore only the civil appeal was open.

Questão jurídica principal

Whether a pupil could bring a liability action alone without cost advance as an exercise of a strictly personal right

Decisão extraída

The action for damages and moral compensation was not a strictly personal right and could not be brought alone by the pupil.

Fundamentação extraída

Although a discerning pupil may complain to the guardianship authority against acts of the guardian without the representative's consent and without an advance on costs, a court action seeking pecuniary claims is not a strictly personal right.

Questão jurídica principal

Whether the cantonal court's inadmissibility ruling had to be upheld

Decisão extraída

The result was upheld on substitute reasoning because the action remained inadmissible.

Fundamentação extraída

Since the appellant sought monetary damages and moral compensation, he was not exercising a strictly personal right; therefore he lacked the capacity to conduct the action alone.

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