2C_569/2011•Non-entry for insufficiently reasoned appeal in state liability reopening
2C_569/2011Tribunal Federal / Divisão de Direito Público II11 de jul. de 2011Dismissed
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X. sought reopening of a closed state-liability case before the Appenzell Ausserrhoden authorities. After he failed to pay the ordered CHF 1,200 cost advance, the cantonal single judge declared the reopening request inadmissible. On federal appeal, X. did not address the decisive reasoning and merely stated that he was unable or unwilling to pay. The Federal Supreme Court held that the appeal lacked sufficient reasoning under Art. 42 BGG and did not show a violation of federal law; it therefore did not enter into the matter under Art. 108 BGG. Given the circumstances, no court costs were charged.
Art. 42 Abs. 1 und 2 BGG; Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG; ungenügende Begründung der Beschwerde: Die Rechtsschrift muss in gedrängter Form darlegen, inwiefern der angefochtene Entscheid Recht verletzt, und sich mit den für den Ausgang des Verfahrens massgeblichen Erwägungen auseinandersetzen. Bloss pauschale Einwendungen oder der Hinweis auf die fehlende Bereitschaft bzw. Fähigkeit, einen Kostenvorschuss zu leisten, genügen nicht. Fehlt eine sachbezogene Auseinandersetzung mit der tragenden Begründung des kantonalen Entscheids, ist im vereinfachten Verfahren auf die Beschwerde nicht einzutreten (consid. 1). Nach Art. 66 Abs. 1 zweiter Satz BGG kann ausnahmsweise auf die Erhebung von Kosten verzichtet werden.
{T 0/2}
2C_569/2011
Urteil vom 11. Juli 2011
II. öffentlich-rechtliche Abteilung
Besetzung
Bundesrichter Zünd, Präsident,
Gerichtsschreiber Feller.
Verfahrensbeteiligte
X.________,
Beschwerdeführer,
gegen
Kanton Appenzell A.Rh., Kantonskanzlei.
Gegenstand
Staatshaftung (Wiederaufnahme),
Beschwerde gegen den Entscheid des Obergerichts Appenzell Ausserrhoden, Einzelrichter, vom 3. Juni 2011.
Erwägungen:
Am 1. Mai 2011 stellte X.________ das Gesuch, das mit Präsidialentscheid des Obergerichts Appenzell Ausserrhoden abgeschlossene Verfahren betreffend Staatshaftung sei wieder aufzunehmen. Am 10. Mai 2011 wurde er vom Obergericht aufgefordert, einen Kostenvorschuss von Fr. 1'200.-- zu bezahlen, unter Hinweis darauf, dass bei unbenütztem Ablauf der Zahlungsfrist auf das Gesuch nicht eingetreten werde. Da bis dahin der Vorschuss nicht geleistet worden war, trat das Obergericht mit Entscheid des Einzelrichters auf das Wiederaufnahmegesuch nicht ein. Dagegen beschwert sich X.________ mit Eingabe vom 6. Juli (Postaufgabe 7. Juli) 2011.
Rechtsschriften haben die Begehren und deren Begründung zu enthalten; in der Begründung ist in gedrängter Form dazulegen, inwiefern der angefochtene Akt Recht verletzt (Art. 42 Abs. 1 und 2 BGG). Die Begründung muss sachbezogen sein; der Beschwerdeführer hat sich mit den für das Ergebnis des angefochtenen Entscheids massgeblichen Erwägungen auseinanderzusetzen. Der Beschwerdeführer bestreitet nicht, dass er den ihm vom Obergericht mit Verfügung vom 10. Mai 2011 auferlegten Vorschuss weder innert der angesetzten Frist von zehn Tagen noch später bezahlt hat. Er führt aus, er sei nicht in der Lage bzw. nicht bereit, einen Vorschuss zu bezahlen. Dass er nach Erhalt der Kostenvorschussverfügung im Kanton um Zahlungsaufschub oder um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege ersucht hätte, macht er nicht geltend. Seine Ausführungen sind nicht geeignet darzutun, inwiefern der angefochtene Entscheid schweizerisches Recht (s. Art. 95 BGG) verletze. Die Beschwerde enthält offensichtlich keine hinreichende Begründung (Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG), und es ist darauf mit Entscheid des Einzelrichters im vereinfachten Verfahren gemäss Art. 108 BGG nicht einzutreten.
Die Umstände rechtfertigen es, auf die Erhebung von Kosten zu verzichten (Art. 66 Abs. 1 zweiter Satz BGG).
Demnach erkennt der Präsident:
1.
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.
2.
Es werden keine Kosten erhoben.
3.
Dieses Urteil wird den Verfahrensbeteiligten und dem Obergericht Appenzell Ausserrhoden, Einzelrichter, schriftlich mitgeteilt.
Lausanne, 11. Juli 2011
Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:
Zünd Feller
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Whether the appeal sufficiently challenged the lower court's non-entry decision under Art. 42 and Art. 108 BGG.
No. The appeal did not engage with the decisive reasoning and was therefore manifestly insufficiently reasoned.
The appellant merely stated he was unable or unwilling to pay the advance and did not claim to have sought an extension or legal aid. This did not show a violation of federal law.
Whether court costs should be charged for the federal appeal.
No costs were charged in view of the circumstances.
The court exercised discretion under Art. 66 Abs. 1 second sentence BGG and waived costs.
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